竞进·曾都
12月5日，《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式公布，对随州发展定位提出最新要求，支持随州建设全国专用汽车和应急产业转型基地。
位于“中国专用汽车之都”核心区的曾都区，正以使命在肩的担当阔步前行。从车间里的智能转型到银杏谷的文旅热潮，从政务服务的效能跃升再到民生福祉的持续升温，近年来，曾都区立足新定位、抢抓新机遇，在产业升级、城乡融合、改革创新、民生改善的赛道上多点发力，用实干与创新书写着新时代高质量发展的精彩答卷。
产业转型加速跑
新能智变激活发展新动能
12月8日，走进“中国专用汽车之都”核心区随州市曾都区，一派火热的生产图景迎面而来。在程力专汽的现代化车间内，机械臂精准挥舞，焊花飞溅，一台台新能源环卫车、应急抢险车正有序下线；不远处，宏宇专汽的厂区内，标志性的工程黄防撞缓冲车排列整齐，即将发往全国各地；博利特种汽车的生产线上，融合了无人机与高压泡沫系统的智能消防车，正进行最后调试；投资6.5亿元的凯力专汽智慧工厂项目已经封顶，将建设智能板链式总装流水线、机器人自动焊接流水线、智能化喷粉生产线等生产线20条，预计年产整车22000辆……
曾都大地，正涌动着一场深刻的产业变革。作为全国首批“国家安全应急产业示范基地”，曾都区依托深厚的专汽产业底蕴，积极抢占安全应急产业“风口”，推动传统制造向新能源化、智能化、绿色化加速转型。
作为连续8年上榜“中国民营企业500强”的龙头企业，程力集团被确定为“全省特种车辆应急动员保障中心”，其医监医保车为神舟十二号以来航天员返回地面提供独家医疗保障。
面对行业智能化浪潮，程力专汽坚持锚定战略规划，改进7条专用车自动化生产线，采用机器人焊接等自动化生产技术，完成3款新能源物流车底盘研发，并在智能驾驶技术方向攻关。
转型升级的种子已在全产业链播撒。宏宇专汽“明星产品”防撞缓冲车，根据客户需求个性化定制，销量同比增长超15%，宏宇专汽获评湖北省制造业单项冠军，其防撞缓冲车产品获第二届“湖北精品”认定，“虹宇”商标亦被认定为中国驰名商标；国家级专精特新“小巨人”企业博利特种汽车，将目光投向高空消防难题，其搭载系留无人机系统的消防车，以及自主研发的纯电动压缩空气泡沫系统，筑牢城市消防安全“空中长城”，入选国家“应急使命·2025”演习参演项目；湖北大自然米业将数字化赋能贯穿香稻产业全过程，搭建全省首个香稻数字一体化平台，实现了“从田间到餐桌”的全链条质量监管体系，扫码就能看到稻谷的种植基地、施肥记录、加工时间，全程可追溯。
产业升级，离不开创新平台赋能。曾都区着力搭建高能级创新平台，推动“政产学研用”深度融合。
在位于曾都区的随州安全应急基地，一场新能源火灾扑救演练正在上演。高压水枪与新型灭火剂协同作业，短短十分钟便控制住“火情”。这里，是全国首个集专用车检验检测、应急装备实景测试、行业认证、培训演练于一体的多功能基地。
“过去，企业研发的新车新装备要送到外地检测，成本高、周期长。”随州安全应急研究院院长张晓昊说，“基地的建成，补上了随州产业生态的关键一环。”该研究院汇聚了应急管理大学（筹）、工信部信通院等25家顶尖机构资源，专注于应急装备关键核心技术攻关与标准化研究，充分发挥研发创新集聚效应，将基地打造为随州产业升级的助推器。
今年，曾都区移动应急装备产业集群成功入选工信部2025年度中小企业特色产业集群，全区安全应急产业产值迅猛增长。
城乡融合绘新景
文旅赋能激活乡村新活力
漫步银杏谷景观道，薄雾萦绕林间，令人流连忘返。千年银杏撑起金色华盖，为青石小径铺就一层绚烂的“金地毯”，相拥而立的“五老树”相守千年秘密，高耸的长寿塔静享时光静谧，编钟演绎馆传来穿越千年的雅乐……
“我们慕名而来，彻底被这里的银杏盛景震撼。”来自广西贵港的游客戴武军由衷赞叹。
刚刚过去的11月，鄂北随州千年银杏谷旅游度假区持续霸占文旅热度榜。央视《第一时间》《经济信息联播》等栏目连续报道景区最佳观赏期盛况；《乡村振兴中国行》《寻味山海》等栏目组深入采访各业态；《CCTV5》聚焦2025中国泵道自行车联赛随州站暨年度总决赛赛事。景区搭建多元媒体矩阵，“线上流量”持续转化为“线下客流”，吸引15万余名游客慕名打卡。
