湖北日报全媒记者 许旷
通讯员 赖栋才 李宗吾
习近平总书记强调,一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。
当前,全国各地公安机关正在持续深入开展“人民公安从这里走来”主题宣传活动。人民公安队伍,诞生于红色革命根据地、脱胎于人民军队。
湖北,著名的革命老区,人民武装的重要策源地,人民军队的重要诞生地。
20万长征红军中,有6万湖北热血儿女。“八七”会议、黄麻起义、鄂豫皖革命根据地、中共“五大”、千里挺进大别山、洪湖革命根据地……赓续红色血脉,擦亮平安底色。一代代民警,在荆楚大地上奋勇拼搏、砥砺前行,忠诚践行着“人民公安为人民”的庄严承诺,为加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献公安力量。
第五个中国人民警察节即将来临之际,本报今日推出湖北公安特别报道,敬请关注。
一条路
红色基因新时代绽放新光彩
巍巍大别山,倒水河静静流淌。
近日,红安县公安局“人民公安从这里走来”主题宣传活动在红安县七里坪镇八一村举行。该活动以追溯红安公安历史及发展过程、赓续老区信仰展开,为全体民警辅警带来了一次深刻的思想洗礼和精神滋养。
红安公安发源于这片红色热土,当年鄂豫皖苏区政治保卫局旧址,就在今天的七里坪镇八一村。
从1927年秋开始,全省多地举行秋收暴动,实行武装割据,以后分别建立鄂豫皖、湘鄂西、湘鄂赣苏维埃政权。在建立苏维埃政权的同时,建立了肃反、保卫组织。
“1931年7月,苏维埃政治保卫局第三分局成立于此,当时政治保卫局的职能有三个,一是为苏维埃机关和红色根据地实行政治防卫,二是惩治特务和反动分子,三是保护人民利益。这些职能与现在公安机关职责基本相同。”七里坪派出所所长彭湘明讲述。
抗日战争时期,党领导抗日武装,开辟了鄂豫边区抗日民主根据地。1941年4月,成立鄂豫边区行政公署,设公安总局。所辖各专署、各县抗日民主政府均设有公安机构。
“各级公安机构是抗日民主政府维持治安的机关,在根据地内进行锄奸、防匪防盗、维持治安,并向游击队、敌占区内进行情报、派遣、锄奸等活动。”省公安厅办公室二级调研员(原史志办主任)游守林介绍。
人民解放战争时期,晋冀鲁豫野战军刘伯承、邓小平所部千里跃进大别山区,相继开辟江汉桐柏、豫鄂等解放区,分别成立行政区,各行政区设公安总局,所辖分区设公安分局,县设公安局(科)。
1949年5月,武汉解放,至11月,全省各地相继解放后,建立了全省统一的人民公安机关。
1950年4月,全省9个专区、3个省辖市(黄石、沙市、宜昌)、1个专区辖市、72个县,相继成立公安处、公安局或公安大队、公安队,省会武昌成立省公安大队。
自公安部部署开展“人民公安从这里走来”主题宣传活动以来,湖北公安机关组织开展故地追思、有奖征文、英模访谈、事迹报告等丰富活动,重温湖北公安机关从烽火岁月中走来、从改革大潮中走来、从新时代新使命中走来一路波澜壮阔的历史。
坚守初心传承红色基因——
在红色教育基地举办入党入警宣誓仪式,新警入警前到红色教育基地开展红色寻访活动,清明节、烈士纪念日、党的生日组织民警到烈士陵园扫墓,已成为湖北各地公安机关必修课。
位于武汉三镇的中央农民运动讲习所旧址、毛泽东同志旧居、中共“五大”会议旧址、“八七”会议会址,是湖北省公安厅、武汉市公安局民警开展主题党日活动常去的地方。红安县黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园每年迎来全省各地公安民警数十批次。洪湖瞿家湾,昔日湘鄂西革命根据地首府,是荆州民警每年必到的党性教育基地。
红色历史融入现代警务——
全省各地充分利用丰富的红色历史文化资源,深入挖掘苏区革命精神,打造红色旅游精品路线,吸引大批游客前来参观、学习。旅游的蓬勃发展,给地方注入新鲜活力,也为社会治安治理带来新的挑战。
襄阳公安构建“警景融合”旅游警务新机制,打造护游“红色警务”,做实做细党建引领、联动共治、科技赋能三项举措,全力擦亮千年古城文旅名片。
恩施公安深耕“旅游警务”,推动各县市公安机关警力向派出所下沉,派出所警力向社区前置,形成“守护+服务”双线并轨的警务模式。
