2025年12月29日

让就业“长”在产业上

湖北日报评论员

今年以来,湖北多次提出,“让就业‘长’在产业上”。

最近,在我省研究农民工返乡就业工作会议上,以及在省委经济工作会议上,这个观点再次被强调。

“长”是什么意思?这和我们过去理解的就业与产业的关系有何不同?怎样才能让就业更加牢固地“长”在产业沃土之上?

(一)

从一个司空见惯的生活场景说起:你会不会偶尔点开手机,看一下自己的快递到哪了?

你是否知道,为了让你的订单快点、再快一点,在生鲜配送分拣环节,传统的分拣岗位已细化为挑选工、称重工、分拣工、装箱工等不同角色?

从物流演变的角度看,随着速度、规模和运输方式的拓展,岗位需求也会越来越大,产业在哪里,人就去哪里。

就业之于产业,在历史上带有较强的依附性特征,可谓“产业决定就业”。农业社会,“看天吃饭”的特征明显,就业存在比较大的不稳定性;工业社会,工人们依附于工厂生产,产业扩张则岗位增加,产业萎缩则面临失业风险。

因此,传统就业理论中,产业与就业的关系呈现一种单向逻辑。简要来说,随着经济发展,劳动力在三次产业间的转移依序进行:随着人均收入水平的提高,劳动力首先从第一产业向第二产业转移,当人均收入水平进一步提高时,劳动力便向第三产业转移。

然而,这种单向决定论越来越暴露出明显的局限性。比如,在数字经济时代,技术变革从日新月异到“分新秒异”,产业边界日益模糊,新业态、新模式层出不穷,传统的产业分类和就业统计体系已难以准确反映就业的真实状况。

(二)

什么叫让就业“长”在产业上?

就是从产业发展导致岗位增加的单向传导,转变为就业与产业同谋划、同布局、同成长,就是从供需错配、缺乏协同,转变为人才链与产业链深度绑定,就是从传统的“被动安置”向“主动融入”转变。

黄冈引导超1600家民企结对帮扶实施产业项目666个,吸纳2.64万人就近就业;天门的服装产业向电商领域拓展,催生出电商主播、直播运营、服装电商培训师、海外仓运营等新岗位,累计带动就业超16万人;潜江小龙虾产业链上,涵盖分拣工、品虾师、养殖技术员、带货主播等多个岗位,目前全产业已带动20多万人就业。

这带给我们启示。

“长”,首先是一种有机的、动态的协同关系。岗位因产业而生成,产业因岗位而壮大;岗位随产业迭代而升级,产业借人才支撑而跃升。

“长”,关键是生态稳定、可持续,有生命力。脱离实际、跟风追热建起来的产业,很难为就业提供生长的土壤;脆弱、容易断裂的产业链,就业也会跟着风雨飘摇。

“长”,还要按规律办事。在经济要素重组的过程中,资源会不断寻找新去处,谋划和盘整产业不能停在原地等着熬着,指望着什么时候“风水轮流到我家”,需要研判产业变化趋势,让就业随产业一起,在“二八定律”的分化中多得好处。

在这个意义上说,让就业“长”在产业上,就是让完整、成熟、加长的产业链为就业提供系统性支撑,让上下游的协同发展为就业提供抗风险的“缓冲带”,避免“有活没人干”和“有人没活干”的供需错配。

(三)

当前,我国人口和劳动力总量呈减少之势,人口老龄化、劳动力大龄化明显。

截至2024年底,我国60岁及以上人口3.1亿,农民工平均年龄43.2岁,50岁以上农民工超过9000万人,推动从人口红利向人才红利转变,十分迫切。

与此同时,社会结构、社会心理、劳动力供求关系出现新特征,过去是关注“有没有”工作岗位,现在是关心工作岗位“好不好”“优不优”,工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等需求,都在水涨船高。

今年中央经济工作会议提出,“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”。早前,促进高质量充分就业也已谋划推进。前者标志着产业链建设进入提升综合竞争力新阶段,后者标志着就业主要任务向更加注重破解结构性矛盾转变。

如何让就业“长”在产业上?

延链补链强链,激活就业“养分”——

湖北是全国少数拥有全部41个工业大类的省份之一,同时具备丰富的科教、农业、文旅等资源,“三线并进”,瞄准的是构建体现湖北优势的现代化产业体系。

今年上半年,聚焦“51020”先进制造业集群和五大现代服务业集群,我省共挖掘高质量岗位超百万个。在产业规划阶段就同步考虑就业需求,将就业效应评估纳入产业项目的可行性研究和决策过程,大有潜力可挖。

推动技能适配与培养前置,筑牢岗位“根系”——

年初,世界经济论坛年会举办前夕,《2025年未来就业报告》发布。

报告显示,全球各行各业正发生深刻改变,22%的就业机会面临变革,将新创造1.7亿个工作岗位,9200万个工作岗位将被替代,到2030年净增就业机会7800万个。

数据如果不直观,那就再看看湖北。这些年,不少新鲜职业在这里如雨后春笋。比如,出现了人形机器人训练师,“00后”们已经开始在“机器人幼儿园”带娃了;有了服务犬驯养师,他们的工作,是练出一支支“汪汪”特工队。

支持职业院校围绕本地重点产业设置专业,与企业共建产业学院、实训基地,采用“订单式培养”等模式,针对返乡农民工等群体,围绕本地新兴产业、重点企业的需求,开展针对性的技能提升培训,把这些工作抓实抓细,就业就能在产业中不断生根发芽,开枝散叶。

--> 2025-12-29 5 5 湖北日报 content_336285.html 1 让就业“长”在产业上 /enpproperty-->