神定河流域断面水质稳定在地表水Ⅲ类，犟河流域断面水质稳定在Ⅱ类……

今年上半年，十堰市水环境质量持续向好，交出了一份满意答卷。这份答卷里，有十堰320万人民的努力，也有“厂网一体化”改革的成效。

2023年，十堰市成立生态环境集团有限公司，率先在主城区神定河、犟河、泗河流域探索实施“厂网一体化”，建立完善流域上下游联动、厂厂联动、厂网联动机制，统一调度，统筹运维，成效明显。

“生态主动就是政治主动、全局主动，以实际行动确保一泓清水入库、一库碧水永续北上。”十堰市生态环境集团有限公司负责人表示，将秉持“极值思维”治水护水管水，积极深化“厂网一体”改革，谋划实施污水处理应急备份项目，试点污水处理设施“一用一备”，建成水质安全全流程监管体系，为守护十堰良好水生态环境筑牢坚实屏障。

厂网一体 统一调度 顶层设计与实践探索结硕果

山城十堰，山峦起伏，水网密布。神定河、泗河、犟河等河流穿城而过，全部汇入丹江口水库，污水处理成效直接关乎库区水质。

”十一五“以来，十堰市在城区建成生活污水处理设施10座，并配套建设了污水收集管网。

过去，这些污水处理设施及配套管网由多家单位建设，运营主体较为分散，难以形成合理的风险分担和利益分配机制，不同程度存在厂网建管分离、厂厂各自为营的困局。

为进一步理顺管理机制，提升污水处理质效。2023年7月，十堰市委、市政府从全局出发，坚定不移推进污水收集处理“厂网一体化”改革，成立十堰生态环境集团公司，于2023年10月顺利将十堰城区神定河等三大流域10座污水处理厂和320公里主管网，全部纳入“厂网一体化”调度运营。

十堰生态环境集团接手管理后，围绕一个目标、强化三大机制、做实两大提升。即：聚焦断面水质持续稳定向好总目标；强化流域“上下游联动、厂厂联动、厂网联动”三大机制，发挥厂网一体统筹调度优势；推动上游雨污分流、不断提升进水浓度，推动污水处理厂提标改造、不断提升出水水质稳定性。同时，每年开展1次污水处理设施集中应急演练活动，提升应急响应和联动处置能力。

完善上下游联动机制。统一调度指令，分流域统筹运维。成立神定河、犟河2个“厂网一体”调度中心。在上游来水量小时，合理分配各厂处理量，来水高峰时，及时强化各厂联动，解决各污水厂“雨天吃不下，晴天抢水吃”的现象。

强化厂厂联动机制。通过管理集中化、技术集约化、运营一体化等方式，把运维保障工作做在日常。加强各厂区技术力量的交流调配；对各厂设施设备分批保养、错峰检修，最大限度发挥各厂在来水高峰期的处理能力，增强抗风险能力；对各厂水样集中化验、药剂备件集中采购，节约运维成本。

形成厂网联动机制。在流域污水厂设立管网运维部，解决厂网分离问题。管网抢修维护时，污水厂及时提量生产，降低管网水位；污水厂进水异常时，第一时间排查分析管网。对60余条重点支沟建立水质检测库，在主支管网交汇处加装10套污染物多因子水质在线监测设备，根据管网来水水质和水量，提前应对调整厂区生产工艺，保证污水处理厂在满产提量的状态下，出水水质稳定达标。

顶层设计与实践探索相结合，实际效果明显。通过“厂网一体”运维管理和智慧调度，神定河污水处理厂的运维质效得到进一步提升，2024年神定河流域断面水质首次实现全年稳定地表Ⅲ类水，达到历史最好水质。2024年底，神定河污水处理厂获评全国首批“绿色低碳标杆厂”，是我省市州唯一入选项目。

一用一备 有备无患 为城市水环境安全增添“双保险”

十堰是南水北调中线工程核心水源区，肩负着守好首都及北方亿万民众饮水安全、生态安全的重要使命，战略地位特殊、生态功能特殊、职责使命特殊。

十堰市秉持“极值思维”保水护水，精心谋划建设丹江口库区十堰城市生活污水处理厂应急备份工程，全力守护一库碧水。

在十堰市主城区的神定河、泗河、犟河等三大流域，累计建成日处理污水能力达40余万吨的污水处理设施，这些设施，在确保“一泓清水永续北上”中发挥了不可替代的关键作用，成为守护水环境质量的坚实屏障。

今年全市“新春第一会”上，十堰立足时代发展大势与本地实际，提出“五个加快建成”的目标任务，其中加快建成国家战略水源地被置于首要位置。十堰从建设国家战略水源与安全保障区的战略高度出发，强化水安全底线管控，适度超前布局污水处理设施建设，按照“现状污水厂提标改造+新建备用污水厂”的方向，谋划实施污水应急备份项目，为城市水环境安全增添多重保障。

考虑污水处理设施停产检修、生产负荷异常、城市发展等因素，十堰着眼于长远发展，积极为主城区三大流域污水处理设施打造“备份”系统，逐步在神定河、泗河、犟河等三大流域各建设一座应急备份污水处理设施。计划新增应急污水处理能力约16万吨，其中神定河流域拟新增5万吨/日、泗河流域拟新增8万吨/日、犟河流域拟新增3万吨/日的污水处理能力，出水水质达到准Ⅳ类标准。

十堰高质量编制好十堰《城市综合治理修复工程》《城市地下管网和地下综合管廊建设改造》等规划方案，为未来3—5年争取“两重两新”项目打基础。十堰生态环境集团重点谋划推进污水处理领域补短板项目14个，总投资30.95亿元，已争取到各类资金10.86亿元，其中国债资金3.93亿元，保证污水处理设施绝对安全、绝对富余。