以银杏谷为核心，曾都区走出了一条文旅融合、业态延伸的可持续发展之路。大乐之野、裸心隐乡、斜阳耒筑等高端精品民宿纷纷落户，落日山谷、百美驿站、长江公益之家等“小而美”的旅游驿站散布其间，咖啡茶饮、观景休憩等配套服务，成为旅途中不容错过的打卡点。已正式启幕的年轻力中心将成为区域文旅融合与青年文化聚合的重要载体。
火爆流量背后，是实实在在的消费热潮。在武汉做了10多年餐饮生意的永兴村村民吴享朝，看到家乡旅游的火爆态势，今年9月毅然返乡筹备餐饮。“昨天接待了110桌散客、20多桌团餐，忙到深夜11点，今天不到9点就订出20多桌。”11月16日，吴享朝的餐饮店忙得不可开交，言语间满是返乡创业的喜悦。
“银杏谷的火爆绝非偶然，而是品牌沉淀与业态升级的必然结果。”银杏谷旅游度假区发展社副社长汪健鸣说，今年夏季举办的“夏日潮玩季”等活动，为景区积累了深厚的品牌声量和用户基础，“金秋畅游季”期间，众多游客专程赴这场“银杏之约”。高端文旅业态的陆续落地，推动度假区旅游供给侧结构升级，摆脱了“季节限定”的单一标签，成为全年皆宜的旅游目的地。
“立足金色银杏、红色文化、绿色生态、古色村落等特色资源，我们已引进文旅项目22个，落地品牌32个，着力打造银杏谷国家级旅游度假区。”洛阳镇党委书记黄超波描绘出美好蓝图。
该镇通过提档升级千年银杏谷、新四军第五师纪念地，培育精品民宿，建设长江之家、生物多样性中心等公共空间，构建全季全链产品矩阵；通过打造落日山谷、泵道公园等新消费场景，开发银杏谷光影秀等夜游项目，搭建全龄段休闲度假空间。
此外，该镇融入随州旅游一号公路建设，开发自行车慢行系统、越野徒步赛道，促进业态融合；成立银杏谷旅游度假区发展社，向上链接资源、向下深化社区治理，打造度假区治理新样本。
近年来，随州市曾都区以“打造华中休闲度假知名目的地”为工作目标，始终坚持“文化做活、景点做靓、线路做精、配套做全、服务做优”的发展思路，推动文旅产业高质量发展：精品旅游线路独具特色、项目建设如火如荼、产业融合发展强劲、产品供给不断丰富、服务水平不断提高，银杏谷旅游度假区品牌影响力持续提升。
改革攻坚破壁垒
效能提升释放市场新活力
“现在办税实在是太方便了，登录电子税务局远程连线，征纳互动平台的坐席专员精准辅导，问题立马就解决了！”近日，曾都区某公司财务人员通过远程互动完成发票开具业务，对这一创新举措由衷赞叹道。这一幕正是曾都区以改革破局、以服务增温，持续激发市场活力的生动缩影。
2025年以来，曾都区锚定高质量发展目标，在财政体制、营商环境、科技创新、外向型经济等领域多点突破，改革红利持续释放，区域发展动能澎湃。
营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。作为推动发展的“一号工程”，曾都区以“十大行动”为抓手，构建“区级统筹、部门牵头、镇办落实”三级联动机制，制定45项具体任务清单，全年获批7项国家、省级改革试点，改革攻坚成效显著。
政务服务效能持续跃升，1924项政务服务事项实现大厅集中办理，“一网通办”率超97%，企业开办、新生儿出生等高频事项“半天办结”成为常态。创新推出的“房e码”服务整合全要素数据，实现涉税业务最快7分钟办结，获评全省不动产交易改革“最佳实践案例”；“免申即享”平台通过大数据精准匹配，全年兑现惠企资金1.66亿元，其中1298万元直达114家企业，政策红利无需企业“跑腿”即可享受。
市场环境活力持续迸发，企业开办平均用时缩至0.13个工作日，2025年上半年新登记市场主体1.56万户，同比增长19.88%，总量达14万户。在全省率先推行招投标“双提前公示”制度，杜绝“量身定制”条款12条，评标争议率下降60%；“标准地”出让、“用地清单制”模式落地见效，233亩工业用地实现“拿地即开工”，在低空经济项目用地腾退中10小时办结18起积案，为项目落地节约3个月时间。融资渠道不断拓宽，新增中小企业担保贷款45亿元，“政采贷”“知识产权质押融资”累计发放超1.5亿元，有效破解企业融资难题。
