□ 廖松 赵宁

2024年11月，习近平总书记在湖北考察时强调：“深化内外贸一体化改革，积极参与高质量共建‘一带一路’，系统提升开放枢纽功能。”湖北拥有向外大走廊、黄金大通道、空中出海口，积极参与共建“一带一路”是深度融入国家战略的重要任务，也是重塑对外开放新格局的必然要求。

推动基础设施“硬联通”

基础设施“硬联通”是共建“一带一路”的重要方向。湖北区位优势突出，对外开放全方位、立体化、综合性的战略通道已基本形成，要进一步加强陆海空“三条丝绸之路”重要节点建设，完善立体高效开放通道网络，积极推动基础设施“硬联通”通达通畅，实现从沿海开放“后队”向新时代发展“前队”的跃升。

加强“陆上丝绸之路”重要节点建设。积极推进中欧班列（武汉）集结中心建设；统筹规划布局全省中欧班列集疏运体系；深化与中部地区其他省份协同合作；稳步推进沿江高铁湖北段建设。

加强“海上丝绸之路”重要节点建设。全力推进三峡水运新通道、长江中游航运中心建设；加快实施长江、汉江航道整治提升工程；完善以长江黄金水道为核心的集疏运体系，推动物流降本提质增效；打造以武汉港、宜昌港、黄石港、荆州港、襄阳港等为核心，以区域性重要港口为补充的现代化港口体系。

加强“空中丝绸之路”重要节点建设。充分发挥天河国际机场和鄂州花湖国际机场的各自优势，积极推进国际航空客货运“双枢纽”建设；积极拓展天河国际机场国内外航线网络；持续拓展加密鄂州花湖国际机场国际航线网络；加强整合花湖国际机场“空空中转”能力；优化跨境涉税服务、健全外汇结算体系等。

推动规则标准“软联通”

规则标准“软联通”是共建“一带一路”的重要支撑。规则标准相通相融在提高开放水平、畅通投融资渠道、便利经贸往来中发挥着不可或缺的重要作用。湖北要深度融入高质量共建“一带一路”，需要稳步扩大制度型开放，推动规则标准“软联通”。

推动政策落地见效。推进制度型开放，最大限度消除各种政策性壁垒和制度性障碍。主动对接国际高标准经贸规则；深化湖北国际贸易“单一窗口”建设；加快出台各类针对性政策，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，推动湖北产业向全球价值链高端攀升。

积极开展先行先试。加快实施湖北自贸试验区提升战略，积极开展首创性、集成式探索。积极争取在湖北自贸试验区开展“跨境贸易投资高水平开放试点”；加快出台湖北自贸试验区数据跨境流动“负面清单”制度；加快开展物流数据开放互联试点。

深化跨区协同联动。加强国内跨区域交流合作，加快自贸试验区改革创新经验复制推广。积极推广鄂湘赣“组合港”通关新模式；加强与长江上游港口的联动，深化国际交流合作。

推动同共建国家人民“心联通”

深化人文交流，增进彼此理解信任，是推动同共建国家人民“心联通”的重要路径。湖北可从教育、科技、文化和公共卫生等多领域多维度出发，构建全方位、多层次、宽领域的人文交流格局。

深化教育科技领域合作。鼓励在鄂高职院校与共建国家高校建立多样化的联合培养模式。多点布局国际科技合作离岸中心，加快科创供应链平台欧洲分中心、湖北—香港科创协同创新中心建设。

深化公共卫生领域合作。要积极鼓励与共建国家医院建立结对帮扶机制。鼓励湖北药企与共建国家通过合作建厂或设立药品仓储中心等形式，保障当地药品供应，降低当地医疗成本。与共建国家合作，积极搭建各种传统医学合作平台。

做强优势人文交流品牌。积极策划各类“荆楚文化海外行”活动，提升湖北文化国际知名度。加快建设世界知名的文化旅游目的地，推进文旅产业融合发展，将荆山楚水、荆风楚韵更加完美地呈现在世界面前。

（作者分别系湖北省社会科学院中部发展研究所助理研究员、副研究员）