2025年12月12日

以“快、准、优”破局万级图斑核查

江夏区自然资源和城乡建设局高质量完成国土变更调查工作

江夏区法泗街万亩良田。 (刘汉林 摄)

国土变更调查是摸清自然资源家底、支撑高质量发展的关键基础性工作。2024年度,武汉市江夏区自然资源和城乡建设局(以下简称“江夏区资建局”)面对辖区内近1万个变化图斑的核查任务,以“速度快、数据准、质量优”为目标,通过组织创新、科技赋能与全程严控,不仅高效完成了年度调查任务,更在实践中锤炼出一套突出“快、准、优”的“江夏模式”,为提升自然资源治理现代化水平提供了坚实的数据支撑和鲜活的地方样本。

一、机制创新与科技赋能双轮驱动,实现核查效率“加速度”

面对时间紧、任务重的严峻挑战,江夏区资建局以系统性思维破题,通过优化流程与引入智能手段,大幅提升全链条作业效率。

重构组织流程,形成高效闭环。迅速成立由局主要负责人挂帅的专项工作领导小组,构建 “统筹-协调-执行”三级组织架构。抽调业务骨干,分设外业核查、内业处理、质量检控三个专业组,明确各环节责任边界与衔接节点,形成从内业初判、外业举证、数据整理到质量审核的“流水线”式作业闭环,确保指令清晰、响应迅速、运转顺畅。

全程数字管理,并联推进。江夏区推行调查工作全流程数字化管理。从任务分派、外业举证、数据提交到质量检查,均在统一的调查作业平台上完成。外业人员现场采集的数据可实时同步至内业数据库,内业人员可立即开展数据整理、编辑和预入库工作。

二、多维校验与智慧研判深度融合,确保调查数据“高精度”

数据准确是调查工作的生命线。江夏区资建局构建了一套立体化、智能化的数据校验体系,筑牢成果质量根基。

构建“空天地”一体化证据链。严格执行 “多重证据、交叉验证”原则,每个变化图斑需同时具备高分遥感影像、带坐标水印的实地照片或视频等空间证据,并对耕地等重点变化关联审批文件、管理台账等非空间证据,做到“变化可追溯、原因可说明”。

强化部门数据智能核验。深度利用局内数据共享平台,将年度变更调查成果与规划审批、用地报批、土地供应、不动产登记、执法监察等多源业务数据进行自动比对与智能冲突检测,提前发现并修正逻辑错误或权属矛盾,有效提升了调查成果内在一致性与业务贴合度。

三、全程质控与即时应用双管齐下,推动调查成果“优效能”

坚持“质量立本、应用为王”导向,江夏区资建局通过贯穿全程的质量控制和即时的成果转化,确保调查产出“高质量、高价值”。

自我加压,推行“四级四查”质控制度。 在严格落实上级核查要求前,主动建立并实施 “作业小组自查、小组间交叉互查、质检组全面核查、专班重点抽查”的四级质量防火墙。实行“问题清单制”与“销号管理” ,发现一处、记录一处、整改一处、核销一处,并建立质量责任回溯机制,确保问题整改彻底,责任落实到人。

即产即用,加速成果向治理效能转化。 践行 “边调查、边建库、边应用”的一体化思路。经严格质检合格的调查数据,直接服务于耕地保护动态监管、建设用地合规性审查、国土空间规划评估、自然资源资产清查等核心业务,推动管理决策从“经验驱动”向“数据驱动”转变,让调查成果迅速转化为治理效能。

旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。展望未来,江夏资建局将持续以国土变更调查为重要抓手,通过强化技术赋能、优化联动机制、严格质量管控,进一步提升调查数据精准度与应用效能。全局将深入学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会、市委十四届十二次全会以及区委六届十五次全会精神,以高质量自然资源调查与管理实践,奋力打造中国式现代化超大城市新城区范例,在加快建成中部地区崛起的重要战略支点、全面建设现代化大武汉中奋勇争先、走在前列。

(申林 唐晓敏 田静)

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