社保基金是群众的“养老钱”“救命钱”,每一分都连着民生福祉、系着社会稳定。近年来,随州市人社局以社保基金管理巩固提升行动为抓手,围绕“安全规范”主线先行先试,直面“多头管、管不好”的监管难题,通过“建队伍、筑防线、规流程、严问责”多措并举协同发力,用实际行动守护基金安全,交出温暖民心的民生答卷。
筑基强体:专职机构破困局 锻造监管“主力军”
“以前基金监管专职人员只有一人,人手力量严重不足,监管效率很低。”该市人社局相关负责人坦言过往困境。为破解这一难题,随州市以“专责专岗”为突破口,积极争取市委、市政府支持,在不新增机构、编制的前提下,对原有内部机构进行人员整合和职能调整,先后组建曾都区社会保险基金监管中心、随县社会保险基金监管中心两家县级专职监管机构,全市专职监管队伍从6人扩充至25人,实现监管力量从零散到集中的转变。明确县级专职监管机构在行政科室指导授权下,对社保行政、经办、服务及关联单位实施全流程监督。形成“行政科室授权、专职机构落实、问题协同整改、情况一体反馈”的高效工作格局。
淬炼提升:四防协同筑屏障 织密风险“防护网”
“基金安全既要靠人盯,更要靠制度防。”随州市人社局以内控建设为核心,构建“人防、制防、技防、群防”四位一体防控体系,筑牢基金安全屏障。
“人防”先行守思想。创新“案情通报+法理阐释+风险研判+整改承诺”的“一案四析”警示教育模式。为经办岗位“量身定制”流动风险提示牌,实现预警“前置化”“个性化”。
“制防”兜底规流程。完善40余项监管制度,统一5类工作指引,配套6个流程图、72种文书模板及24类表格模板,让监管动作“有标准、有模板、有依据”。
“技防”赋能提精度。对上争取省厅数据支持,对内打通内部数据壁垒,对外共享15个部门信息资源构建人社数据资源池。2023年以来,自主筛查交换数据超60万条,彰显智慧监管效能。
“群防”补位扩覆盖。搭建“线上+线下”举报双渠道,落实30-60个工作日办结时限要求。近年通过群众举报查处两起伪造身份证明骗保案,让“社保基金大家管、管好基金为大家”理念深入人心。
标准贯通:全流程规范提质 拧紧监管“螺丝钉”
“监管不仅要有力,更要规范透明。”随州市人社局提出“监督有流程、核查有标准”的工作理念,以全流程标准化建设提升监管效能。
监督检查环节。制定年度监督计划和“五要素”检查表,将130个高频风险点纳入监督范围。建立“月度抽查+季度检查”机制,覆盖基金“入口”参保缴费至“出口”待遇发放全流程。
数据核查环节,规范疑点数据处理流程,实行“经办机构初审+监管复审”二级审核制,通过定期“回头看”集中研讨优化筛查规则,不断提升数据筛查精准度。
精准施策:全链条监督问责 守好基金“安全阀”
“基金监管不能‘大水漫灌’,必须‘精准滴灌’。”随州市人社局坚持“全险种、全环节、全人员、全链条”监督,让监管既有力度,又不失温度。
狠抓问题整改资金追缴。紧盯中介机构欺诈骗保问题线索,采用“数据筛查+线索核查+实地核验”三维排查模式,对全市155家人力资源中介机构开展全覆盖检查。损失基金建立“一人一策”追缴分类处置机制,2023年以来查处379名违规领待人员,追回基金283万元,实现“应追尽追、颗粒归仓”。
严问责倒逼责任落实。坚持“谁管理、谁负责,谁审批、谁负责”原则,对涉嫌社保欺诈的案件实行“一案双查”。今年,该市针对一起违规骗取失业保险金案件,不仅对当事人作出行政处罚、追回全部资金,还对相关经办人员进行责任约谈。近两年来追责问责14名失职经办人员,以问责“利剑”守住基金安全底线。
如今,随州市社保基金监管已从“多头监管”迈入“多元共治”新阶段,实现“三降”实效——疑点数据总量下降86%、基金要情发生率下降50%、基金损失额下降98%,以实实在在的成果守护社保基金安全,切实增强群众的获得感、幸福感与安全感。
(徐嫚 高桃 廖伊莉)