2025年11月16日，国务院总理李强签署第822号国务院令，公布《森林草原防灭火条例》（以下简称《条例》），自2026年1月1日起施行。
湖北日报全媒记者 张乐克 胡雯洁
通讯员 余松茂
森林防火关键期，湖北面临多重压力：今冬“拉尼娜”现象让极端干燥和大风天气更频繁，全年罕见干旱等因素让林下可燃物堆积达到历史高位……作为森林覆盖率超过42％的生态大省，湖北如何守好这片承载着国家生态安全、涵养长江水系、维护中部发展的绿色资源？
湖北已通过省级总林长令、森林火灾预防工作规范等举措，对《条例》相关要求率先落地。11月25日，省森防办线上组织全省600余名森林防灭火责任人开展专题宣贯会。围绕“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”，我省用“以水灭火”的战术革新、科技赋能的体系重构，激活基层应急力量，展开多项先行尝试，推动湖北森林防灭火工作向主动治理加快转型。
从“风扑”到“水战”
森林灭火有了新战法
“快，接泵！”
“水带跟上，注意接口！”
山谷间的指令此起彼伏。随着机器轰鸣，水火交接，火点被精准打击，蒸腾的白烟渐渐散去——这是黄冈今年密集开展107场以水灭火实战演练的现场，“以水灭火的新战法，要实现全域覆盖。”黄冈市应急管理局相关负责人介绍，通过实战演练已经培训逾3200人。
黄冈地处鄂东“火窝子”，过去，多依赖人工携带工具灭火，扑打效率有限，风险较高。如今把“水”搬上山：水泵串联接力、水带盘旋上坡，还采取重载无人机与消防储水罐车机动组队，实现不间断“水战”。
不仅是黄冈，“风水结合、以水为主”新战法正成为全省森林火灾应急处置的核心战术。在各林场山区，一条条新建的防火通道蜿蜒而上，沿线布置储水系统，逐渐打破了“远水难救近火”的困局。
11月25日，湖北日报全媒记者在黄石云台山看到，一排排银白色“沉默哨兵”——不锈钢蓄水桶沿山脊错落分布，在苍翠的林海中格外显眼。黄石市应急管理局相关负责人介绍，目前森林消防蓄水桶总数已达255个，基本覆盖了各重点林区、火灾易发区。
“这一桶水，关键时候能救命。”东楚应急救援队副队长彭成仁拧开阀门，水流喷涌而出。这些单桶容量近3吨的大家伙，自带雨水收集系统，平时蓄水，接上管网，就是高山灭火的“前沿水库”。
就在10月21日，一场特殊的“交车仪式”在神农架林区举行——崭新的森林消防水车、40台远程高压消防泵、42台火场监测无人机等9398件以水灭火装备，被分发到神农架的17个乡镇和林场。“装备列装后，林区森林消防将正式告别‘人工扑打’为主的传统模式。”林区防火办副主任谭明乾介绍，林区已完成300个带栓森林消防水桶、300个储水池建设。应急救火水源像一串串珍珠，镶嵌在神农架的绿色林海中。
随着一批批基础项目建设完成和应急装备下沉一线，以水灭火等新打法变为现实，转化为我省森林防灭火“打早、打小、打了”的实战能力，今年上半年全省已高效扑灭7起森林火灾，践行“护佑人民平安、守护绿水青山”的庄严承诺。
科技赋能
防灭火战场迎来“智慧升级”
11月21日，孝感大悟县森林防灭火指挥中心，“无人机＋AI巡防空天地一体化”飞控智联感知平台屏幕上正闪烁着实时数据。后台工作人员解释：“现在无人机在丰店镇上空，我们能看到热红外和全景影像。通过对接县算力中心，实现AI自动巡飞、智能识别预警。”
“疑似烟火点，丰店镇董家湾附近。”系统突然弹出预警信息，巡飞小分队队员李琨，立刻将航拍高清图和预警信息，上传到防火微信工作群，丰店镇干部刘成一眼扫到消息，回复后就和同事赶赴现场核查。不一会电话回来了：“确认是村民在田边焚烧秸秆引发烟雾，我们已经扑灭。”从平台发现预警、到核实处理完毕，前后仅用时15分钟。
