一
全省应急管理系统扎实推进党纪学习教育
为谱写中国式现代化湖北篇章凝心聚力
全省应急管理系统各级党组织落实党中央决策部署和省委工作要求,深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,以严明的纪律确保全体党员干部自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在防风险、除隐患、战洪涝、治地灾、灭山火、化危机中担当作为,以实际行动践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”,全面凝聚起谱写中国式现代化湖北篇章的强大动力。
二
安全生产治本攻坚三年行动坚实起步
全省事故指标首次降到“双千”以下
全省把治本攻坚三年行动作为全年安全生产工作总抓手,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,一体推进生产经营单位落实主体责任提升行动等十大攻坚行动,部署28项“人防、技防、工程防、管理防”措施,37个省级部门制发行业系统子方案,全面构建“1+10+37+N”方案体系。实践中,各地各有关部门聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重要致灾因素,压茬推进消防、矿山、危化领域三个“百日会战”,“厂中厂”“园中园”集中整治“雷霆行动”“破窗拆网”等三个专项治理,电动自行车全链条整治、“庆国庆、查风险、除隐患、保安全”专项行动,“查险除患 安全迎新”跨年专项整治等两个专项行动。2024年,全省发生各类生产安全事故892起、死亡767人,同比减少236起、191人,连续三年保持20%以上高降幅,连续42个月未发生重特大事故。
三
全力以赴打好打赢两场低温雨雪冰冻灾害应对处置攻坚战
切实维护人民群众生命财产安全
春节前后,我省接连遭遇两场严重低温雨雪冰冻天气,给人民群众生产生活造成了严重影响。面对严峻考验,省委省政府领导靠前指挥、科学研判,以动治“冻”,气象、交通、公安等10个省直部门和省军区、武警总队、新闻媒体、12345热线同时进驻,联合值守、联合指挥、联合处置、联合救援机制有效运转,指挥链、保障链、救援链紧密衔接,全力“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”。全省共出动225.9万人次,投入大型装备6.64万台(套)次,打通道路堵点6.5万个,除冰铲雪21.4万公里,两场硬仗打成两场胜仗,交出了应对低温雨雪冰冻灾害的荆楚答卷。
四
毫不放松抓好防汛救灾这件“天大的事”
大汛之年荆楚安澜
年内我省接连遭遇“暴力梅”和超强台风“格美”,长江中下游自2020年以来再次发生流域性洪水。湖北入梅时间早、梅雨时间长、梅雨强度大,降雨量较常年偏多90%,排历史同期第5位;2400余公里堤防长时间超设防、超警戒,36条中小河流相继超警戒水位。面对严峻汛情,全省上下认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,周密部署、突出重点、合力应对,启动53天应急响应(其中13天三级响应),强化巡堤查险、物资保障、应急抢险、灾害救助。大汛之年实现“四无”:全省无人员因灾死亡、无江河湖库堤坝垮塌、无造成群死群伤的地质灾害、无重要基础设施损毁。
五
全国第五届应急管理普法知识竞赛总决赛湖北队夺冠
湖北书写“五届四冠”骄人战绩
10月13日至15日,由应急管理部、司法部、人力资源社会保障部、全国总工会、全国普法办共同举办的第五届应急管理普法知识竞赛总决赛在宜昌市举行。应急管理部党委书记、部长王祥喜出席活动并讲话,湖北省政府副省长程用文致辞。湖北省代表队在总决赛的实操比赛和知识竞答两个环节均表现优异,经过激烈比拼、艰苦鏖战,再次成功登顶夺冠。至此,在连续五届全国应急管理普法知识竞赛中,湖北省创下“四金一银”骄人战绩。
六
落实临灾预警叫应“新十条”
61起应急避险案例在全国推介
10月22日,省应急委印发《关于进一步完善应急指挥部体系建设的实施意见》,统筹推进省市县三级应急指挥部建设,省、市两级应急指挥部年内挂牌运行。省防汛抗旱指挥部办公室发布防汛救灾预警叫应“十条措施”升级版,实施强对流天气预警叫应“631”工程(6小时预报、3小时短临预警、1小时应急叫应和跟踪反馈),形成“预警、叫应、行动、反馈”工作闭环。汛期全省累计视频调度重点降雨县市区326次,点对点叫应县级防汛责任人3850人次,紧急避险和转移安置群众9.48万人次,61起成功避险避灾案例被应急管理部向全国推广。
七
深化基层应急管理能力建设
基层应消一体化等“五化”持续走深走实
12月17日,全省深化基层应急管理能力建设现场会在孝感召开,学习观摩基层创新探索,对贯彻落实中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》进行再安排再部署。通过优配资源、智慧赋能、力量下沉,应急消防一体化、隐患管控数字化、协调机构专业化、综合执法规范化、救援力量终端化“五化”做法已成为基层应急管理能力建设的湖北“名片”。全省1343个乡镇(街道)全部明确了应急管理机构,省本级和13个市州、103个县市区全部挂牌组建风险隐患管理中心,省级平台汇聚30多亿条数据,14个高风险行业领域安装升级安全风险监测系统,初步实现风险隐患分级化管控、数智化治理。安陆、红安、竹溪、保康、石首、荆门漳河新区、咸宁咸安、宣恩等地区先行先试,推进村(社区)应急服务驿站建设,进一步破解安全监管末端“悬空”难题,受到基层群众欢迎。
八
国债资金赋能应急处置
一批新质救援装备陆续列装基层
全省应急管理部门抢抓实施万亿国债项目的历史性机遇,瞄准应急救援装备这一短板,争取财政等部门支持,坚持突出重点、倾斜基层、严格标准,把每一分国债资金用到刀刃上,推动基层应急装备建设面貌实现历史性改变。全省11支市级队伍、85支县级队伍、1343支乡级队伍,将配备5大类146种共计9.1万余台套装备。第一批68000台套装备完成生产验收并培训配发到位,无人机、山地摩托车等一批新质救援装备正在基层列装。应急管理信息化水平得到质的提升,一体式视频会议终端、北斗手持终端实现乡镇全覆盖,370MHz窄带通信网全省人口密集区和多灾易灾区覆盖率提高到95%以上,应急叫应实现村村通;航空救援配置1架大型固定翼无人机、11架中型复合翼无人机,实现“三断”情况下兜底通信保障。
九
创新实施安全生产考试点提档升级工程
从源头上守牢安全生产红线
全省以特种作业人员安全技术培训考核专项治理、安全生产资格证书涉假专项治理为契机,聚焦培考分离,推进安全生产考试点提档升级工程,以严考试倒逼真培训。应急管理部门首次开展培训机构全覆盖执法、电工等工种培训考试首次采用真实的实操设备、首次提出并实施区域化考试点建设,全省安全生产培训考试生态实现重塑。一批不合格培训机构、考试点退出市场,量减质升、真培严考效果持续显现。
十
安全宣传“五进”活动有声有色
全民安全公开课等擦亮湖北应急科普品牌
全省聚焦普及安全知识、培育安全文化,深化安全宣传“五进”,持续扩音造势、消声降噪、调弦定调。以推出具有龙年符号的“龙咚锵”应急科普地铁专列为开端,年内先后组织十多场安全宣传“五进”楚天行、应急科普大篷车、应急宣传“轻骑兵”、6·16安全宣传咨询日、“童心绘应急”少儿书画征集、应急纸飞机、防溺水大型户外直播、畅通生命通道安全直播课等。全民安全公开课暨第四届全国应急科普讲解大赛决赛、全民安全公开课进校园等大型活动受到多方好评,人人讲安全、个个会应急正在成为全社会一致行动。