□ 郭文博

坚持稳中求进工作总基调，体现了实事求是的思想方法和自觉遵循经济规律的科学态度。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，在这一重大历史关口，准确把握前沿产业发展中的“快慢辩证法”，不仅是一种发展智慧，更是一种在固本与蓄势、提质与增效、安全与发展、锻长与补短之间寻求动态平衡的战略能力。这既关系到科技创新突破，也影响着经济高质量发展进程。

在警惕速度过快和避免步伐过慢中注重“时”

从马克思主义唯物辩证法看，速度与质量是事物发展的两个基本维度，二者既对立又统一，相互依存、相互转化。发展不能没有速度，否则就会错失机遇，落后于时代潮流；发展也不能忽视质量，否则就难以持久，终将被时代淘汰。“快”是时代要求，“慢”是规律使然，二者统一于高质量发展的具体实践。这种辩证关系要求我们既要看到矛盾的对立面，又要把握矛盾的统一性，在发展实践中寻求最佳平衡点。

从经济学理论考察，适度超前的基础设施建设和产业布局能够产生“超前效应”，为后续发展奠定基础；但过度超前又可能导致资源错配和效率损失。这要求我们在推动前沿产业发展时，善于精准把握“度”的艺术。技术进步是长期经济增长的根本动力，但技术进步的吸收和应用需要相应的社会能力和制度环境。这就决定了前沿产业发展既要保持适当速度，又要注重发展质量，实现速度与质量的有机统一。

从历史经验来看，世界产业发展史上既有因速度过快而导致泡沫破灭的教训，也有因步伐过慢而错失发展机遇的遗憾。一些现实案例警示我们，脱离实体经济基础的过度膨胀终将难以为继；而在某些领域的迟疑不决，则可能导致整个产业生态的落后。

在精准施策与动态平衡中把握“度”

技术突破要快，产业培育要稳。在基础研究和关键技术攻关上，要有只争朝夕的紧迫感，加大投入力度，力争早日突破。而在产业培育和市场应用上，则要秉持久久为功的定力，尊重成长规律，给予新兴产业足够的成长空间和时间。

市场开拓要快，标准建设要严。应敏锐洞察市场需求，快速响应环境变化，全力抢占发展先机。要构建高效灵活的市场反应机制，及时捕捉并对接新兴市场动向。与此同时，系统建立起科学完善的技术标准与行业规范，为产业持续健康发展奠定基础、保驾护航。标准建设应立足长远，统筹安全与创新，既要为技术演进和业态创新保留弹性空间，又要坚决守住安全与质量的底线。

要素投入要快，生态培育要实。在资金、人才、数据等关键创新要素的配置上进一步提升效率，确保资源及时到位、精准投放。与此同时，创新生态的培育要注重系统性与整体性，应积极构建产学研用深度融合的协同创新体系，推动创新链与产业链深度融合。

政策创新要快，监管跟进要准。要加速推进政策创新，及时破除制约创新的制度性障碍，建立健全政策快速响应与动态调整机制，及时修订不适应新发展要求的政策规定。同时，需提升监管体系的适应性与精准度，在有效防范风险的同时避免束缚创新活力。尤其在生物医药等重点领域，既要加快审评审批制度改革与政策创新，也要同步构建覆盖全生命周期的科学监管体系，实现创新激励与风险防控的有机统一。

基础设施建设要快，应用场景拓展要稳。以6G网络、数据中心、算力中心为代表的新型基础设施要适度超前布局，为前沿产业发展提供坚实基础。在应用场景的拓展上，要遵循循序渐进的原则，注重实际成效与可持续性。在这个过程中，应坚决避免“重建设、轻应用”的倾向，通过机制创新与生态培育，确保建成的基础设施能够充分释放效能、切实支撑转型。

在系统协同与动态优化中追求“效”

把握“快慢辩证法”，不能仅仅依靠局部的策略调整，还应将其上升为系统性的治理能力，构建一套能够动态平衡、自我优化的支撑体系。

健全分类指导与创新治理体系。前沿产业技术路线多样、发展阶段各异，要摒弃“一刀切”的管理思维。可以建立科学的产业监测与评估机制，根据技术成熟度、市场确定性等因素，对处于探索期、成长期、成熟期的产业实施差异化的支持与监管策略，实现精准滴灌而非大水漫灌。

构建差异化与全链条的政策支持体系。政策供给需从“给优惠”向“给机会”“优环境”转变。针对不同产业特点和不同创新环节，灵活组合运用研发资助、税收优惠、首台套采购、场景开放等政策工具。关键在于强化政策的协同性，形成从基础研究、技术开发到产品市场化、产业生态化的全链条支撑合力。

强化覆盖全域与前瞻布局的风险防控体系。前沿产业的不确定性伴随着技术、伦理、市场等多重风险。应当建立覆盖创新全链条的风险识别、评估、预警和处置机制，构建权责清晰的多层防控网络。特别是在人工智能、生物技术等高风险领域，需建立严格的伦理审查和全生命周期监管制度，在鼓励探索的同时划定不可逾越的安全红线。

完善自主创新与开放合作互促的生态体系。统筹发展与安全，要求我们把科技自立自强作为战略基点。同时，在全球化深入发展的今天，封闭必然导致落后。应以更加开放的姿态融入全球创新网络，在技术、标准、人才等领域开展广泛国际合作，在扩大开放中动态地维护产业安全与发展利益，形成“自主”与“合作”相互促进的良性格局。

“快慢辩证法”蕴含着深刻的哲学智慧，体现着高超的治理艺术。把握好这个辩证法，要求我们既要有抢抓机遇的敏锐，也要有坚守定力的从容；既要敢为人先、锐意进取，也要脚踏实地、稳扎稳打。站在新的历史起点上，我们要深刻把握时代发展大势，准确识变、科学应变、主动求变，在“快”与“慢”的辩证统一中找准节奏、把准方向。

（作者单位：湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校分中心）