产业能级倍增提质

加快建设全国先进制造业基地

工业，黄石经济的底色和底气。

围绕传统产业转型升级、战略新兴产业的培育、未来产业的前瞻布局，黄石全面发力。

走进中色大冶冶炼厂智慧运营中心，数十块大屏组成的信息幕墙，数据如瀑布般流动、汇聚，给出最优决策。转炉员轻点鼠标，便完成一次转炉操作。

完成这一转变的，来自升级改造。2022年，燃烧了65年的功勋炉停火，中色大冶投资7.4亿元，进行环保和设备升级改造。这次脱胎换骨的蜕变，让冶炼厂重回行业前列。厂长张冠华说：“仅节能降碳工艺改造便投资5000多万元，改造后年节省燃煤3.6万吨、节电6000万度，今年投资4.85亿元推进装备智能化升级。”

大冶特钢，“十四五”以来，累计投资近10亿元，先后落地焦化绿色智能工厂、炼铁智能工厂、特种高温合金材料智能制造等十多个数智化项目。焦化一体化智能管控平台入选2022年湖北省十大数据平台；460特种高精度无缝钢管厂全球钢管行业首个实现全流程工业互联网平台，2025年获工信部“卓越级智能工厂”称号。

这五年，黄石投入近千亿元工业技改资金，点燃企业转型升级引擎，超300家企业智能化改造项目落地，近500家企业完成智能化诊断，一批智能工厂、数字化车间相继建成。

转型激发新质生产力。今年，黄石有色金属产值突破1000亿元，特钢产业产值达500亿元，全省80%的有色工业、30%的钢铁工业集中在黄石，为大国重器提供了“钢筋铁骨”。

传统产业发“新枝”，战略新兴产业成森林。

黄石聚焦光电子信息、新能源与智能网联汽车等战略新兴产业，以链式思维壮大产业集群，推动新兴产业从“单点突破”向“集群崛起”跨越，成为经济增长的新引擎。

走进湖北联新显示，无尘车间流水线一片繁忙，平均每天4万片触摸屏、盖板及显示模组下线，供应比亚迪、美的等行业巨头。“订单充足，这里产业配套成熟，距花湖机场近，供货迅速。”公司常务副总经理王少锋说。

黄石开发区·铁山区聚集百余家光电子信息企业，70%与武汉光谷企业配套，深度融入湖北万亿级光电子信息产业链。广合电子、台光电子年均增速超70%，诺德锂电、锐科激光、沪士电子等24家头部企业集聚成群，光电子信息产业年均保持36.2%的增幅，成功拿下国家级先进电子元器件创新型产业集群的“金字招牌”。

产业竞争，布局未来是关键。

黄石2024年底全省率先推出未来产业行动方案，瞄准人工智能、低空经济等下条赛道，前瞻布局。随着大冶金湖街道姜桥村国家级氢能项目的投产，一个集矿山光伏发电制氢、矿洞储氢、加氢站用氢的闭环已形成。东贝机电集团的机器人关节电机、三丰智能人形机器人以毫米级误差取物，进入中试阶段。

展望“十五五”，以高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向，紧紧围绕全省“51020”先进制造业产业集群，实施产业倍增战略，发展新质生产力，力争到2030年全市工业规模达到5000亿元，加快建成工业强市和全国先进制造业基地。

科技创新产业创新深度融合

加快打造全省科技创新协同区

11月5日，全省“尖刀”技术攻关项目成果汇报在武创院举行，42项代表湖北科技最高水平的成果集中亮相。其中，除武汉外唯一一个“尖刀”项目——大冶特钢研制的用于全球最大18米级盾构机的特种钢引人注目。

盾构机被誉为“工程机械之王”，主轴承被视为“心脏”，对材料纯净度、均匀性及疲劳寿命有极高要求，进口依赖度高。

对国家所需、产业所困，大冶特钢将盾构机用超大尺寸轴承用钢的研发作为“尖刀”项目重点攻关，从研制、试制、产业化应用，形成整个链条创新模式，保证国家重大装备材料自主可控。

