湖北日报讯 （记者吴宇睿、通讯员陈赛娥、李旭）近日，襄阳市自然资源和城乡建设局公开挂牌出让襄阳岘山一国有建设用地使用权，并附有林下空间使用权一并出让。这是襄阳首次将国有建设用地使用权与国有林地林下空间使用权进行“组合供应”，为生态价值转化打开了新思路。

近年来，随着生态持续优化，岘山绿道年均游客量超125万人次，游客对餐饮、休憩等配套服务的需求日益迫切。位于绿道交会处、人流汇集点的翠屏雨荷地块，正是提升服务能力的关键一环。目前，该地块由市场主体经营农家乐，大部分处于闲置状态。如何既激活沉睡资源，又兼顾岘山生态保护与品质提升？

襄阳市依法收储原市国有林场存量建设用地，调整规划，为重新利用铺平道路。在供应环节，政府没有简单出让建设用地，而是敏锐地注意到地块东侧一片约6.21亩、植被丰茂的林地，其林下空间蕴藏着开发休闲体验的独特潜力。于是，创新方案出炉：将44.54亩商业用地（40年使用权）与这6.21亩林下空间（20年租赁权）“打包”为一个资产包整体挂牌出让。

“这就像把‘地面’和‘林下’的使用权一起交给了同一个‘管家’。”襄阳市自然资源和城乡建设局自然资源开发利用科负责人陈延林说。竞得者须按照已审定的方案进行建设，涵盖休闲驿站、文化展馆、特色零售等，确保项目高品质落地，并让宝贵的林下资源得到有序、融合的利用。