无人机“集团体系”已然成型。仅在大悟县就建成无人机专用停机坪4个，采购垂起固定翼JT－290、“皮卡移动式机场”等各型无人机共计32台。其中，重载无人机可满载60升水或挂载10公斤空投干粉灭火弹，实现森林防灭火“察打一体”。
10月份以来，大悟县5个小队、16台无人机、18名飞手对全县19个乡镇进行全覆盖式巡飞。“通过这一模式，火情处置时间缩短了60％以上，为初期扑救争取了关键时间，也大大节省了人力物力，这在去年还是没法想象的。”该县丰店镇森林防灭火巡逻队员方清明说。
全省以“5G＋森林防灭火指挥平台”为中枢，构建了“天－空－地”一体化的立体防控体系。省应急管理厅火灾防治救援管理处处长贺庆介绍，“整合了多路卫星遥感、地面铁塔的全天候监控和空中AI无人机的巡护，形成了多源感知、智能研判的预警闭环，实现第一时间发现火情。”
同时在处置环节，坚持“科技赋能、高效协同”。贺庆表示，不断增强新质救援能力，将直升机等航空灭火力量前置一线，大力发展重载无人机，驻防重点区域协同作战。全省7.5万名护林员和党员干部下沉一线，专业救援力量靠前驻防、全时备勤，共同筑起了一道从天上到地下的坚实防线。
通过“人防＋技防”的深度融合，我省探索出一条具有湖北特色的智慧防火之路，全力守护好荆楚大地的绿水青山。
激活“神经末梢”
打通应急管理“最后一米”
应急管理的“最后一公里”，也是处置救援的“最先一公里”。湖北以“建在群众家门口”的安全防线为目标，大力推进集“储、调、避、救”功能于一体的多层级应急服务驿站建设，全力打造“30分钟应急救援圈”。
在十堰丹江口市蒿口村，应急服务驿站就设在村党群服务中心。站长彭泽洪，同时也是村党总支书记，生动诠释了这一角色的转变：“我们驿站就像应急体系的‘神经末梢’，核心任务是‘打早打小’；乡镇应急站则主攻专业救援。我们优势互补，才能真正把‘最后一公里’缩短为‘最后一米’。”
走进驿站，防火防汛、医疗等5大类400多件应急物资整齐码放。门前那台四轮山地越野摩托车和水泵，被彭泽洪亲切地称为救援“神器”。“它机动性强，上山下坡灵活，是应对山火的利器。”他介绍，驿站还整合了一支30人的复合型队伍，由村干部、民兵、乡村医生、护林员和志愿者共同组成，形成“平时能巡防、急时能联动”的基层力量。
这支队伍的战斗力，在一次真实山火中得到了验证。从护林员发现山腰冒烟，到首批5名队员3分钟内骑摩托赶赴现场，再到20分钟基本控制火势——全程处置不到40分钟，过火面积不足1亩。“越早处置越有效，”彭泽洪说，“这就是基层‘神经末梢’的战斗力。”
在黄冈红安县，应急服务网络已进一步体系化：建成1个县级应急管理中心、6个镇级驿站和30个村级示范点，形成县、乡、村三级联动、响应迅速的“15分钟应急救援处置圈”。红安不仅锻造了全省首支50人规模的县级专业化综合救援队，还孵化了36支镇村级队伍，总计666人。通过持续投入装备、完善软硬件，各驿站已具备24小时不间断应急服务能力，成功处置多起灾害风险隐患。
硬件到位，更需人力激活。如何让装备真正“跑起来”？湖北的答案是“以赛带训、以训促用”。在2025年10月举办的全省森林消防职业技能竞赛中，18支队伍围绕水泵接力、负重越野等科目展开角逐。“竞赛的意义不在胜负”，组织方负责人表示，“而在于激发训练热情，让每一名参赛队员成为‘种子’，把技能带回本地，带动整支队伍。”
全省基层防火员通过高强度、实战化的轮训，确保“每个镇、每个村都有人懂、有人会”。应急驿站，正成为湖北基层应急力量的支点，一个个被激活的“神经末梢”，将安全防线筑牢在群众身边。
