近日，由湖北省社科联策划指导、中国地质大学（武汉）主办的湖北支点建设系列智库恳谈会第四场——粤港澳专场在深圳举行。50余位政学商界代表围绕深化鄂粤港澳合作、推动高质量发展建言献策，形成以创新驱动、资源匹配、人才支撑为核心的三大发展路径。

创新驱动发展

构建跨区域协同创新体系

科技创新为产业创新提供动力和引擎，引领产业创新发展；产业创新为实现工业化、建设现代化产业体系打下坚实基础，是科技创新的主战场。湖北如何作答好科技创新与产业创新这道“必答题”，与会专家各抒己见。

从区域创新合作的维度出发，香港大学经管学院教授毛振华建议，推动科技与产业互补，打造跨区域创新共同体。针对粤港澳大湾区科教资源与经济规模不匹配的现状，建立鄂粤港澳高校与科研院所跨区域合作机制。支持湖北高校科技成果在大湾区转化落地，鼓励大湾区企业与湖北科研机构联合攻关关键技术，构建“湖北研发—湾区转化”的创新协同体系。

从产业创新的细分领域来看，深圳大学党委常委、副校长周辉提出，“低空经济”是湖北抢占新兴产业制高点，加快构建区域发展新格局的重要抓手。他建议，在武汉都市圈、鄂州临空经济区等地设立示范区，争取国家空域政策支持，探索“低空经济+产业融合”新模式。重点培育“低空+物流/文旅/应急/农业”等应用场景，构建完整产业链。成立省级产业联盟，整合企业、高校及创业团队资源，设立专项基金撬动社会资本，构建市场导向、人才为本、科技支撑的现代产业体系。

华南理工大学教授张振刚建议，通过强化政策支撑、构建智能创新网络、健全金融服务体系等路径，建立“过程性动力机制”，实现创新要素高效配置。具体而言，一是要立足“点、线、面”，强化创新主体功能。通过重点带动，推广“揭榜挂帅”机制，完善“企业出题—科研答题—市场阅卷”协同体系；通过链式互联，促进创新链、产业链、服务链、金融链、人才链、政策链深度融合，实现科技产业互促；通过平台赋能，建设AI for Science科研平台，构建上下游协同的创新联合体。二是着眼“网、体、态”，推进创新系统集成。通过网络协同，构建智能互联式全球创新网络，培育枢纽型企业和大学主导的创新集群；通过系统集成，建设具有网络、地理、专业、组织四维邻近性的创新空间；通过生态优化，完善科技与产业互促的政策体系，提升协同性、系统性和创新性。

精准匹配资源

打造互补性开发的立体布局

湖北与粤港澳大湾区在产业生态、科研能级与开放格局上的互补性，构成了协同发展的天然基础。这种互补性不仅体现在要素层面，更通过制度创新转化为合作动能，形成“你中有我、我中有你”的发展新格局。

在制度创新的框架下，鄂港合作正突破传统区域协作模式。香港中文大学教授肖耿提出“超级特区+双总部”构想，为两地资源整合提供了新路径。在香港建设“大河套”“大元朗”等超级特区，与湖北国家级园区形成功能联动的试验区集群，发挥香港的制度优势，对接湖北的产业载体。建立企业跨境双总部机制，让资源配置突破地理限制，允许香港企业在鄂设立第二总部，同步引导离岸金融机构在鄂布局服务总部，形成“香港融资+湖北落地” 的产业服务闭环。在数字经济领域，双方提出共建数字金融基础设施与大宗商品交易平台的设想，将合作维度延伸至全球价值链治理层面。

香港国际金融中心的优势，是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点所需的“高能级杠杆”，加强两地金融合作，有助于让香港的资本成为湖北产业的“催化剂”，让湖北的资产成为国际市场的“新标的”。香港中国金融协会副主席黄少明提出三大合作领域，构建立体式金融协同体系。第一，构建“离岸+在岸”双循环金融枢纽。实施“鄂港双总部”模式，支持企业在鄂设立实体、在港布局国际业务总部，降低融资成本。第二，深化绿色金融合作。依托湖北碳排放权交易中心与港交所技术融合，共建“长江碳资产交易所”，同步推动“长江主题”绿色债券在港发行，为低碳发展注入金融“活水”。第三，创新科技金融服务，通过“鄂港科创接力基金”与知识产权跨境质押融资试点，破解科技型企业融资难题，构建从实验室到市场的资本通路。