从“谋尖刀”的战略布局，到“砺尖刀”的潜心攻关，该工程构建了“政府引导、企业主体、产学研协同”的创新机制。

2025年，黄石获批2家全国重点实验室，国家级基础研发平台实现零的突破；国家级企业技术中心6家、省级产业技术研究院4家，数量居全省前列；聚焦重点产业，建成省级中试平台2家，为加快建成全省科技创新协同区奠定坚实基础。

向内挖潜，向外借智。

继建成全省首个科创飞地——黄石（武汉）离岸科创中心后，上海、深圳、北京科创飞地陆续开园，累计引育企业400余家。推动湖北大学、湖北工业大学在飞地设立成果转化中心，对接技术成果40余项。

招商更要引智，聚焦高成长性项目，对接长三角、大湾区等地300家企业，黄石成功引进一批楚天学者、“湖北百人”计划学者来黄发展。

2025年8月，黄石“人才周”，吸引了40余位剑桥大学、华中科技大学等海内外知名院校翘楚、行业精英参加。“黄石创新氛围浓厚，优势突出，让人眼前一亮！”法国里昂大学博士符博敏期待与黄石展开产学研合作，在这片热土上实现创新梦想。

如今的黄石，正打破人才引育用留的制度壁垒，构建起“高端引领、青年集聚”的科技人才队伍。截至2024年底，全市技能人才总量达31.4万人，其中高技能人才10.9万人，34.7%的高技能人才占比稳居全省第一。

人才与科技助力，创新力量迸发。

创新主体蓬勃发展。高新技术企业数量从“十三五”末的375家增至1000多家，年均增长20%；科技型中小企业从409家增至3100多家，增长6.5倍；培育“新物种”企业超120家，其中独角兽企业和潜在独角兽企业各1家。

创新动能加速释放。2021-2024年，全市60余项科技成果获省科学技术奖，其中一等奖11项。国家火炬特色产业基地总数4家，全省第2；省级以上创新型产业集群7家，全省第1。技术合同成交额超250亿元，增长3.4倍。

创新生态持续优化。聚集省市科技创新团队96家、高层次人才400余名。全省首批设立科技创投基金。今年以来，全市科技型企业知识价值信用贷放款108.7亿元，服务企业1300多家。全省率先举办未来产业创新创业大赛，人形机器人项目引来不少风投机构关注。

展望“十五五”，黄石锚定打造全省科技创新协同区目标，开展科技创新“550”攻坚计划，力争到2030年，打造50个有影响力的省级以上研发平台，实施50个重点关键技术攻关项目，促成50个重大科技成果转化，建立50亿元科创类投资基金群，实现国家创新型城市创新能力排名进入前50位。

打造高水平对外开放平台

建设武汉都市圈对外开放桥头堡

黄石新港，江海联运货轮穿梭，近海航线直达韩国及东南亚。棋盘洲综合保税区，花湖机场城市货站，“一网通办”海关高效服务，令卡车直驶花湖机场跑道，隔日达全球。

这五年，黄石市外贸进出口总额先后突破300、400、500、600、700亿元，以每年百亿级增量，实现“五连跳”，从238亿元跃升至750亿元，年均增速达25%，总量及增速均居全省前列。

黄石市将发展开放型经济作为推动高质量发展的引擎，开放经济规模与质量实现双提升，跨境电商交易额从2020年的1.8亿元攀升至2025年的28亿元，年均增长73.1%。

该市打造高能级开放平台，为开放经济发展提供坚实载体。黄石国家一类水运口岸功能不断拓展，监管更精准、服务更高效。进境粮食每年进出口量突破6000吨。棋盘洲综合保税区自2023年封关运营以来，已入驻企业42家，累计完成进出口额近160亿元。黄石临空跨境电商产业园成功获批省级园区。

开放通道建设，该市深入融入国家立体交通网，初步形成鄂东地区更快、更优、更强的“陆水空铁”开放通道网络。

水运航线方面，聚焦提升黄石新港枢纽功能，加密黄石-南京、黄石-洋山等固定始发班轮航线，开通“黄石新港-韩国釜山”近洋直航航线及“黄石-上海外高桥”固定挂靠航线。

空港联动，该市加强与鄂州花湖机场的协同合作，建立空港口岸、新港口岸与棋盘洲综保区“三位一体”的协同作业机制。截至目前，共为花湖机场集货总量达3.14万吨，货值33.91亿元，成为花湖机场周边最大集货地。

