2024年是新中国成立75周年,也是人民代表大会制度正式建立70周年,是习近平总书记提出全过程人民民主重大理念5周年,还是湖北牢记嘱托、感恩奋进、奋力谱写中国式现代化湖北篇章极具意义的一年。
这一年,党的二十届三中全会胜利召开,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。一年来,在省委的坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实省第十二次党代会和省委历次全会精神,紧紧围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,依法履职尽责,主动担当作为,各项工作取得新进展新成效。
2024年工作回眸
强化法规制度供给
审议地方性法规和法规性决定18件
已表决通过14件
批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例28件
对全省地方性法规两次进行集中清理修改、废止省本级地方性法规9件
广泛征求人大代表和社会公众意见组织立法听证、论证261场次
开展立法全过程宣传解读举办法规新闻发布会6场次
审查政府规章、规范性文件69件
办理公民审查建议13件
依法履行监督职责
●听取审议工作报告19件,开展执法检查5项、专题询问1项,组织专题调研8项。
●加强经济工作监督、预算决算审查和国资债务管理监督、流域综合治理监督、民生工作监督、社会治理监督。
依法行使重大事项决定权和人事任免权
依法讨论决定重大事项
作出关于大力推动省域战略规划实施的决定,以法治力量推动省域战略规划有效实施。作出关于充分发挥人大职能作用、丰富和发展全过程人民民主湖北实践的决定,更好保障人民当家作主。
依法做好人事任免工作
任免国家机关工作人员147人次。修改人事任免工作条例。严格执行人事任免法定程序,向74名被任命人员颁发任命书。
切实加强和改进代表工作
丰富“两个联系”的内容和形式
拓展代表参与常委会工作的广度和深度,邀请代表列席常委会会议100人次、参与立法调研和执法检查等活动2330人次,召开3次列席代表座谈会。
持续深化“聚力共同缔造·代表行动”
聚焦共建美好环境与幸福生活,全省各地人大选择630多个“小切口”,实行四级人大整体联动、五级代表共同参与,收集整理并转办交办意见建议2.61万条。
提高代表议案建议工作质量
省十四届人大二次会议主席团交付议案4件,代表提出建议839件。上述议案建议已全部审议、办理完毕并答复代表。服务湖北代表团全国人大代表提出议案建议432件,其中14件被确定为全国人大常委会重点督办建议。
着力提升常委会履职质效
突出政治引领,进一步加强人大党的建设
创新理念方法,进一步提升人大履职水平
强化内统外联,进一步增强人大工作合力
2025年主要任务
始终坚持党的全面领导
牢牢把握人大工作的大方向、大原则、大道理
●深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上和考察湖北时的重要讲话精神。
●举办学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。
●自觉接受省委领导,严格执行请示报告制度,全面落实省委工作要求。
●依法做好重大事项决定和人事任免工作。
紧扣中心大局依法履职
助力谱写中国式现代化湖北篇章
聚焦提振消费、扩大内需、推动经济持续回升向好
聚焦推进科技创新和产业创新
聚焦全面深化改革和扩大高水平开放
聚焦城乡融合发展和乡村全面振兴
聚焦文化资源保护和推动文化创新发展
聚焦统筹发展和安全
聚焦生态环境保护
聚焦民生保障和社会治理
深化拓展代表工作
切实做到民有所呼、我有所应
●持续加强和改进代表工作。修改湖北省实施代表法办法,保证代表依法行使职权。密切常委会同代表的联系。
●支持和保障代表密切联系群众。认真做好代表议案建议工作。持续深化代表行动,支持各地继续探索居民议事试点、人民建议征集、基层民生实事人大代表票决等民主实践。
坚持守正创新
持续激发人大工作生机活力
●毫不动摇坚持人民代表大会制度,坚守正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。不断推进人大工作理念、制度机制、方式方法创新。
●充分发挥人大在立法工作中的主导作用,进一步健全立法项目组织、责任、论证评估体系。统筹立改废释,加强“小切口”立法。
●认真落实新修改的监督法,召开全省人大监督工作会议。创新监督方式方法。完善民情民意定期收集、分析、处理机制,进一步畅通社情民意反映渠道。
强化使命担当
全面建设“四个机关”
●坚持更高定位、更高标准、更高要求,切实加强常委会及机关自身建设。
●纵深推进全面从严治党,推进党纪学习教育常态化长效化。
●强化常委会及机关工作统筹,全面提升人大工作整体实效。
●加强人民代表大会制度理论研究和宣传,讲好湖北人大故事、民主故事、代表故事。
文字整理:湖北日报全媒记者 魏志刚 制图:徐云