科技赋能创新引领。十堰正积极争取中南市政院污水污泥处置科创基地落地，重点研究解决雨季溢流和污水厂超负荷生产能力等课题。围绕提升水质安全保障能力，探索建立十堰市环境应急处置中心1个，推动实现武汉科技大学环境资源学院校企合作产学研成果转化。

待这些污水处理厂应急备份项目全部建成投运后，十堰市城区的污水处理设施安全韧性将得到显著提升，不仅可以满足城市发展日益增长的污水处理需求，而且可以从更高维度确保污水稳定达标排放，为持续改善和保护水环境质量提供更加坚实可靠的保障。

科技管水 事半功倍 以生态之美服务十堰国家战略水源地建设

近年来，十堰不断提升全域智慧化管水水平，建成运行了1个市级水质安全保障指挥中心和10个县（市、区）分中心，充分运用卫星遥感、云广播、无人机、数字孪生、AI等先进技术手段，构建起了“水地空天”四位一体的水质安全监测体系。

该水质安全监测体系整合十堰全市172个断面水质监测、1066个卫星遥感监测网格、262个重点涉水企业监管、313路环库岸线监控视频、215公里环库公路移动污染源电子监控、33个国省控监测站防入侵监控等平台数据，形成点源实时预警、岸线水陆巡护、库面遥感监测的“天罗地网”。

天上卫星、无人机。十堰利用遥感卫星，将全市2489条河流的地域面积划分成1066个网格，每3天扫描一次，成像精度可达0.5米。在丹江口市、郧阳区、郧西县、竹山县等丹江口库区布设归巢式无人机50余套，主要用于库岸线和入库支流的日常巡护，巡护完成后自动返回充电。

地下管网机器人。今年，为防止污水在地下“跑冒滴漏”，丹江口市配置了地下管网机器人，该机器人能伸能缩，边爬边拍，适时给管网来个“肠镜”检查，使管网问题早发现、早解决。

十堰还建立起“智能预警-中枢调度-限时办结-纪检督办-销号回告”五级联控链条，实现了环境风险隐患发现预警、自动交办、高效处置、闭环监督的全流程管控。针对风险隐患，我们实行“实时（0小时）发现—0.5小时分发—2小时抵达—48小时反馈”的限时办结机制，全流程时效压缩至传统模式的1/5。

通过“卫星看、监控盯、水上巡、岸上查”，十堰基本实现守水护水工作由被动处置型向主动预警型、人力密集型向人机交互型、经验判断型向数据分析型的转变。

守牢安全底线，强化服务保障，增强拼抢意识，十堰生态环境集团将发挥国资优势用心履行社会责任，践行确保“一泓清水入永续北上”政治使命，以生态之美服务十堰国家战略水源地建设。

扛牢政治责任 用心用情守护水生态

——访十堰市城控集团党委书记、董事长陈四海

问：城控集团旗下的十堰生态环境集团，是十堰市污水处理龙头企业，如何认识地方国企在保水护水中的作用？

陈四海：十堰是南水北调中线工程核心水源区、纯调水区，保水护水是十堰的政治使命。保护好水源地生态环境，确保“一泓清水永续北上”，需要人人尽责、久久为功。

十堰城控集团深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神，按照市委、市政府决策部署，积极克服“一难两难多难”局面，全力支持十堰生态环境集团以坚定决心和坚决行动治污，基本实现污水全收集、全处理、全达标。

全面掀起学习热潮。城区神定河、泗河、犟河三大流域穿城而过，全部汇入丹江口水库，城区污水处理质效直接关乎入库水质。习近平总书记的重要回信极大鼓舞了我们开展保水护水工作的信心。我们坚持学原文、悟精神、促提升，以厂区为单位开展学思践悟、比学赶超活动，推动回信精神在污水处理领域落地见效。公司2名职工分别获评全市“十大最美守井人”和“高水平保护和高质量发展先进个人”。

问：下一步，集团如何发挥优势，在保水护水工作中发挥更大作用？

陈四海：深化“厂网一体化”改革攻坚。建立管理集中化、技术集约化、运营一体化新机制，《十堰市推进污水“厂网一体化”改革工作情况》得到了省委、省政府、省纪委主要领导批示肯定，并要求全省推广。一方面，强化厂网一体调度运营，把污水处理能力保障工作做在平时。2024年以来完成设施大中修和日常维保680余台次，发现整改影响断面水质稳定的风险隐患300余个，全时段达标处理生活污水2亿余吨。27个国省控考核断面水质优良率达100%，城区三大流域断面水质稳定达到地表Ⅲ类水，丹江口水库Ⅰ类水质天数大幅增加，全市水环境质量达到历史最好水平，公众生态环境满意度全省第一。用保水护水的实际成效践行“守井人”的政治担当。

另一方面，抢抓政策机遇谋项目。落实习近平总书记的殷殷嘱托，积极抢抓国家“两重两新”超长期国债资金和水源地保护政策支持。树牢极值思维推进保水质工作，围绕污水处理厂应急备份、水污染防治等方向谋划推进重点项目14个，已落地8个。其中，城区污泥处置中心项目今年3月全面建成投产，完全实现污泥安全化、减量化、无害化闭环处理，处理工艺标准在全国处于同类领先水平；犟河、泗河流域老化缺陷污水主管网更新改造项目已完成总工程量60%以上，神定河流域龙洞沟备用污水处理厂已开工建设，泗河一期提标和其他重点项目正快速推进。随着一批补短板、强基础项目的相继投运，十堰市城区污水治理能力将得到本质提升，水质安全更有保障。

撰文：金率