2025年上半年,湖北省交通运输综合行政执法局紧密围绕全省支点建设核心纲领,贯彻落实省交通运输厅“九个聚力”工作部署,聚焦44项年度目标任务,增强“收官”意识,拓展“谋划”思维,稳中求进、唯实唯勤,全年目标任务顺利实现“双过半”。
聚焦党的建设 筑牢政治忠诚根基
深入开展中央八项规定精神学习教育,举办专题读书班,局主要负责人带头讲党课,邀请专家解读辅导,提升干部职工对规定精神的理解。同步深入推进问题查摆,查摆问题49条,建立动态问题清单,以“学查改”闭环机制推动学习教育入脑入心。
大力推进基层基础建设,严格党建标准,聚焦关键环节,全力打好基层党建提质三年行动收官战。积极争创省级、厅级红旗党支部,树立先进典型,发挥示范引领作用。省局两名职工代表省厅参加“强国之声”交通强国主题歌曲推选活动,荣获全国“十佳银奖歌曲”,充分展示了交通执法队伍的良好精神风貌。
组织开展“作风提优年”系列活动,巩固“作风建设年”和党纪学习教育成果,构建常态化纪律教育机制。“廉心正行”廉政文化品牌持续深化,内涵与形式不断丰富,省局两名职工书画作品连续9年入选省直机关“清风颂”廉政书画展。
聚焦执法监管 持续推动效能提升
道路运输执法监管不断深化。皖赣鄂三省三市、豫皖鄂三省十市和鄂东南区域执法协作机制相继建立,通过政策协同、信息共享和联动执法,形成强大区域监管合力。在一次鄂东南跨区域联合执法行动中,执法人员通过信息共享,提前掌握一辆非法营运客车行踪,三省执法机构密切配合,在高速公路服务区将非法营运客车成功拦截查处,对跨区域非法营运行为形成有力震慑。纵深推进打非治违专项整治,聚焦“网约车”、客运包车等客货运车辆,累计查处违法违规车辆5600余台次,处罚驾驶人员1900余人次、企业950余家。积极开展全省“百吨王”超载货车专项治理,累计查处“百吨王”400余台次,有力规范道路运输市场秩序。
公路运营执法监管精准有力。全面开展全省公路路域环境专项治理行动,加强高速公路服务区服务质量监测、广告牌清理整治和涉路油气管线治理。严格落实三级督导制度,建立问题清单和整改台账,实行动态督办销号。上半年,查处涉路侵权违法案件582起,排查路域环境问题7485处,已督办整改6816处;发现服务(停车)区问题1758处,整改1495处;拆除广告牌56块,27处涉路油气管线项目补办许可手续,公路路域环境明显改善。截至4月17日,全省高速公路路政执法机构共排查发现路域环境问题线索6498处,已销号5840处,整改销号率89.9%。
水上交通和港口营运执法监管扎实推进。承接交通运输部法制司课题研究,成立课题组并深入开展调研,相关工作获交通运输部肯定。印发水路行政执法领域智库运行规则,组建水路执法业务骨干智库。开展小型涉客船艇专项检查和水上交通安全信息共享共治行动,通报违法行为47条,查处9起,配合完成长江禁渔省级专项验收,为水运经济发展保驾护航。
工程质量监督管理精细规范。组织全省公路水运工程质量安全省市联合执法检查,统一标准、规范流程,建立省、市、县三级联动长效机制,编制《湖北省公路水运工程监督执法标准化指南》,提升监管规范化水平。上半年开展专项检查4次,覆盖4个省管重点建设项目,检查对象涉及11家参建单位,省本级立案查处案件16起。
截至6月10日,全省交通运输执法机构共办理行政处罚案件14878件,执法监管成效显著。
聚焦执法服务 构建人民满意交通
涉企执法公正规范。健全以信用为基础的新型执法监管模式,推进“信用+执法监管”新机制研究,联合市场监管、公安交管等部门开展联合检查,推动监管信息共享互认,避免多头执法、重复检查。开展规范涉企执法监管行为专项行动,组建工作专班,发布问题线索征集公告,梳理问题线索251条,清理管理制度文件36个,形成问题清单12个,整改完成8个。
营商环境惠企利民。聚焦高速公路改扩建工程,建立施工监管服务机制,为京珠、武黄、黄黄、汉宜等“五路一通道”重点建设项目提供“一对一”对接服务。推进一网通办、一事联办、跨省通办,优化大件运输审批流程。截至目前,办结高速公路涉路施工许可200件、大件运输许可120051件,高质量完成大冶换流站大件运输执法监管服务任务。优化大件运输企业、大件装备生产企业营商环境,依托政务服务平台,深化“互联网+政务服务”模式,压缩审批时限,对符合条件的项目实行即来即办、特事特办。今年以来,共协办大件运输许可审查65845件。
便民服务务实高效。推行包容审慎监管,建立全流程说理式执法模式。推进“枫桥式”执法站所创建,完善便民设施,建立行政执法监督员制度,常态化开展互动活动。组织执法人员深入一线,收集解决群众诉求,将便民服务落到实处。各高速公路路政执法机构联合辖区经营管理单位在高速公路服务区、收费站设置便民服务点,为过往司乘人员提供饮用水、急救药品、道路指引等暖心服务,积极开展普法宣传,解答群众咨询。市(州)交通运输综合执法机构实行末班值守制,值班人员坚守至最后一班旅客离站,在火车站开辟出租车专用下车通道,推行“即停即走”模式,并联合出租车行业协会理事现场疏导调度,同步以“24小时值班+投诉先行赔付”双轨机制快速响应群众诉求。
聚焦“四基四化” 夯实执法保障基础
制度建设不断完善。制定年度法治建设工作要点,印发8项制度规范,形成覆盖全流程的制度体系,为全省交通运输法治建设提供范本。在工程质量监督管理方面,编制并施行《湖北省公路水运工程质量安全监督管理行政处罚简易工作程序指引(试行)》,推进公路水运工程行政处罚案件繁简分流、轻重分离,以“小切口”实现公路水运工程领域监管的硬措施,目前相关程序已在部分市州落地生效。
数字转型成效初显。配合省厅完成数字化转型升级方案编制,推进综合执法信息平台国产化改造与数字化升级,强化大数据、AI技术应用。启动数据仓建设,打通信息壁垒,实现业务系统数据互联互通。省治超联网管理信息系统在超限治理全链条处置体系下,实现货车流量、货车超限量、卸驳载重量等监测参数实时更新。目前,该系统已接入全省76个公路超限检测站、45个非现场检测点、458个高速公路收费站、65家货运源头企业,初步构建形成全方位、立体化超限超载联网监测体系,大大提高治超工作的精准度和效率。
下半年,省交通运输综合行政执法局将以更加坚定的决心、更加有力的举措,在全省支点建设中勇挑重担,不断提升执法能力和服务水平,为推动全省交通运输事业高质量发展、建设人民满意交通作出新的更大贡献。
(吴克思)