在财政体制改革方面，曾都区全面推进大财政体系建设，创新开展投资项目绩效综合评价改革，成功盘活国有“三资”净值9.09亿元，让沉睡资产变为发展资本。同时，扎实落实减税降费政策，累计为市场主体减负26.03亿元，有效缓解企业资金压力。“真金白银的支持让我们更有底气加大研发投入。”一家专汽企业负责人表示。财政“杠杆”的精准撬动，不仅稳住了市场主体信心，更助推了产业结构优化升级。
外向型经济格局持续拓展，外贸“朋友圈”不断扩大。目前，曾都区外贸网络覆盖130余个国家和地区，进出口企业增至86家，省级外贸转型升级示范基地（专汽及零部件、纺织）、省级服务外包示范基地三大平台协同发力。2025年预计全年进出口总额达29.5亿元，同比增长27%；跨境电商产业园入驻企业36家，成为外贸增长新引擎。组织25家次企业参加广交会、中非博览会等境内外展会，4家企业布局海外仓，“千企百展出海拓市场”行动成效显著。
曾都区将持续深化营商环境优化升级“一号工程”，力争新增2—3项国家、省级改革试点，推动“房e码”等创新成果扩面延伸，推动各项改革举措落地生根，以更足活力、更强动能书写高质量发展新篇章。
民生福祉暖人心
精准施策筑牢幸福新底线
专家资源下沉，就医更便捷；持续优化教育资源，求学路更宽；更充分更高质量的岗位，就业天地更广；健全的社会保障体系，医疗保障网织得更密更牢……在曾都，一座城市的发展温度，深藏于民生细节之中。
12月5日，在曾都区人民医院门诊综合楼，胃肠心胸外科专家胡显桥正带领团队查房。这位2024年引进的高层次人才，如今已是科室领军者。与他一同扎根曾都的，还有他的妻子——同院病理诊断专家董娟娟。
近年来，在曾都区委区政府支持下，曾都区人民医院建成现代化门诊综合楼，配备各类设备，搭建多个诊疗中心平台。出台《引进急需紧缺高层次人才实施方案》，让医院成功引进十余名高层次人才。
“现在家门口就能找专家看病，方便多了！”在曾都区南郊街道社区卫生服务中心，曾都区人民医院肿瘤科专家谢辉定期坐诊，一位刚做完复查的居民感慨。
通过“医联体+医共体”双轮驱动，专家带着技术下沉到基层，医联体架起与省级大医院的桥梁，引入优质资源，医共体则紧密联结区、乡、村三级医疗机构，织密服务网络。265个家庭医生团队活跃在基层，患者外转率下降20%，曾都百姓在家门口就能享受优质医疗服务。
让百姓看得上病、看得起病、看得好病，是夯实民生之基的重点所在。曾都区以满足人民群众医疗保障需求为出发点和落脚点，持续优化医疗保障服务，切实满足参保群众看病就医需求，采取数字化服务、跨区域结算、精准服务等举措，高效办成就医费用报销一件事，全力打通医疗保障“最后一公里”。
子女入学，是百姓家中的大事。为进一步扩大学位供给，完善配套设施，曾都区持续推进辖区内学校建设项目，全力推进曾都二中、擂鼓墩初级中学、文峰塔小学、文峰塔幼儿园等学校改扩建，年内还将启动曾都一中、八角楼初级中学等学校改扩建，以及随州市外国语学校、涢水学校等学校新建项目，不断满足市民对优质教育资源的需求。
聚焦农村薄弱学校建设，曾都区今年争取资金5462万元，全力推进义务教育薄弱环节改善与能力提升、农村义务教育校舍安全保障长效机制完善、学前教育发展等项目。
曾都区还率先启动学前教育体制机制改革，创新推出“政府主导+专业运营+资源共享”的集团化办园新模式，组建幼教集团，设立“曾都区幼儿教育总园”，构建起“政府掌舵、专业划桨”的新型治理格局，为全省县域学前教育改革提供了鲜活的“曾都样本”。
就业是最大的民生。曾都区始终将促进高质量充分就业作为首要任务，深入实施“才聚荆楚”工程，截至12月15日，曾都区城镇新增就业6457人，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业2084人，促进就业困难人员就业1575人以上，新增返乡创业1929人，新增发放创业担保贷款4.02亿元。
撰文：曾都区融媒体中心
供图：曾都区融媒体中心
