湖北日报全媒记者 彭磊
通讯员 梁晓艳 程良友 周巍 郭晓丹 王昭荣
今年来，一场干部换位体验活动在黄石持续发酵。
以“干部素质提升年”为抓手，黄石市委组织部、市委社会工作部等开展“干部换位跑 服务在一线”活动，推动一批干部当外卖骑手、网红主播、工厂女工、政务服务人员等，让他们在体验中提升解决问题、改革攻坚、群众工作等能力。
当一回快递员才知道
每天要面对这多难
【体验者自述】
黄石市委社会工作部
石东青
去年6月，黄石市委社会工作部成立。网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等大量以灵活就业为主的新就业群体成为这个新部门服务的重要群体。
过去，我们对于这个新兴就业群体的认识，就是觉得他们很辛苦，挣钱不容易。社工部成立后，我们的脑海中始终有很多困惑：党建落脚点在哪里，行业痛点在哪里，他们需要什么样的服务？
这些年，各地加强新就业群体党建和服务管理工作，但不少政策和措施可能是站在部门的主观层面制定的。比如说我们的“两新”驿站，该建在哪里，设哪些便民设施——如果不了解实际需求，可能就会办了好事却不见成效。
今年初，部里的年轻人贡献了一个点子：“要走出工作困惑，我们真正体验一次，不就知道了！”
说干就干！
一开始，我们认为干部换位跑可能影响企业日常经营，难以得到对方支持。我们上门拜访黄石饿了么、邮政两家企业，很快得到对方的支持。他们认为，干部愿意从换位的角度去体验，可以帮助他们解决一些实际问题，推动行业更加规范地发展。
我们还担心干部不愿意放下身段，结果报名异常火爆。3月，我们对全市各级社工部门发出邀请，还设了报名门槛，比如要会熟练驾驶电动自行车、年龄不能太大等。几天下来，有20多人报名，80后、90后的都有。
4月，伴随“干部换位跑 服务在一线”活动启动，首批干部当了一天的外卖员、快递员。为避免活动流于形式，让干部真正在体验中找出问题症结所在，这些干部事前做足功课，带着问题去体验。
从早上接单到晚上休息的所有过程，他们都要了解清楚。比如，体验者跑完一单要多久，送单超时对个人有什么影响，同行们吃饭怎么解决，在哪里休息，在哪给电动车充电等。
这次体验后，我们发现要解决的问题还不少，归纳起来是新就业群体的进门难、找路难、充电难、停车难、吃饭难、休息难六大类问题。
令我们没想到的是，干部换位跑反响不错。此后，市委组织部以“干部素质提升年”为抓手，持续推动活动走深走实，经信、商务、交通运输等部门干部陆续参与进来。
【追踪】
今年建成200个
新就业群体友好场景
黄石市提出，建设新就业群体友好城市，今年底前，推动建成新就业群体友好场景200个。2026年，基本实现友好场景建设全覆盖。
友好场景包括友好社区、友好商圈、友好楼宇、友好小区、友好物业、友好商户、友好驿站等，旨在解决新就业群体进门难、找路难、充电难、停车难、吃饭难、休息难等问题。
市委社会工作部牵头解决充电难、停车难、休息难，如提升暖心驿站充电、补给功能，增加休闲椅、折叠床等设施，打造一批24小时暖心驿站，在重点商圈、楼宇、小区逐步划定快递员、网约配送员临时停车区等。
市住房和城市更新局牵头解决进门难、找路难，如鼓励小区开辟绿色通道、录入门禁系统等方式，畅通进出渠道，鼓励小区增设标识夜间荧光功能等。
市民政局、市商务局牵头解决吃饭难问题，如指导幸福食堂提供“小哥套餐”，鼓励餐饮商户提供错峰就餐、延时供餐服务等。
局长坐“窗口”才发现
手机就能办 市民仍跑路
【体验者自述】
大冶市政务服务和大数据管理局副局长
王学峰
我们政务服务有速度，但如何才能有温度？6月下旬，我希望在大冶市市民之家的服务窗口中找到答案。
在大冶市政务服务大厅，我和窗口工作人员一起学习规范守则。“窗口服务时要热情周到，面带微笑”，一项项规范守则是我们制定的，但真正要赢得服务对象的点赞，其实并不容易。
我接待的第一位服务对象是来查询社保的大姐。我接过手机，手把手教她完成操作，对方恍然大悟。其实，这项业务非常简单，一部手机就能直接办理，但还是有市民因为不懂操作，专程来市民之家寻求帮助。
这些年，政务办事、民生服务、政民互动、政务公开等事项实现在一个移动平台上集成办理，但线下的服务和力量不但不能减少，还要增强。
每次，我帮助服务对象复印完办事所需的材料，都会告诉他们复印、照相等免费，对方非常高兴。过去，我们大力推动政务服务水平整体跃升，想的多是如何优化流程。但从群众的体验角度看，哪怕是一纸复印的琐碎事务也能成就优质服务，提升他们的幸福感和获得感。
