□ 徐干城
加快建成中部地区崛起的重要战略支点,提升支点的综合实力、核心竞争力,需要把战略人才力量作为重中之重,引进培养一大批与支点建设相匹配、相适应的高素质人才。前不久,省委办公厅、省政府办公厅印发《湖北省战略人才力量“十百千万”行动方案》,就是通过实施战略科学家引领、科技领军人才登峰、卓越工程师壮大、优秀青年科技人才腾飞“四大行动”来实现湖北战略人才力量的突破,从而厚植加快建成战略支点的人才新优势。这本质上是通过优化人力资本结构来突破生产要素边际递减规律,从而带来经济长期增长。
人才是实现高质量发展的第一资源。加快建成中部地区崛起的重要战略支点,关键是全力打造各展其能的全球高端人才集聚地,以战略人才助推湖北高质量发展。人才评价作为人才引、育、用、留的“指挥棒”,其导向性与科学性直接关系到这一行动的落地成效。构建科学的人才评价体系,是用好人才资源、激发人才活力的关键所在。
破除“四唯”桎梏,构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价标尺。建立科学的人才评价体系,是以正确评价导向引领“十百千万”人才来鄂兴鄂的制度性需要。要破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向,通过建立科学评价体系准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献,让人才通过更加科学合理的评价机制脱颖而出。要更加关注科研成果的原创性、技术的突破性以及对产业升级的贡献度,引导人才攻克关键核心技术难题,开发具有自主知识产权的创新成果,为湖北产业迈向高端化、智能化、绿色化提供科技驱动力。在发展新质生产力、推动高质量发展的科技攻关中,以创新能力、质量、实效和贡献发现、识别和认定“十百千万”人才,并在职称认定、奖励评比、项目支持上进一步激励。同时,建立动态调整机制,根据新兴产业发展需求及时更新评价维度,避免标准固化带来的滞后性。充分发挥人才评价正向激励作用,引领人才在建成支点中实现自我价值。
坚持分类评价,构建学术、产业和社会多元主体参与的“立体化”评价机制。在聚焦推进“61020”全链条攻关、“71020”高校创新体系建设中,要充分尊重不同领域人才的成长规律和工作特性,坚持对人才进行分类评价。基础研究人才要以学术原创性、科研潜力及学术影响力为重点,关注理论突破、高价值成果产出及长期创新能力;应用型研究人才要侧重技术转化效能、市场需求匹配度与协同创新成效,注重专利成果转化、经济效益及行业问题解决能力;工程技术人才则聚焦实践能力与工程实效,强调复杂问题解决、技术方案优化及项目执行质量。三类评价体系需要动态适应学科特性与产业需求,构建多元主体参与的立体化人才评价机制,充分发挥学术、产业和社会多方面的评价作用。基础研究人才由同行专家主导学术评议,应用型人才由企业与投资机构评估转化价值,工程技术人才引入用户满意度与行业认证,第三方机构提供量化分析支持。通过差异化权重分配、周期性动态评估及智能平台赋能,实现评价标准动态迭代与多维度标准融合,形成覆盖人才成长全周期的精准评价体系,推动战略人才价值与科技创新需求的深度耦合。
优化激励机制,构建“学术价值—经济价值—社会价值”的三元兑换机制。人才激励机制是激发创新活力、优化资源配置、推动高质量发展的核心引擎。战略人才力量“十百千万”行动配套的激励机制,要充分考虑不同层次人才的需求,对战略科学家匹配荣誉与决策权的引领激励,对科技领军人才匹配直接股权投资和资源的精准激励,对青年科技人才给予人才计划、科研项目培养和晋升的发展激励。对于不同类别人才还要推动构建“学术价值—经济价值—社会价值”的三元兑换机制,打通不同人才间的价值转化链路。如基础研究团队可通过专利授权获取经济收益,应用型人才可依托企业平台实现技术产品化创造社会价值,工程技术人才可以受聘高校兼职教授参与学术研究。通过差异化激励和可兑换激励机制,有效破解人才创新要素配置的结构性矛盾,实现不同层次、不同类型人才之间的协同发展,汇聚起推动支点建设的强大合力。
人才评价是人才发展的指挥棒。在推动战略人才力量“十百千万”行动中,要与时俱进地对人才评价体系进行迭代升级,以改革思维突破传统评价窠臼,构建与支点建设相匹配的人才评价体系,真正让“第一资源”转化为“第一动力”,充分发挥各类人才在推进科技创新和产业创新深度融合中的引领驱动作用,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供智力支撑。
(作者系武汉大学人才办副主任、武汉大学教育部教育评价改革研究基地副主任)