七里坪派出所大力开展创建“枫桥式公安派出所”工作,将警务工作与景区发展相结合,派出所民警辅警除了维护景区秩序,还为游客义务讲解,大家既是守护者,也是传播者。
红色历史如火炬般照亮湖北公安前行的道路,红色文化滋养着荆楚大地每一名新时代公安民警,红色基因融入了每一位民警的血脉之中,成为他们不断前行的动力源泉。
一首歌
坚持群众路线凝聚警民合力
“洪湖水哟长又长,人心向着共产党……”这是电影《洪湖赤卫队》插曲中的一句歌词。
革命战争时期,在中国共产党的领导下,洪湖群众发动游击战,组建“洪湖赤卫队”,写下可歌可泣的红色故事。
新时代新征程,洪湖公安依靠群众组建“平安洪湖赤卫队”,警民联动、群防群治,交出平安创建亮眼“成绩单”。
“走,我们去转一转。”2024年11月21日下午,刚刚处置完一起家庭矛盾,洪湖市公安局茅江派出所春雨亭社区民警刘先前,拨通社区网格员王泽栋的电话。
刘先前介绍,“平安洪湖赤卫队”吸纳网格员、楼栋长、村组干部、志愿者等数千人参与,队员们每天穿梭在湖区、街头巷尾,年均排查化解矛盾纠纷达千余起。
坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,是湖北公安机关始终不变的本色。
1951年,经省政府批准,省公安厅在农村以乡、城镇以居委会、厂矿以车间为序列,组建治安保卫委员会,充分发挥公安机关联系群众的桥梁纽带作用。通过培训,群众治保队伍在预防犯罪、维护社会治安方面发挥重要作用。
1979年,治安联防纠察队始建于武汉市江岸区。之后,其他城市和重要集镇相继建立,在基层政权和公安机关指导下活动。
“他们当时的主要任务,是协助公安机关维护社会治安秩序,同邻近的联防组织建立横向联系,一方有事,互相呼应,平时联防队员在民警带领下,参加值班、巡逻等工作。”游守林介绍。
党的十八大以来,湖北公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新机制、下沉资源、聚合力量,推动派出所更好管控治安要素,着力做实预防警务,打造平安战线。
走好群众路线,才能促进人民群众对公安机关的认知,才能从人民群众那里获得强大支持。
湖北公安机关充分发动群众、组织群众,探索平安共创之道,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
在乡村,平安建设被纳入村民日常积分制内容,村民从“旁观者”转变为“参与者”,村容村貌得到显著改善,平安建设得到有力推进。
在城市,派出所、司法所、律师事务所“三所联动”,推动矛盾纠纷在法治轨道上实现源头性、多元化排查化解。
感知百姓冷暖,回应百姓期盼——
2023年,省公安厅牵头推进城市数字公共基础设施建设。宜昌率先在“二维码门牌”上链接250多项政务服务事项,群众办事更便利。
2024年第三季度,湖北省公安厅门户网站“厅长信箱”“咨询投诉”“咨询建议”等栏目共收到网民留言1332件,按期办结1310件。
2025年湖北将迎来居民身份证换领高峰,全省公安机关持续优化办证服务,简化流程手续,采取“预约办、错峰办、延时办、上门办”等措施,全力保障集中换证工作有序运转。
一件事
改革强警提升新质战斗力
改革是强警的必由之路。
湖北公安机关高度重视科技信息化建设,向科技要警力,向信息化要战斗力,不断实现传统警务向指尖警务跨越升级,形成大数据支撑全警的应用新生态。
1999年3月,湖北省公安厅成立科教兴警领导小组。当年,宜昌市被确定为科教兴警工程建设示范城市。2008年9月,公安部、科技部联合授予十堰市“科技强警示范城市”称号。
武汉公安警务指挥调度工作发展史,是科技信息化与时代脉搏共同跳动的生动案例。
“20世纪80年代,110报警台设置在武汉市公安局总值班室,只能由市局接到报警电话后,用电话通知分局,分局再电话通知派出所。”武汉市公安局退休民警王剑锋说。
2010年,武汉公安在全国率先开通网上报警系统,目前已实现语音、网络、视频等报警方式全覆盖。警量从最初的日均10余起,到日均8000余起。