我还接到了不少市民来电。一位市民说家里的老人行动不便，着急要办理退休资格认证。随后，我留下对方的具体地址和联系方式，帮他们联系上门办理服务。
受理企业、群众诉求、拨打回访电话、推进不满意工单整改、现场协调督办……这些年，大冶市为解决群众“急难愁盼”，推动诉求处理有始有终。如何由“被动办理”变为“主动服务”，这需要我们更懂群众和企业的需求，把服务做得更贴心。
【追踪】
13名部门主职入驻服务窗口解决堵点问题
连日来，大冶市13个职能部门主要负责人坐到窗口，通过帮办代办服务，现场发现问题、解决问题。
该市税务局局长张焱在窗口体验时发现，“4050”灵活就业人员在申请社保补贴时需先到税务部门打印相关发票和缴费记录凭证，再送到人社部门进行申请。为此，两部门优化流程，明确“即查即审即办”，一天内解决相关问题。
今年以来，该市政数局、市场监管局、人社局等13个部门负责人先后来到窗口，通过面对面服务，发现高频问题15个，目前已全部解决。
该市政数局相关负责人说，把领导干部请进服务窗口，让部门一把手体验走流程，倒逼相关部门由被动管理服务转向主动创新作为，推动单一问题解决向制度创新转化。
体验了送外卖才明白
暖心驿站小哥为何不愿来
【体验者自述】
下陆区委社会工作部副部长
汪梓溦
暖心驿站建得这么好，快递员、外卖员为啥不爱来呢？一直以来，这个问题困扰着我。4月初，我有幸成为“干部换位跑 服务在一线”的第一位参与者，体验当外卖骑手。
我平时骑电动车没觉得有啥难，但这次送外卖，几乎都是穿梭在车流人流密集的商圈、小区，怕骑得快出事，又怕太慢耽误了送餐。心里一直提醒自己：“我得跑起来，不然就来不及了！”
真正像外卖小哥一样跑起来，我才搞清楚了为什么有的暖心驿站的设施不少，使用率却不高。外卖员“老师傅”告诉我，真正上路了，换电柜更实用，分分钟就换上满格电池。
虽然驿站冬暖夏凉，但我还是看到很多骑手宁可选择守在商圈附近，在电动车上打盹。此刻，哪怕就近在一张简易的弹簧床上休息，也比到远处的驿站睡得更踏实。
配送的“最后一公里”依然很难走。对于我这个新手来说，有的老旧小区没有设置明显的标识，不容易找到相应的楼栋。有的老旧小区没有电梯，我只能爬楼梯，也会耽误送餐时间。
我看到，这座城市还有很多细节可以做得更好，可以让外卖小哥的感受更友好。
【追踪】
驿站增添了不少新家底
7月2日16时许，美团骑手赵晓艳从万达驿站冰箱中取出冰水，一饮而尽。上月18日，这座暖心驿站开放，受到商圈内近400名新就业群体的赞誉。
驿站24小时不打烊，主要服务新就业群体。他们通过输入指纹或密码即可进入驿站休息，“全天都能进，尤其适合我们深夜跑单的人。”赵晓艳说。
驿站紧邻黄石港万达广场，原是一座核酸检测亭。今年，黄石港区委社会工作部副部长刘会锐在体验当快递员后，为这座驿站的改造方案提供了不少建议。
驿站增添了不少新家底，有冰箱、微波炉、长桌等。有了这些，骑手们在天热时可以喝上冰水，饿了可以在这里热饭。赵晓艳说，最满意的是驿站墙上排布了10余处充电插口，让大家不用排队给手机充电。
眼下，黄石港区及街道相关工作人员逐一走访万达商圈商户，为新就业群体推出如餐饮、服装、理发等专属套餐，服务时间更灵活，价格更实惠。
记者手记
到群众中去
才能发现痛点
□ 彭磊
当下，群众诉求更加多样，群众工作环境更加复杂，唯有坚持从群众中来到群众中去——走进问题，才能走进群众心里。
湖北把提高干部能力素质作为推进支点建设的先导性、基础性工作，将2025年作为全省“干部素质提升年”。善于换位思考，是干部应具备的一种能力。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。政策好不好、工作实不实，群众和企业最有发言权。从“蹲下去才能看清蚂蚁”到“四下基层”，党的群众路线始终蕴含着换位思考的智慧。党员干部不妨带着问题换位思考，多从企业视角、民生视角想问题，真正找到痛点难点所在，避免拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，好心办错事。
换位跑，跨越认知局限，直面问题，解决方法不再是简单地给服务流程“打补丁”，更在于系统地对新服务方式进行“再创造”，突破“头痛医头、脚痛医脚”的思维定式，实现方法创新、制度创新、模式创新。