多式联运体系方面，加快推进新港二三期工程、电建配套码头、砂石集并中心等9个万吨级泊位建设，大力实施“江海直达＋长江班列”，扎实推进“公转铁”增量三年行动计划，提升多式联运效能。

随着各项基础设施的完善，黄石新港已建成长江中游最大单体港，吞吐能力突破1亿吨，与武汉新港联动打造长江中游航运中心双核组港。三条快速路建成通车后，黄石城区20分钟可达花湖机场，国际快递时效从72小时缩短至24小时，为黄石融入全球快递物流网络和发展开放型经济奠定基础。

展望“十五五 ”，黄石市将全力稳进口、扩出口、增业态、强功能，力争到2030年，全市进出口总额达到1200亿元，跨境电商交易额突破80亿元，综保区内保税业务进出口值超过130亿元，开放型经济实力持续居全省前列，全力打造武汉都市圈对外开放桥头堡。

精准补齐城市短板

城市韧性和能级大幅跃升

冬日的黄石，黄石大道改造、颐阳路西延等项目现场，机器轰鸣，施工正酣。

项目规划表上“雨污分流”“生态廊道”等简单几个字的背后，却是一场将城市肌理和内脏重新梳理一遍的大手术。

黄石因矿设厂，因厂建市，由于先有产后有城，导致城市规划先天不足、功能不全。进入新时代，城市更新势在必行。

2021年，黄石入选全国首批城市更新试点城市。该市成立城市更新工作领导小组，锚定“工业遗产博物馆城市、转型发展示范城市、山水宜居标杆城市、人民满意幸福城市”四大目标，编制城市更新计划，369个城市更新项目推进。

城市更新不是“涂脂抹粉”。无“体检”不更新，黄石精准查找城市、街区、小区“病灶”，先地下后地上、先基本后提升、先拆违后治理、先试点后示范，一张规划管到底，同步推进公共设施完善、老旧小区改造、基础设施提升等工作。

经过改造更新，华新1907文化公园成功将废弃工业设施变为公共文化空间；未苏湾从一个城中村变为文旅休闲打卡地；交通路步行街成为标志性商业街区……

围绕城市功能提升，黄石推动建设对接高速、花湖机场、武汉光谷的交通圈，快捷内环、快速中环、高速外环的“三环多射”城市道路交通网络。沿江大道、大泉路快速化、长龙快速路、大广高速东方山互通、黄石大道等城市干道，这些道路升级改造后形成的路网，将这座城市与外界紧密相连。

五年来，黄石累计完成城建投资833亿元，同比增长66%，建成区海绵城市建设达标率达47.74%，成功入选湖北省海绵城市建设示范市；累计整治危旧房5600户，改造老旧小区520个，加装电梯1213部、惠及居民22万户；全市1169个住宅小区业委会组建全覆盖，完整社区覆盖率超30%；基本形成全天候、系统性、现代化的城市安全保障体系，城市空间韧性不断提升。

展望“十五五”，黄石瞄向“主副联动、双港引擎、多点支撑、全域一体”发展格局，加快打造大冶湖核心区城市新中心，推进黄石大冶同城化发展，推动黄石阳新联动发展，建设城市副中心；发挥全域临空和临港优势，做大做强临空临港经济，深度融入长江经济带、长江中游城市群、武汉都市圈。

文旅体商深度融合

全面建成武汉都市圈休闲旅游目的地

临近元旦，黄石市各大景区开始热闹起来，赏民俗、观非遗、微度假……各种筹备紧锣密鼓，静待八方客人。

黄石，既有厚重的工业文化旅游景点，也有灵山秀水之美丽，还有红色文化之旅，更有沉浸式体验之浪漫。立足山、水、城、工业文明交融的资源，该市构建“一核引领、两带联动、多点支撑”的全域旅游空间新格局。

