湖北日报评论员
上周,聚焦湖北“十五五”规划编制,省委召开了三场座谈会,频次密,思虑深。
再过几天,省委十二届十一次全会就要召开。这次会议的一项重大主题是,研究关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。
前期,我省各方面征求意见的工作已经展开。省委全会临近之时,为何还要连续召开多场座谈会?目的就是尽最大可能把开门问策引向深入,尽最大可能搜集更多“金点子”,确保交出一份符合中央精神、契合湖北实际、顺应群众期盼的高质量规划。
编制规划,要提高认识。马克思说,“历史活动是群众的活动”。对“十五五”规划编制工作,习近平总书记强调,“要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来”。我们党抓规划编制,之所以广泛深入征求各方面各层次意见,是为了找到找准民意的最大公约数,体现最广大人民群众的根本利益。我们说规划体现了长期主义和确定性,是因为执政党以人民为中心,把民意作为锚点,有了锚点才不会跑偏,才能增强决策的科学性和民主性,更好凝心聚力。
编制规划,要找准方法。一个地方的规划,如果盖住地名,相差无几,特色缺失,上下一般粗,就会流于文牍主义、形式主义。规划不只是给上级看的,给党员领导干部看的,也是给经营主体、给人民群众看的。编制规划绝不是简单地写一篇文章,绝不能搜罗一堆材料拼成一本集子,绝不可东一榔头西一棒槌应付了事。编好规划,重要的方法论就是吃透上情、摸清下情,因地制宜、体现特色。省委下大力气抓“开门编规划”,就是聚焦优势如何巩固拓展、短板弱项如何补强、质量效益如何提高,坚持问题导向,奔着问题去,把情况摸透、把对策提实。
编制规划,要注重效果。从全球看,一些发达国家工业化搞了几百年,但由于社会制度原因,到现在共同富裕问题仍未解决,贫富悬殊反而越来越严重。中国的五年规划之所以展现出强大生命力,就是因为把“人民至上”“民生为大”牢固地置顶,做到了人民关心什么、期盼什么,发展规划就抓住什么、推进什么。省委反复强调,坚持把共同富裕作为总体性要求,用心用情增进民生福祉,让现代化建设成果更多更公平地惠及全省人民。全省各地各部门要循着人民群众的期盼起笔、运笔、落笔,让涓滴汇流的民声、民意、民智,通过规划编制和落实,由愿景变为实景。
我省的“十五五”规划建议即将出炉。接下来,各市州、县市区,有关部门,也面临抓好所在地、所在部门规划编制的重要任务。拿出认真负责的“样子”,留下朝乾夕惕的“影子”,筑牢求真务实的“里子”,让付出心血的规划既有高度的思想性和战略性,又有可操作、能实现的“干货”,我们就一定能推动加快建成支点取得决定性进展,圆荆楚人民下一个五年的幸福梦。