鄂澳合作凭借独特的区位与资源禀赋，正形成陆海呼应的发展架构。澳门理工大学教授娄胜华提出，在产业协同层面，新能源汽车与中医药双轮驱动策略，精准对接两地优势。在鄂州花湖国际机场建设中葡新能源汽车产业园，将湖北的汽车产业基础与澳门的葡语国家市场网络结合；推动湖北“华中药库”与澳门世卫认证实验室合作，借助CEPA零关税政策开拓葡语国家市场，构建“湖北研发+澳门认证+国际推广”的产业链条。

在文旅领域，串联黄鹤楼、武当山与澳门历史城区，打造“长江文明+海洋文明”旅游走廊，实现文化IP的跨区域整合，通过智慧旅游平台建设、国际奖项申报等举措，构建立体化文旅消费生态。在科技创新协同方面，通过设立联合实验室、专项投资基金，依托横琴离岸创新中心，构建“澳门资本+湖北研发+湾区转化”的创新闭环，打破要素流动的制度壁垒。

澳门人力资源协会会长徐展文提出的多维融合路径，进一步拓展了鄂澳合作空间。在金融领域，依托横琴共建跨境服务平台，通过“跨境理财通”实现资本互融；在中医药领域，形成“湖北药材+澳门标准”的合作模式；在文旅领域，整合荆楚文化与澳门中西文化，开发“一程多站”线路；在科创领域，依托湖北国家实验室与澳门国际合作网络，共建“大湾区国际科技创新中心”，让“所有”和“所需”精准匹配。

强化人才支撑

挖掘“教育富矿”的“人才红利”

作为科教大省，湖北拥有丰富的人才储备，但如何将“教育富矿”转化为“人才红利”，仍是区域发展的核心命题。推动鄂粤港澳人才合作，构建从培养到使用的全周期体系，探索“以产聚才、以才兴产”的良性循环，让人才成为连接鄂粤港澳的核心纽带。

深圳贝仕达克董事长肖萍建议湖北加快构建系统性人才支撑体系，重点解决“引得来、留得住、用得好”三大问题。完善人才全周期服务，从青年人才的就学、就业、安居等现实诉求出发，建立一站式服务机制，让人才在湖北安心扎根；深化产教融合，推动教育链与产业链的精准对接，鼓励校企联合培养产业急需人才，让教育供给与产业需求同频共振；强化教育引才功能，将“人口净流入”作为区域发展核心指标，通过人才激励机制创新，实现从“留产业”向“留人才”转变。以系统性思维打破人才工作的碎片化状态，形成“引育留用”的完整闭环。

深圳大学党委常委、副校长周辉提出“政产学研用”协同人才引育模式，为产才融合提供了实践路径。依托湖北高校与科研院所，共建低空经济重点实验室和智能制造平台，实施“低空产业引才计划”，构建“本硕博产”贯通培养体系，实现人才培养与产业需求的无缝衔接。在产才融合层面，建设“人才+产业”协同创新平台，提供从研发到产业化的全链条服务，完善知识产权保护、成果转化和创业投资机制，推动“人随业动、业因才兴”的良性循环，让人才价值在产业发展中得到充分释放。

香港大学经管学院教授毛振华提出“双向赋能”人才机制，拓展了人才合作的空间维度。发挥湖北高教优势，推动武大、华科等高校与大湾区企业合作，强化“人才蓄水池”功能；依托香港国际教育资源，促进鄂港高校联合培养，吸引全球华人科学家通过香港参与湖北科创；动员在港鄂籍校友及企业家，通过商协会平台深化人才合作。这种跨区域协同模式，有助于整合湖北的人才培养能力与香港的国际化平台优势，通过校友网络激活了民间合作资源，推动形成政府引导、市场运作、社会参与的多层次人才流动通道。

从资源匹配的精准对接，到创新驱动的系统建构，再到人才支撑的价值转化，鄂粤港澳协同发展将形成逻辑自洽、相互支撑的发展体系，不仅为湖北加快建成支点提供战略支撑，更将通过区域合作的制度创新与模式探索，为全国区域协调发展贡献智慧与方案。