一核引领。黄石中心城区，聚焦工业遗产富集区域，以华新1907文化公园、黄石国家矿山公园、汉冶萍煤铁厂矿旧址、磁湖风景区为核心载体，深化工业遗产保护性开发，植入创意设计、数字演艺、特色商业等新业态，打造“工业记忆+创意时尚+城市休闲”三位一体的文化空间，确立全国工业旅游的标杆地位。

两带联动。长江黄金旅游带，依托西塞山等沿江节点，融入长江国家文化公园建设，建设生态廊道，发展滨江休闲、体育健身，拓展邮轮游艇等业态，打造承载长江文化的生态文旅景观带和绿色发展经济带。幕阜山生态休闲带，依托大冶、阳新境内的山水林田资源，建设一批高品质的康养基地、度假区和乡村旅游集聚区，打造武汉都市圈生态旅游目的地。

多点支撑。充分发挥各县市区发展活力，依托特色资源，打造一批定位清晰的文旅增长极。大冶市立足“世界青铜文化发祥地”优势，以铜绿山古铜矿遗址公园、劲牌工业旅游区为核心，打造“青铜文化研学、工矿体验、乡村休闲”增长极。阳新发挥仙岛湖、网湖及红色文化资源优势，打造“滨水度假、红色教育、生态休闲”增长极。

在黄石，体育赛事已成为文旅体商的重要组成部分。从中国龙狮公开赛，到亚洲桨板锦标赛，黄石半程马拉松，吸引大批海内外选手携带亲朋来黄，极大提升了黄石文旅知名度。

10月5日，黄石桨板邀请赛暨黄石首届水上嘉年华在磁湖未苏湾举行。继去年成功举办亚洲桨板锦标赛后，这片水域再次吸引500余名国内外选手参赛。水上飞人、水上芭蕾、空翻艇等表演精彩纷呈，阳新屯鸟、西塞鳜鱼、大冶刺绣等文旅体商特色展位热闹非凡。

桨板声去，马拉松哨音又响。12月14日，黄石半程马拉松开跑，这项被世界田联认定的精英标牌赛事，代表在组织、竞技水平等方面达到国际标准。

本次“黄马”参赛选手15000人，报名人数达35507人，创下历届最高。黄石外选手占比82.3%，外省选手占比27.6%，成为推动文旅体商融合、促进消费、展示城市形象的重要平台。

数据显示：黄石四年累计吸引2285个外地团队，接待市外游客65万人次。连续四年推出“知音湖北”惠民券，累计核销3735万元，撬动消费1.4亿元。

“十四五”以来，黄石文旅项目完成投资160.55亿元，先后建成华侨城恐龙奇域旅游度假区、百洞峡、铜绿山古铜矿遗址博物馆等一批重点项目。新增1家国家工业旅游示范基地、6家4A级景区、1家省级旅游度假区，文旅品牌影响力持续提升。

展望“十五五”，黄石文旅聚焦高品质、多样化、便利化，初步建成全国知名工业文化旅游目的地，全面建成武汉都市圈休闲旅游目的地。

铁腕治污与产业结构优化并重

生态质量指数连续三年保持一类

12月22日，冬日暖阳持续多日，空气对流相对较弱。

截至这一天，黄石累计优良天数308天，优良天数比例为86.5%；PM2.5浓度为31.8微克/立方米，在13个国考城市中排名第2。同比2019年同期，优良天数增加31天，空气质量优良率上升8.7个百分点。

这对黄石来说，殊为不易。曾被戏称为“光灰城市”的黄石，“十四五”期间，强力推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全市生态质量指数连续三年保持一类，2024年指数优于全省的均值。

治气不易，治水更难。五年来，黄石拆除了106个非法码头、123个非法泊位，全市507个长江入河排污口全部完成整治销号。船舶设施安装率达100%，船舶污水和垃圾接、转、运处置率达99%以上。与鄂州、咸宁联动开展流域生态补偿，获省级流域补偿机制建设奖补资金741万元。

