湖北日报全媒记者 曾振求 夏中华 通讯员 刘斐 刘建平

你听你听机器在唱歌

通城，鄂南小县，不靠海、不沿江，地理位置、资源禀赋、产业基础都“一般般”，但以民营制造业为代表的实体经济步伐稳健。

从玉立砂带、平安电工、福人药业“老三篇”，到瀛通、三赢兴、平安电工“新三篇”，再到一批高精特新“小而美”的“新N篇”，通城人掰着指头如数家珍，一脸傲娇。

咸宁市唯二的主板上市公司坐落于此，还有一家通城企业正冲刺上市。

2024年前三季度，该县规上工业企业总产值105.95亿元，其中电子信息、新材料、大健康三大优势产业总产值103.64亿元，历史同期首次突破百亿大关。

连日来，湖北日报全媒记者走园区、进厂房、访车间，只见每家企业的生产线都一片忙碌，机器或高亢或低沉地鸣响，仿佛一曲工业化时代的弦歌。

制造业其实是“娇嫩的花朵”

高大的厂房、坚硬的机械，巨龙一样的生产线上，器件在撞击、咬合、流转。制造业的外在形貌，刚猛而粗粝。

但与企业家们交流，他们说，制造业其实很脆弱、娇嫩，对所在地政治经济、社会条件、营商环境有更全面、更深入的依赖。就像一朵花的成长，离不开适宜的土壤、水分、阳光、空气。

硬环境方面，包括园区设施、水电路气、生态环境等；软环境方面，政府部门的办事效率，政策制度的公平、稳定、可预期程度，融资、人才、用工，甚至厂区周边治安……无论哪一方面出了问题，企业都会遭遇“不能承受之重”。

对日夜运转不停的制造业企业来说，突然停电、赶订单时招不到员工、周边道路翻修阻塞、附近村民上门扯个皮，都会要了半条命。

因为制造业背后，是企业家辛苦打拼赚得的“身家性命”，是数额巨大的重资产，是专用性强、无法随意变更的生产链条，任何一点异常，都会牵一发而动全身，伤及这个全周期生命体。

要对得起企业家的信任票

“咦！那个电梯门不停地一开一合，是不是声控坏了？这让入驻企业多费电啊！”

去年底的一天，记者在通城县石南镇研磨回归创业园采访时，偶遇县委书记刘中英。看到厂房一楼电梯门自开自合，刘中英找来园区工作人员，嘱咐马上修理。

忙里偷闲到各个产业园“挑刺”，是刘中英的习惯。“连接坪沙大道的路要抓紧打通，让园区路网早日形成闭环，让企业早点安心！”她接着提出要求。

在研磨回归创业园，标准化厂房、研发楼、邻里中心、宿舍楼一应俱全，还配备了实验中心、公共车间和中试基地等园区共享设施，企业可“拎包入住”。

“拎包入住，就不能让企业为电梯操心。”刘中英向记者解释。

谈到“通城制造业何以繁盛”，刘中英归因：践行习近平总书记“营商环境只有更好，没有最好”重要要求，一届接着一届干，全力亲商暖商利商；党员干部形成共识，倾情营造制造业生长的“热带雨林”。

“这些企业家一批一批、一代一代用脚投票，把企业安放在通城，把个人、员工的命运与通城深度绑定，我们要对得起他们的信任票啊！”刘中英动情地说。

“围墙外的事”照单全收

国家级专精特新企业三赢兴光电，主要从事光电摄像、生物识别、汽车影像、智能影像模组的研发生产销售。每个月，约有2000万颗微型摄像模组发往全国各地，去年完成产值8亿元，今年有望突破10亿元。

这样的“小巨人”，也有“阿喀琉斯之踵”：该公司有40余条自动化生产线，百级无尘车间必须24小时恒温恒湿。“停电超过5分钟，生产线上几十万元一吨的胶水就会凝固无法使用，最终只得报废掉。”三赢兴党委副书记刘建斌说。

过去，到该公司的供电线路只有一条，有时电压不稳定或突发故障停电，电力部门抢修需要一段时间。今年，政府协调电力部门花费上百万元，安装了双回路高压线路、双变压器。如果一条线路停电，另一条线路瞬时恢复供电，停电风险彻底解除。

