湖北日报全媒记者 周三春
通讯员 徐宏 杨保华
2025年，是习近平法治思想正式提出5周年。
这一年，湖北公安机关持续深入贯彻习近平法治思想，在前4年纵深推进公安改革、深化法治公安建设的基础上，进一步打造执法规范化队伍，坚持在法治轨道上忠实履行新时代使命任务，依法打击违法犯罪，聚力优化营商环境，为促进全省社会治安大局持续平稳、保障人民群众安居乐业作出积极贡献。
这一年，湖北公安机关用法治引领工作提质增效，纵深推进民生案件大会战。传统“盗抢骗”破案率创新高，刑事案件发案量达近11年来新低。湖北“一市一台”改革做法获公安部面向全国公安系统推广。
高扬法治利剑
依法雷霆打击伸向群众的“黑手”
日历刚进入2025年，湖北公安机关守护群众生命财产安全的脚步就按下“加速键”：纵深推进民生案件大会战，每日研判，每日结账，贯穿全年，有力打击百姓深恶痛绝的入室盗窃、“砸车窗”、“拉车门”等违法犯罪。全年全省传统“盗抢骗”现案破案率达到81.15%，创历史新高；513名大盗、惯偷落网，带动传统“盗抢骗”发案数同比下降49.54%。
“盗抢骗”案件破案率大幅提升是公安机关有力守护平安的一个见证。
2025年，省公安厅强力推动各地建成专业的侦查中心。一年来，蓝图从纸上落到地上，省市县三级侦查中心体系培育成功，形成全警大侦查体系“撒手锏”，2600余名专业侦查人才熟练运用一体化合成作战、抽丝剥茧、资金穿透等战法，严打人民群众反映强烈的突出违法犯罪。
依靠侦查中心，打击行动一个接一个：
2025年5月，全省公安机关纵深推进“雷火2025”专项行动，一体打击整治黑恶霸、枪爆刀、环食药、黑灰产、严重暴力、侵害弱势群体等突出违法犯罪。
5月到9月，省公安厅发起两轮现发百万元诈骗案件集群战役。相关市州选派骨干力量带案进驻厅侦查中心办公。厅侦查中心发挥省级资源优势和协调能力，帮助基层研判出境外诈骗窝点位置和人员身份，破案31起，破案数同比提升106%。
11月，“冬季会战”打响。湖北公安机关再次利剑出鞘，网上线下齐头并进，全力打击岁末年初易发高发违法犯罪，为群众欢度元旦、春节营造平安祥和的治安环境。
一年来，湖北公安机关以打开路、以打促防，全省现发命案全破，破获命案积案51起；全力推进清剿毒品集中攻坚行动，当前湖北省主流毒品滥用指数、外流贩毒人数、外省来鄂办理毒品案件数均降至历史最低值；开展个人信息保护、人工智能安全监管等工作，关停违法违规账号6000余个，营造清朗网络空间。人民群众安全感更加充实、更有保障。
夯实基层之治根基
县级公安机关近半数警力下沉派出所
冬日的武汉东湖新城社区，民警李等军拉着老人们围坐泡茶，“咵个天”不但把矛盾消了，还顺带宣传防骗防诈知识。在这里，“近邻警务”拔节生长。
东湖新城社区是城中村改造社区，流动人口多，老年人多，邻里摩擦多。2025年，受益于派出所“减负”，李等军成了社区的全职管家，工作就是围着居民转。他还推动社区建了和事佬茶社，围炉煮茶间，谁家有困难、哪里有矛盾，就能摸个八九不离十。
“一旦发现苗头，我和社区工作人员就能提前介入、源头化解。”李等军说，大家的事大家商量着办，难事烦事一一化解，左邻右舍越来越亲。
这一年，湖北公安机关开展基层社会治理有了新的纲领性指导文件。2025年3月，省委印发《关于健全完善社会矛盾纠纷排查化解工作机制的意见》，要求完善矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助工作机制，主动对接各级综治中心。
一年来，全省实现103个县（市、区）综治中心民警入驻全覆盖，另有663个派出所通过多种方式进驻乡镇（街道）级综治中心，入驻警力3899人，联动开展矛盾纠纷排查化解专项行动，及时处置矛盾纠纷警情92万余起。
