水，是十堰最鲜明的符号之一，也是十堰最宝贵的资源。

十堰市水利和湖泊局承担着确保“一泓清水永续北上”的政治责任，秉持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，统筹管理水资源，努力做好“水文章”，以“水”为笔，用心用情绘就出了一幅精美绝伦的幸福河湖长卷。

今年以来，十堰市水利投资再创历史新高，防汛抗旱工作得到省级通报表扬，幸福河湖建设向纵深推进，水利治理现代化水平逐步提高，为十堰加快建设全国绿色低碳发展示范区、服务湖北支点建设提供坚实有力的水利保障。

建机制 给每一个河湖都配上“管家”

立秋时节，走进茅箭区茅塔乡康家村，村委会马路边一大片草坪郁郁葱葱，一个个帐篷星罗棋布，俨然成了一片野外露营地。入夜，十堰城区百二河沿线灯光璀璨，五彩斑斓的光影倒映在河面上，宛如流动的画卷……

管好河、护好水，这只是十堰市水利和湖泊局持续加强河湖水污染系统治理，推动水环境质量稳步提升的两个代表场景。

治水兴水需要有力的制度保障。随着十堰市河湖长制的全面建立，全市2100名河湖长上岗履职，形成覆盖所有江河、湖泊、水库、渠道以及人工水道的市、县、乡、村四级河湖长体系，实现河河有人看、湖湖有人管，河湖治理效能不断提升。

治好水，从落实好河湖长制发力——

组织召开2025年河湖长制联席会议，制定印发《十堰市2025年度全面推行河湖长制工作要点》，上半年完成12条河流健康评价工作，推进各级河湖长巡河履职。加快推进茅箭区茅塔河国家级幸福河湖试点建设，已完成总工程量的80%；成功申报竹山县苦桃河2025年国家级幸福河湖试点，首笔中央资金4018万元已下达。强化丹江口水库水域岸线管护，推进21个河湖“四乱”问题整治。

治好水，从推进水资源管理发力——

开展全市养殖业取用水情况排查等专项整治行动。对全市河湖和已建水利工程，逐一明确生态流量目标和保障措施，组织召开丹江口库区及上游流域生态流量保障评估工作会议。扎实开展净水北上“1+1”专项行动、长江高水平保护等十大提质增效行动。3月22日，2025年“节水中国行·湖北十堰”分会场主题宣传活动在郧阳区举行，在全社会营造了守水护水节水的浓厚氛围。

治好水，从提升水土保持能力发力——

持续推进水土流失治理，制订2025年度新增水土流失治理任务分解细化方案，指导各县（市、区）水利和湖泊部门加强与林业、自然资源等部门沟通协调，依托水土保持重点工程、国土绿化示范项目、历史遗留矿山生态修复项目，合力推进完成年度新增水土流失治理任务。目前，完成水土流失治理面积137.7平方公里，占年度计划的65.6%。

转路径 生态“颜值”变“产值”

2024年12月16日，湖北省首单水土保持碳汇交易在丹江口市签约。此次交易标的为该市炭沟河小流域4.86万吨碳汇，交易资金主要用于该小流域后续水土流失预防治理和水土保持功能巩固提升。

2025年8月11日，十堰市举行水土保持生态产品价值转化项目集中签约仪式，郧阳区樱桃沟小流域、郧西县天河、竹山县太和小流域、丹江口市浪河小流域等7条小流域水土保持生态产品价值转化成功交易，交易金额达到2480万元，授信金额达到1亿元，创下全省水土保持生态产品交易中单批次数量最多、金额最大、授信金额最多的纪录。

近年来，十堰市水利和湖泊局充分挖掘水资源经济价值，在全省水利系统中“先行先试”，打开“两山”转化新通道，秦巴大地的“绿水青山”持续释放“高颜值”与高附加值。

“我们正努力让十堰的每条河流都成为‘生态银行’。”十堰市水利和湖泊局相关负责人表示，将以此次签约为新起点，让水资源成为十堰高质量发展的强劲“水动力”。

强基础 加快构建现代水网筑牢水安全防线

8月10日，在十堰市中心城区水资源配置工程四标段，建设者们挥汗如雨，全力冲刺9月隧洞全线贯通。该工程被誉为“十堰版南水北调”，预计明年底可以通水，届时将惠及十堰城区百万居民。

眼下的十堰，一大批像这样的重点水网工程正在加快推进。

“我们坚持高站位谋划水利项目，紧盯国家政策导向，加快构建安全韧性现代水网。”十堰市水利和湖泊局相关负责人透露，一年来，该局累计争取省级以上资金37.25亿元，超过“十四五”前三年争取省级以上资金的总和；累计完成全口径水利投资60亿元，比“十四五”前三年同期均值增长258%。

上半年，十堰市水利和湖泊局抢抓项目施工黄金期，充分发挥水利在稳增长、扩内需、调结构等方面的重要作用。截至6月底，完成全口径水利投资16亿元；争取中央及省级水利投资8.14亿元，资金额度位居全省第一。

如今，放眼全市，重点水利项目现场，一片繁忙景象，工程项目建设捷报频传：

十堰市中心城区水资源配置工程累计完成投资14亿元；

竹溪县鄂坪调水、房县南河水资源配置等工程稳步推进；

8座新建、续建水库总投资19.62亿元，5座水库已开工；

竹山县尖山河、深河及张湾区犟河等3条中小河流治理项目加快实施，已完成总工程量的50%；

竹溪县红石岩水厂、郧阳区江南水厂（一期）等6个市级民生实事项目加快推进，实施农村饮水工程维修养护195处，水质提升工程190处，已完成总工程量的70%。

一个个重点水利工程建设，优化了水资源配置，实现了水利工程提质增效，有效保障了全市生产生活用水，实现了项目功能单一向水工程、水生态、水经济并重的现代水利转变。

保安澜 筑起灾害“防火墙”

