近日，中国人民银行湖北省分行制定出台《助力湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点金融服务指引》（以下简称《指引》），明确8个方面26项工作举措，围绕发展所需、立足金融所能、着眼民生所想推创新，为湖北实施能级跨越、科创引领、产业倍增等七大战略，加快建成中部地区崛起重要战略支点提供更加有力有效的金融支持。

为什么要出台这个《指引》？大背景，就是湖北眼下正在全力冲刺支点建设。而这其中，金融活水对实体经济的驱动作用至关重要。

对标七大战略，因地制宜提供金融服务

此次出台的《指引》明确了8个方面工作举措。

一是围绕能级跨越战略强化金融服务支撑，包括开展有效融资需求对接行动，实施金融强基赋能工程，支持消费扩容提能，支持投资扩量提质。

二是围绕科创引领战略深化科技金融改革，包括实施科技与金融共赢计划，发展科技型企业知识价值信用贷款，丰富科技金融产品工具箱，强化金融对创新策源的支撑力。

三是围绕产业倍增战略做强产业链供应链金融，包括加大对现代产业体系建设的支持力度，助力传统产业转型升级，推动供应链金融创新发展。

四是围绕枢纽提能战略推进金融高水平开放，包括支持陆海空“三条丝绸之路”建设，推动外贸外资便利化政策落地见效，优化跨境金融服务体系，“一企一策”做好跨境人民币服务。

五是围绕美丽湖北战略推动绿色金融创新发展，包括打通“绿变钱、钱促绿”通道，支持全国碳金融中心建设，做好绿色低碳发展领域的产融对接。

六是围绕区域联动战略深化区域金融改革，包括建立长江经济带绿色金融发展联盟，高质量服务区域协同联动，推动城乡融合发展。

七是围绕文化创新战略推进文化金融合作，包括加大对文旅产业融资支持力度，助力文化旅游消费升级。

八是防范化解风险、优化金融生态环境，为深化金融改革、增强金融功能、优化金融服务提供可靠支撑。

为何会多一条？对于金融机构来说，只有防范化解金融风险，增强金融功能，才能更好的为支点建设提供各项融资支持。

释放更多流动性资金，助力湖北强科技壮产业

能级跨越战略位居七大战略之首，其目的是要实现经济总量跨越，具体需要投资扩量提质、消费扩容提能构建现代金融体系、现代供应链物流体系、高标准市场体系，增强战略发展实力和战略服务功能。

为此，《指引》中指出，要贯彻落实适度宽松的货币政策，强化逆周期调节，保持社会融资规模、信贷增速与经济增长、价格水平预期目标相匹配，与湖北支点建设定位、中部地区战略地位相匹配。实际上，这就是说要向社会释放更多有效资金，来推动重大项目建设，满足重大战略、重点领域和薄弱环节的融资需求。

科创引领战略事关湖北的未来，其目的是要充分释放湖北的科教优势，让湖北在发展新质生产力中奋勇争先。

众所周知，科技企业普遍轻资产，银行为其融资往往伴随着一定的风险。但与之对应的收益却相对较低。《指引》中指出，实施科技与金融共赢计划。聚焦科技贷款收益与风险不匹配问题，金融机构通过浮动利率、认股选择权、金融服务优先权等合约安排，在支持科创企业发展壮大的同时，共享企业未来成长收益，在更长期限内实现风险和收益的平衡。这意味着，未来的科技金融改革有望实现科技企业与银行能够结出更多的硕果。

实施产业倍增战略，是湖北科学谋划的产业版图，也是我省加快建成支点、赢得未来竞争优势的重大战略举措。省委提出，加快推进传统产业高端化智能化绿色化升级，推动新兴产业、未来产业在重点领域聚势突破、布局抢滩。完善“链长+链主+链创”工作机制，加快促进产业聚链成群。着力培育壮大领军企业、龙头企业，打造企业雁阵梯队。

产业要发展，核心是要有龙头企业引领，而龙头企业的融资需求往往比较大。为此，《指引》提出，加大对现代产业体系建设的支持力度。围绕“51020”现代产业集群建设，深化重点产业链金融链长制。金融机构要及时对接产业链重点名单企业，满足重点产业链发展金融服务需求。

不断创新金融产品，助力湖北更加开放美丽

枢纽提能战略，主要内容是加快建设“轨道上的湖北、水运上的湖北、航线上的湖北”，以建设三个丝绸之路打造新时代“九州通衢”。大力开拓离岸、在岸业务，以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”。

为此，《指引》提出，金融机构要积极对接花湖国家自由贸易航空港、沿江高铁等重大项目融资需求，为建设全国战略性基础设施综合枢纽提供低成本、长期限资金支持。

美丽湖北战略，主要内容包括深入推进长江大保护，持续优化调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，全面推进绿色低碳发展。梯次推进美丽城市、美丽乡村、美丽山川建设，拓宽绿水青山与金山银山的转化通道，打造具有全国影响力的碳市场和碳金融中心。

为此，《指引》明确，打通“绿变钱、钱促绿”通道。深化“电—碳—金融”“林—碳—金融”“农—碳—金融”等行业（或企业）+碳+金融协同交易模式，推广林业碳汇、农业碳汇、碳排放权、排污权、水权、用能权等绿色资产抵质押贷款，拓展“绿变钱”渠道。推广绿色融资企业（项目）评价挂钩贷款、可持续发展挂钩贷款、可持续发展挂钩债券，推动具有显著碳减排效应的项目获得优惠利率融资支持，强化“钱促绿”发展机制。金融机构要丰富绿色金融和转型金融产品服务，深入挖掘环境权益价值，发展资源环境要素担保贷款，合理确定资产评估价值和抵质押率，绿色贷款在全部贷款余额中的占比不低于15%。

文化创新战略主要内容包括，加强长江文化、荆楚文化、红色文化等特色资源保护传承和活化利用。围绕“一幅美丽的画、一本厚重的书、一首激昂的诗、一座丰饶的园、一架通达的桥”，擦亮长江三峡、太极武当、神农秘境等国际文旅名片，持续提高湖北文旅影响力和展示度。

为此，《指引》明确，金融机构要积极探索文旅资源开发、存量资产盘活和城市更新相融合的综合投融资服务模式，支持特色文化街区、旅游饭店、文化主题酒店、特色旅游民宿、公共停车场等建设和改造升级，推动形成高品质文化旅游餐饮住宿集群。创新推出“民宿贷”“美丽乡村贷”“景区收益权质押贷款”等信贷产品，满足文旅企业多元化的融资需求。推动文化资源变资产，探索为历史文化遗产保护和活化利用项目提供低息信用贷款。

区域联动战略主要内容包括紧扣高质量、一体化两个关键，建立健全武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展机制，带动长江中游城市群联动发展，加强与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域合作。推动百强县进位、千亿县扩容，大力发展镇域经济，推进乡村全面振兴。为此，《指引》明确，强化武汉作为中部地区中心城市的辐射引领作用，以打造全国科技金融中心、碳金融中心为抓手，建立武汉、襄阳、宜昌“金三角”金融协同发展机制。