一年来，湖北公安机关进一步推动重心下移、警力下沉、保障下倾。全省派出所警力占县级公安机关警力、社区警力占派出所警力的比例分别达47%、47.1%，群防群治组织达到5.2万个、34.4万人，荆楚大地长治久安的基础进一步夯实。
省公安厅结合加强派出所工作三年行动计划和“派出所主防”调研发现问题，制定《派出所主防工作重点任务清单》《派出所主防调研发现问题清单》，提出18项具体措施，持续推进基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动，保障派出所有更多的精力和资源落实主防责任。
省公安厅推动情指中心、侦查中心、执法办案管理中心、基础管控中心、大数据实战中心一体建设运转，围绕大型活动安保、矛盾纠纷排查等警务实战场景，研发线上实战模型3000余个，成功预警制止百余起重大风险隐患；扎实推进“护校安园”、校园安全集中整治“百日攻坚”等专项行动，保障1110余万名学生平安入学、放学。
这一年，省市县三级公安机关继续推进机关支援基层，组织开展领导干部包联派出所工作。1400余名领导干部落实宣讲、督导、帮扶、提能四项职责，盯办重大警情278件，接访信访群众275人，化解矛盾纠纷1478件，为派出所解决难题257个。
综合施策，夯实基础，结出平安硕果。一年来，全省命案发案数同比下降22.37%，未发生一杀多人恶性案件；全省刑事案件发案数在2024年同比下降30.56%的基础上，同比再降22.32%；电诈发案数同比下降13.03%，造成群众财产损失数同比下降6.33%，平安湖北底色更亮。
构建法治化营商环境
护航湖北支点建设大局
“我动动手指，在网上就办了落户……”
2025年12月初，祖籍河南的赵女士在黄石市开发区·铁山区顺利落了户，成了一名 “新黄石人”。
赵女士在黄石一家企业工作多年，想在黄石落户扎根。12月1日，她在网上申请落户，民警当日及时受理。5天后，赵女士拿到了户口簿。
看到民警依法依规且这么快就办理完落户手续，她为公安机关竖起大拇指。
2025年，黄石市公安局为促进当地人口和经济高质量发展，针对性“清减降”审批材料，建设电子签章，全面压缩户口办理流程和时限，将从黄石市外迁入黄石落户的时间由13个工作日压缩为省内户籍居民迁入不超过3个工作日，省外户籍居民迁入不超过5个工作日，省内急件还可以通过“绿色通道”立等可取；对户口迁入登记，免提交亲属关系、社区（村）证明，改由用“个人声明、承诺”代替，实现所有市外迁入户口一地办结、全程网办。
2025年，湖北公安机关主动融入湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点这一大局，坚持经济社会发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里，向保障现代化产业体系建设、优化营商环境发力，护航经济社会高质量发展。
这一年，省公安厅出台《关于进一步激励全省公安民警辅警在加快建成中部地区崛起重要战略支点中担当作为的若干措施》，以实干实绩为用人导向引领全警干事创业。
这一年，公安政务服务进一步提质增效。
“湖北公安政务服务平台”发布十大类324项政务服务事项、17项特色应用、22项便民查询，在线办理事项727万余件，群众满意率提升至99.6%。
全面推行户籍管理业务向城乡社区警务室延伸，流动人口登记、居住证办理等48项事项进社区“延伸办”；购房落户、夫妻投靠等72项“深度网办”事项“免交证”办理；新生儿出生、大学生毕业安居落户等5个事项一次性集成办，公安交管“一窗办、减证办、异地办、网上办”，累计惠及群众700余万人次。
面对首批20年有效期的第二代身份证换证高峰，公安机关全面实施居民身份证申领“跨省通办”“省内通办”，办理身份证通办业务450万余件，送证上门105万余张，为群众节约成本2000余万元。
这一年，全省公安民警辅警一次次主动保障大型工程建设、假日经济、低空经济、文旅活动。