“百二河流域未来3小时降雨量将达到100毫米，朱家咀水库大坝水位将快速上涨。”6月27日，十堰市2025年度水旱灾害防御应急演练在城区百二河、神定河举行。

这只是十堰市水利和湖泊局坚持底线思维、牢牢把握防汛抗旱主动权的一个缩影。上半年，全市组织开展防汛抗旱培训418场次，培训相关人员1.64万人次；开展应急救援演练1088场次，3.7万人次参加演练。

去年9月份以来，十堰市因长期无有效降雨，出现严峻旱情。十堰市水利和湖泊局启动抗旱Ⅳ级应急响应，统筹实施管网延伸、水源开辟、分时供水等应急措施，累计投入人员785人、送水车辆153台，延伸管网375.2公里，新建加压站31座、机井240口、拦河堰26处，新辟水源168处，有力保障了群众生产生活用水，新增和改善13.6万人饮水条件。

今年6月以来，十堰市降雨逐渐增多，出现7次强对流和强降雨天气。全市水利和湖泊系统坚持底线思维、极值思维，强化“四预”（预报、预警、预演、预案）措施，全力应对汛情。十堰市防指高效指挥，主要负责人亲自部署，分管负责人坐镇调度、一线督导。先后发布预警信号50期，其中暴雨红色预警信号5期。发布暴雨、山洪、地灾等预警信息4560次，发送责任人38.4万人次，面向公众靶向发布181.8万人次，叫应2900余人次，组织群众避险转移安置3438人次，牢牢守住“四不”底线。

水利事业高质量发展，是一场没有终点的征程，是一份重于泰山的责任。十堰市水利和湖泊局将继续以“深化能力作风、服务支点建设”为抓手，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风投入到水利和湖泊事业高质量发展伟大实践中，让十堰这片土地在水利润泽下绽放出更加绚丽多彩的光芒。

在湖北水网建设中作出十堰贡献

——访十堰市水利和湖泊局党组书记、局长张俊江

问：2024年11月习近平总书记在湖北考察时首次提出“着力建设安全韧性现代水网”，在过去的一年里，十堰市布局了哪些水网建设项目？水利项目建设整体情况如何？有哪些亮眼的成绩？

张俊江：十堰是国家骨干水网重要节点，境内大小河流2489条，水库525座。我们把联网、补网、强链作为重点，全市共实施各类水网建设项目260余个，完成投资近70多亿元，为推动十堰水环境、水生态、水资源、水安全、水文化等“五水”共治共建发挥了极其重要的作用。

一是助力构建国家和省级水网主骨架。畅通汉江行洪通道，全力支持引江补汉出口段工程建设；深化研究坝上大宁河调水方案，推动国家及省级水网互联互通。

二是全力打造市级骨干网。加快中心城区水资源配置、竹溪鄂坪调水工程建设；谋划推进引潘润堰等重点调水工程，新建箩筐岩等一批中型水库，增强区域水资源调配能力。

三是持续优化农田灌排网。按照“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区建设标准，加快谋划江北大型灌区等一批重点灌区项目，加快实施郧西县仙坝等大中型灌区新建扩建和改造工程。

四是加快提标农村供水网。坚持城乡供水融合发展、区域供水规模发展方向，累计新增和改善城乡安全饮水11.26万人。推进农村供水工程标准化评价和县域农村饮水安全标准化建设，加快形成农村供水高质量发展格局。

五是稳步建设数字孪生水网。研究制定《十堰市智慧水利建设工作方案》，积极谋划推进十堰市智慧水利平台建设。完善雨水情监测预报体系，组成雨水情监测预报“三道防线”。

问：接下来，在服务支点建设大局中，十堰市水利部门的具体路径是什么？

张俊江：深入推广流域综合治理试点扩面经验，锚定市域“江河安澜、汉水东流、净水北上”，紧盯丹江口水库水资源容量和水质，进一步优化“两横三纵骨架，千河百库连通”安全韧性现代水网格局。

一是保安全，牢牢把握防汛抗旱主动权。加强防汛隐患排查、水毁设施修复、山洪灾害监测预警设施维修养护。加强会商研判，预警叫应，转移避险。加快推进水库工程建设、病险水库除险加固建设、中小河流山洪沟建设，确保实现防汛抗旱“四不一保”目标。

二是强水网，加快构建安全韧性现代水网主骨架。开展大宁河调水方案研究论证、丹江口库区消落区治理、城区库库水系连通、中小型引调水、大型灌区、水生态保护修复等重大项目前期论证及可研工作，提升全市防洪保安能力和供水能力，改善水生态环境。

三是提水质，着力改善河湖生态环境。进一步完善和强化河湖长制，严格水域空间岸线管控，深入实施碧水保卫战“聚势行动”、河湖“清四乱”等行动，持续开展水土流失综合治理，不断强化水质安全保障能力。

四是稳基础，夯实乡村振兴水利保障。健全水利工程长效管护机制，加快推进全市农村供水县域统管进程，着力构建 “供水一张网、收费一个价、服务一条线、管理一个面” 的一体化格局，让群众喝上更放心的水，让农田用上更高效的水，为乡村产业振兴和民生福祉改善筑牢坚实水利根基。

五是强监管，持续提升水资源监管能力。全力抓好水资源刚性约束制度实施，落实规划水资源论证，确保河湖生态流量达标泄放。落实“四水四定”，精打细算用好水资源。加快争取神定河、泗河污水处理厂再生水利用项目，探索水权交易新路径。

撰文：付培成