铁腕治理下，黄石11个省控以上地表水水质优良比例达90.9%，其中5个国控断面全部达到Ⅱ类，网湖近十年以来首次达到Ⅳ类水质，均提前完成省定“十四五”考核目标。长江、富水、王英水库3个县级以上集中式饮用水源地，实现Ⅲ类及以上水质达标率100%。受污染耕地安全利用率达到93%，重点建设用地安全利用率达到100%，土壤污染防治先行区建设模式设计与实践探索经验在全国推广。

对于黄石来说，走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳减污扩绿，优化产业结构，才能长治久安。

腾挪环境容量。因提前超额完成“十四五”主要污染物减排目标，保障了全市1363个建设项目落地，总投资2388亿元，助力长江黄石段生态环境导向开发项目入选国家EOD模式名单。近三年来，服务企业完成17笔排污权抵/质押贷款。

精准提质升级。聚焦重点领域，谋划实施1200个大气治理项目，推动钢铁、水泥行业超低排放改造。加快推动绿色制造体系建设，已获批国家级绿色工厂23家、省级绿色工厂29家、国家级绿色园区1个。“无废城市”建设成势见效，固体废物利用行业“厂内+厂外”双循环模式，入选2024年湖北省十大优秀案例。

推进“双碳”战略。积极融入碳市场建设，该市纳入碳市场的174家企业均完成碳履约。全省首家“无废加能站”等企业落户黄石；黄金山工业园获国家级低碳工业园试点。生态权益实现价值转化，累计助力企业办理碳排放权绿色金融创新产品贷，融资1.54亿元。

今年11月28日，“碳绘黄石”碳普惠平台正式上线，黄石半程马拉松，参赛选手与市民通过平台捐赠900余吨碳普惠减排量，成功实现黄石首届“零碳马拉松”。

展望“十五五”，黄石将致力打造全国绿色低碳高质量发展示范市、国家减污降碳协同创新试点、建设零碳园区，构建循环经济产业链，积极申报国家生态文明建设示范市，争创“美丽城市”。

倾力织密民生保障网

打造最温暖的民生港湾

民生无小事，枝叶总关情。

五年来，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶的温暖场景，在黄石大地得到充分保障。

就业是最大的民生。五年来，黄石全力以赴稳就业扩就业，累计发放各类援企稳岗资金5.3亿元，实现城镇新增就业25.5万人，吸引15.2万“新黄石人”涌入黄石，为产业转型升级注入澎湃动力。

破解结构性就业矛盾，该市开展职业技能培训，全面推行企业新型学徒制培训，构建终身职业技能培训制度，累计开展补贴性职业技能培训24.9万人次，较“十四五”目标任务翻一番。

黄石拥有四所高校、十多万大学生，为了留住这些毕业生，年均开发大学生优质就业岗位3万多个，来黄留黄大学生就业人数较“十三五”增长3倍，每4名在黄毕业大学生就有1人留黄就业。

针对就业困难人群，该市在社区开设零工驿站，创新“大数据+铁脚板+好阿姨”服务模式，帮助6.08万名就业困难人员再就业，零就业家庭动态清零。

黄石出台“双创22条”“黄金8条”扶持政策，构建“有人创业、有钱创业、有平台支撑创业”生态，累计发放创业贷42.6亿元，今年新增返乡创业市场主体数量超省定目标近2倍，“乐业黄石、安居东楚”成为最温暖的民生注脚。

教育和医疗，是民众关注的热点。

五年来，黄石市累计实施新改扩建学校项目227个，新增学位12.2万个，全市中小学幼儿园教室空调全覆盖。建成省级示范教联体6个，全市教联体覆盖率达90.3%，均衡教育落到实处。

五年来，黄石市累计完成200个村卫生室改造升级，通过“县管乡用、乡管村用”模式，推动全市70%以上村卫生室实现一体化管理，培训“村医”2674人次，基层医疗服务能力显著增强。全面推行村卫生室基本药物“零差价”采购政策，让“小病不出村、首诊在基层”成为常态。

展望“十五五”，黄石市坚持人民至上，聚焦高质量充分就业、聚焦群众看病就医急难愁盼问题、办好人民满意的教育，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，让宜居宜业成为这座城市的温暖底色。