三峡水运新通道和“引江补汉”工程建设稳步推进。公安机关“空天地一体化”智慧巡防体系迈入试点实战阶段，为低空经济产业发展提供大型活动安保、社会面巡防等应用场景。大型活动审批时限压缩至5日内；对演唱会、音乐节等大型营业性演出，按照不低于场馆可用座位数90%的比例核定安全容量，以扩容增量助力演唱会经济发展。全省2100余场大型活动安全顺利，236家4A级及以上旅游景区治安秩序良好，1848余万人次游客安全出行。
这一年，全省公安机关全面规范涉企行政检查。省公安厅推行涉企“行政检查一件事”集成改革，梳理公安涉企行政检查事项、内容精简率分别达81.25%、56.75%，推动跨区域联合抽查、“综合一次查”“一业一查”等监管创新措施，减少涉企行政检查频次；深入开展规范涉企执法专项行动，对2024年10月以来冻结的涉诈对公账户进行全量评查，对发现的问题全部整改到位。
打造群众满意的执法队伍
推进执法规范化建设
公安执法事关群众信任、队伍形象、公平正义。一年来，湖北公安机关及时对基层民警办案中遇到的疑难杂症“开方子”“指路子”“出点子”，持续对执法顽疾下重拳、长效治。
这一年，一个市州只设置一个110报警服务台（简称“一市一台”）在湖北全面落实。全省80个110报警服务台归并至17个，推动警情信息全量汇聚，从源头上进一步规范基层受立案、接处警。全省警情总量同比上升11.2%，不规范警情同比下降95.1%。
在此基础上，省公安厅明确对警情处置“研交办督结”全程监督，更好地带动规范执法、服务救助群众，并将它作为衔接打防管控和夯实平安稳定根基的有效手段，提升人民群众安全感、满意度。
这一年，省公安厅搭建起省市县所执法监督管理四级工作平台，拓展“执法监督管理委员会+办案中心+案管室”执法监督管理架构，建设全省公安法制综合应用系统，整合执法办案管理、执法监督管理、执法质效评估、执法赋能中心、智能应用管理等5大板块，完善执法监管新机制。
各地公安机关大力推进执法办案管理中心“金名片”建设。全省104个执法办案管理中心全天候高效运行。办案进中心、全程受监督、质效有保障成为全警执法共识。刑事、行政案件进中心办理率分别上升4.5%、25%。
这一年，湖北公安机关紧紧围绕公安部党委相关部署和省委“干部素质提升年”、政法大练兵要求，强思想、转作风、提能力，持续锻造忠诚干净担当、规范文明执法的公安队伍。
省公安厅出台《湖北公安机关实施素质强警工程推进全警常态化练兵行动实施方案（2025—2027年）》，立足于“仗怎么打，兵就怎么练”，坚持政治理论、新警入警、晋职晋衔、体能技能必训必考，强化执法常见难题考训，全面提升全省公安队伍整体素养和实战本领。
全省公安机关强化铸魂育警，全系统组织围绕习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述以及全国公安工作会议精神等，为全警常态化浇灌思想活水；坚持“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，突出实战导向，举办打击黄赌、枪爆监管、派出所所长集训、特警尖兵集训等专题培训班和湖北“工匠杯”、无人机场景竞赛比武，加强散装汽油、出租房屋、校园安全、涉枪涉爆等治安管理数据建模应用，4个集体荣获全国建模大赛二等奖，5个集体荣获三等奖。在常态化练、训、考、比中，民警的执法素养和实战能力进一步提升。
回望这一年，一条坚韧向上、高位发展的执法规范化曲线跃然眼前：全省公安公正执法满意度升至96.81%，刑事、行政案件平均办结率同比分别上升2.34%、11.88%。
平安建设为人民，平安成果惠人民。湖北公安机关将全力聚焦民之所望、所需、所盼，持续推动守护平安、维护正义、为民服务的大思路对接上老百姓的小日子，努力守好三餐烟火暖、四季皆安然。
