2025年03月04日

加速成为全国要素配置重要节点

邹德文 湖北省经济学会会长、教授

张培刚先生的“牛肚子理论”深刻揭示了区域协调发展的“中部支点”逻辑。区域协调发展需打破“核心—边缘”的简单二元结构,通过中部“托举”实现系统性均衡,实现“梯度传递”向“网状联动”的跃升。在加快构建新发展格局背景下,中部地区可从“内陆腹地”转变为“战略链接点”,湖北可从“九省通衢”升级为“全国要素配置重要节点”。

进一步丰富和拓展支点的内涵和功能。以武汉天河机场和鄂州花湖国际机场、沿江通道、京广通道为核心打造物流支点,以科创共同体培养工程打造科创支点,以长江中游城市群、武汉碳市场体制机制创新打造制度支点,以长江国家文化公园为载体构建精神认同打造文化支点。

从“土地优惠、税收减免”转向“流动激励”。对数据跨境流动企业给予碳配额奖励,对高流动性人才实施个税递延。通过“数字新基建”弱化地理边缘性,破解“核心—边缘”固化,实现“核心—边缘”向“节点—网络”转型。比如,湖北县域5G全覆盖,恩施山区茶农可直连欧洲电商平台。

打通堵点、畅通循环,促进要素向枢纽流动汇聚。设立“中部要素流动保障基金”,鼓励要素顺畅流动、充分流动、合理流动。同时,要预防流动性失灵,防止“算法黑箱”加大区域差异,确保要素公平流动、资源公平共享与区域协调发展。

加快打造数智经济先导区。推进数字新基建,做强工业互联网、先进算力网等;深入开展“人工智能+”行动,实施产业通用大模型生态培育工程。拓展应用新场景,推进数字新赋能。构建“长江科创共同体”,推动大科学装置共享与人才柔性流动。

以“四链”融合赋能,夯实内功,筑牢支点根基。通过创新链驱动、产业链升级、供应链强基、价值链攀升,培育“湖北造”国际品牌,推动特色产业高端化。

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