湖北日报全媒记者 汪洋

通讯员 童金健 但唐静

咸宁赤壁市现有学校136所，在校学生约8万人，其中108所学校设有食堂，约4.8万人在校就餐。

2024年，当地开展中小学食品安全和膳食经费管理专项整治，查出问题不少，处分人员较多。

改革势在必行。当年9月，赤壁市推行校园食堂食材集采集配，一举三得——不仅堵塞了监管漏洞，也斩断了贪腐链条，还大大提升了学生、家长的获得感。

食材集采集配

食材如何进校园？4月17日19时，湖北日报全媒记者来到位于赤壁高新区的湖北楚农供应链有限责任公司实地探访。

宽敞的大厅内，灯火通明，随着干货、蔬菜、水果、肉类等食材分批运抵，工作人员开始忙碌起来，一边核对订单，一边抓紧分拣。

分拣员严格把控食材质量，蔬果表面不能有明显损伤和病虫害痕迹，剔除有损伤的老叶、坏叶部分，每个单品逐一仔细查看。每个菜品都经过精心分拣称重，确认无误后投筐，再根据学校路线装箱配送。

蔬果分拣之前，要过抽检关。经检测合格，才能配送。

“每天分批检测六七十个样品，主要检测农残是否超标。”检测化验室内，26岁的余静琴早早来上班，通过感官检验、理化检验、生物检验等方式进行检测。一般在前一天夜里开始抽检，次日凌晨4时前，出具纸质检测报告，凌晨5时随车送往各所学校。

检测结果通过智能化平台上传，随机生成，无法更改。所有样品均留样48小时，检测不合格的产品立即封存销毁，并及时上报给市场监管部门。

余静琴介绍，此前发现8例农残超标的情况，均封存销毁，并通知学校重新下单，甚至更换菜单。

4月18日2时，鲜叶食材分拣完毕。3时40分，加盖公司检测专用章的纸质报告生成。4时，当天宰杀的鲜肉送到，继续分拣。此时最忙，不仅要分拣，还要装箱。5时，发车配送。

食材配送采用冷链车辆，通过GPS定位、车厢温控、车身监控等全程线上监管，实现配送过程透明化、高效化管理。当地所有学校都能在一大清早收到热气腾腾的早餐和新鲜蔬菜。

堵塞监管漏洞

食材集采集配改革前，学校食堂供应商众多，难免存在监管漏洞。

统计显示，赤壁市108家校园食堂，学校供货商多达208家。其中，赤壁市教育局通过招投标方式选定大宗食品供应商13家，学校自行招投标选定供应商195家，部分学校食堂配送食材为小作坊自产自销，存在索票索证难、监管难度大等问题，校园食品安全风险难以有效管控。

湖北楚农供应链责任有限公司由当地国企赤壁市两山投资发展有限公司控股，与行业龙头企业浙江明辉蔬果配送股份有限公司合资成立。

该公司物流中心占地面积5000余平方米，大型冷库3000多立方米，大型常温仓库6000多立方米，独立设置清洗区、猪肉分割室、水产加工室、净菜加工无菌车间及检测化验室，配备有27台冷链车辆，负责将安全、新鲜、营养的食材送到学校。

如何堵塞监管漏洞？

食材配送，第一步是下单。

公司聘请专业营养师，针对不同学龄，根据不同时节，设计系列营养食谱，学校可根据实际需要采购，并通过赤壁市阳光饮食服务平台直接下单。每天13时之前，各个学校将第二天所需订单提交到线上的集中采购平台。

接下来就是食材采购。

公司在赤壁市市场监管局企业标准信息公共服务平台发布新鲜食材作业标准及流程操作规范，包含溯源、验收、检测、分拣、仓储、运输等全流程操作规范。

同时，公开发布供应商入库标准，明确所有校园食堂食材供应商相关资质要求，否则不得入库。所有食材检验检测必须达标，才能配送到学校，为校园食品安全筑起一道坚实的防火墙。

通过建设食材集采集配平台，赤壁市学校食堂用上数字化管理新模式，不仅操作上更省心省力，在监管上也更容易守护师生“舌尖上的安全”。

赤壁市市场监管局介绍，1个集采集配平台，取代了原先的208家供应商，做好源头管理即可。工作人员也有更多精力和时间，更高效地开展指导与服务。

公开透明采购

当地专项整治发现，部分学校和供应商勾结，虚列食材采购支出，套取学生膳食经费，侵占学生利益；有的学校采购不招标，或者仅仅是形式上的招标等等。

“容易滋生腐败，廉洁风险很大。”赤壁市纪委监委有关人士表示，此次校园餐改革斩断贪腐链条，清除了灰色地带。

当地一所初中负责人表示，该校一天购买食材费用大约2万元，“以前学校分头联系供应商采购，看似有一定的自主权，其实廉洁风险很大。现在接入统一采购平台，公开、透明，为学校省了不少事。”

赤壁市教育局有关负责人表示，赤壁市阳光饮食服务平台是当地校园食堂食材唯一采购平台，非该平台采购的食材物资，学校不得纳入膳食经费支出，“通过该平台，将学校后勤采购人员的采购权关进制度的笼子。”

降低食材成本

3月7日，赤壁市高新区幼儿园老师及家委会40余人，集体参观湖北楚农供应链责任有限公司校园食材配送厂房，零距离观摩仓库管理、分拣流程、食品安全检测及运营管理等核心环节。该幼儿园园长黎梅表示，家长们对农残检测环节印象特别深刻，“比想象的更严格、规范，大家特别满意！”

4月17日晚，记者采访时，遇到随机参观的部分家长，他们纷纷点赞。

观摩过程中，赤壁五中学生家长陈伟伟亲眼看见，一家供货商送来鸡蛋，接收人员敲破蛋壳检查，发现蛋黄“有点散”，二话不说，同一批鸡蛋全部退货。“这样把控质量，我们很放心。”

鄂南高中家长但明明说，通过实地了解，大家对校园食品安全管理更有信心。

赤壁一中学生家长余华表示，供应链公司由本地国企控股，值得信赖。

34岁的侯静来自河南商丘，既是公司仓管员，也是学生家长，两个孩子一个上小学，一个上幼儿园。“以我的身份，肯定会严格把关！”她说，每天都有大约50斤西红柿退货，“都是有不同程度破损，看相也不好，经鉴定不合格。”

除了学生家长热情点赞，校方也给予积极回应。

赤壁市实验外国语学校副校长田玉阶表示，食材集采集配，一是节省了学校的精力、时间；二是食材非常新鲜，有检测报告，学生吃得放心；三是定制化服务满足全校师生营养需求。

赤壁市第一初级中学校长龚志芳介绍，实施校园餐改革以来，学校食堂每份套餐售价下调0.5元，一定程度减轻了学生以及家长负担。

赤壁市教育局后勤办负责人介绍，通过规模化采购和减少中间环节，校园餐食材成本下降约15%，让学校和学生真正得到实惠。