相比自然人，企业资本、人力富集，组织化程度高，但企业不是万能的，“围墙外的事”往往鞭长莫及，需要政府部门帮忙搞定。

2024年8月20日，湖北兴之通电子科技有限责任公司副总张子涵临时向县招商和投资促进中心求助，希望将女儿从深圳转到通城上学。4天之后，孩子成功转学通城隽水小学。

“一开始没想转过来，但家里老人突然中风，孩子没人照看了。没想到临时决定，政府响应如此之快。刚上学那一个月，中心工作人员还多次电话询问孩子在学校是否适应，让我非常感动！”张子涵说。

据介绍，2020年以来，该县已为200多名企业法定代表人、高管及引进人才解决了子女入学转学问题。

“围墙外的事，放心交给我们，照单全收！”面对企业的难处，通城职能部门的回应，暖心贴心。

紧要关口有政府拉一把

电子信息是通城三大主导产业之一，有规模以上企业48家。2023年3月，因出口受阻，内卷严重，通城很多电子企业订单减少，一些产线被迫摁下“暂停键”。

拿不到订单，销售量下滑，众企业焦急万分。

当年4月，浙江大华、海康威视、华为、荣耀等头部企业总部，出现了瀛通通讯、三赢兴、悦佳智能等10余家通城企业老板的身影，陪同他们一次次前来洽谈的，还有通城县委、县政府及有关部门负责人。

订单本是企业自己的事，政府部门不遗余力相助，让这些“巨无霸”感受到通城和谐的政商关系，这也是他们评价合作方综合实力的重要考量。最终，5个多亿的订单成功落地通城。

季节性、临时性用工矛盾，是企业最头痛的事情之一。

“2023年9月后，接连来了好几个大单子。苦于人手不够，大家急得像热锅上的蚂蚁。”瀛通通讯副总经理胡振南说，所幸，两个月内，县里分几批为企业招工2000多人。去年下半年，三赢兴公司也来了个紧急订单，县人社部门获悉后对接咸宁职业技术学院，一下子送去50人。

122家规上工业企业，常年需要产业工人1.5万人。为解企业燃眉之急，县政府组织专班，远赴云南、甘肃、宁夏及四川大凉山等地“邀人”。

平安电工2024年3月底成功在深交所主板上市。让副总经理邓炳南念念不忘的是，最后冲刺环节，需要16家单位的合规证明，县政府组织专班现场办公，一天时间盖完近300个公章，走完所有流程。

给企业底气和硬气

“感谢司法机关撑腰，给了我们底气和硬气。”谈起近一年来的维权索赔，通城一家高新材料公司负责人颇为感激。

这家企业主要从事硅酮密封胶产品研发生产。2021年，由于供货商原材料掺假，该公司生产的玻璃出现“流胶”，遭遇投诉，蒙受损失1200余万元。供货商赔付200万元损失后，以企业困难为由消极应对。2022年3月，该公司向公安机关报案。

通城县检察院第一时间介入，与公安机关一起辗转广东等地提取证据，确定中空玻璃胶中掺有白油。而正是供货商加入了白油才导致“流胶”现象的发生。真相面前，供货商自知理亏。最终，经过协商，供货商同意支付赔偿款800余万元。

“感谢检察机关为我们解困松绑！”2024年9月，通城县检察院回访通城县天星热力有限公司，该公司负责人卢兴汉紧紧握着检察官的手说。

2022年7月，通城县公安局接福建警方线索，立案侦查通城县天星热力有限公司涉嫌虚开专票案。“我们是一家纳税A级企业。如果不及时结案，将被税务部门降级处理，无法享受政府的贴息贷款政策。”卢兴汉坦言，被立案侦查后，企业“压力山大”，如同巨石压顶。所幸，县检察院、县公安局及时沟通对接税务部门，查明公司与发票开具方之间确实存在真实的煤炭交易，并认定公司在有实际经营行为的情况下，是善意取得增值税专用发票的行为，最终案件被依法撤销。

通城县检察院副检察长谭小军说，2024年以来，该院对市场主体案件开展立案监督4件，清理涉企“挂案”3件。近3年，为近10家市场主体争取相关赔偿1000余万元。

“其实，企业的事，无论围墙内外，都是政府部门的事、全县上下的事！”谈及营商环境，通城县委副书记、县长杨修伟观点鲜明。

眼下，全国各地的民企继续用脚投票，为通城的“护花”理念和行动写下生动注脚。