如今,依靠科技赋能实现多警种合成的一体化作战,110报警服务台更加科技化、智能化,服务水平持续提升。“一市一台”警务运行机制改革吹响冲锋号的同时,湖北公安机关不断深化“110”与“12345”联动机制,合理分流非紧急类非警务警情,快速有效处置突发警情,进一步提升“110”与“12345”协同服务群众效能。
改革强警、科技兴警,湖北公安机关举措频频——
2020年9月,省公安厅打破部门、警种壁垒,聚集人才和数据资源,组建“情指行”一体化专班,迈出大部门大警种制改革提升实战能力的第一步,省市县所一体化高效处置突发警情模式应运而生。
短短一个月内,全省公安机关指挥响应速度提升3.2倍。
实战中,“情指行”一体化运行机制由公安“小闭环”向政法“中闭环”、党政“大闭环”延伸,推动更多力量参与到平安建设中,获评第三届湖北改革奖。
2023年以来,湖北公安持续推进指挥中心、侦查中心、执法办案管理中心、大数据实战中心和基础管控中心有机衔接,细化出台全省警务协同、支援服务配套机制规范,加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。
湖北公安机关联合一批优势院企,共建“北斗+”时空大数据联合创新中心,围绕基层社会治理、打击新型违法犯罪等中心工作,以研发东风猛士917系列新能源智能网联警车为载体,建设基于“5G+北斗+鸿蒙”的安全自主警务应用新生态,不断提升核心战斗力。
迭代更新、步履不停,打击整治利器愈发锋利——
一体化作战机制被广泛运用到“长江大保护”、化解信访疑难积案等领域,助力快破案、多追赃、多挽损。
如今,以专业打职业、以团队打团伙,对突出违法犯罪摧网断链、打财断血、连根拔起,“拔出萝卜带出泥”式的侦查办案已成公安民警常规操作。
筑安全屏障,护万家灯火。全面深化公安改革,加快提升公安机关新质战斗力,平安湖北建设迈向更高水平——获评全国平安建设考评优秀省份,群众安全感稳步提升。
一群人
争当先进在警营蔚然成风
和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。
翻阅《湖北公安志》(1949—2009),记载有1979年至2008年湖北省公安系统革命烈士名录。
张国成、史银新、王云、李信岩、雷兵……他们有的与犯罪分子英勇搏斗、流尽最后一滴血;有的在群众危难之际挺身而出、拼尽最后一份力。
英雄的脚步前仆后继,忠诚的故事遍布荆楚大地。
向雪飞、胡钦春、吴涌、程凯、邱建军……从一个人,到一群人;从一束光,到一团火,一代又一代公安民警不惧艰险、赴汤蹈火,谱写了一曲曲英雄壮歌。
以生命赴使命,用鲜血铸忠诚。
党的十八大以来,湖北公安机关共有153名民警辅警因公牺牲,其中8人被评为烈士。他们于危难时刻挺身而出,于平凡岗位苦守耕耘,将人民记在心间,把平安刻在山川,用鲜血铸就忠诚警魂,维护了国家长治久安和群众幸福安宁。
哪里有需要,哪里就有公安英模在闪光。
大冶市公安局副局长石锐,面对黑恶犯罪头目的利诱与威胁,横眉冷对、不为所动,打掉长年盘踞大冶城区的黑社会性质组织。
省公安厅刑侦总队重案侦查支队民警李堃,16年来沉浸在无声的战场,主办和经办电信网络诈骗案件600余起。
广水市公安局交警大队武胜关中队中队长黄远波,带队坚守107国道武胜关25年,把昔日的“鬼门关”变成如今的“平安道”。
大战大考前,他们不畏困难、不惧牺牲;守护平安的阵地上,他们坚守职责、坚韧不拔;为民服务的实事中,他们用心用情、善作善成。
崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。
广大公安民警辅警在敢打必胜的“战场”、战训合一的“练兵场”、比学赶超的“赛马场”上,与优者比,与强者拼,实干担当、争先进位。2020年以来,湖北公安机关培养高素质情报研判人才6000余名。
以实战练精兵,以培训补短板。湖北公安机关广泛开展比武竞赛、模拟演练、跨区域拉练,让民警辅警在实践中“墩苗”“壮骨”。
2024年11月11日,2024年“湖北工匠杯”技能大赛——全省警务实战(公安警务)技能大赛在宜昌开幕。通过为期6天的比拼,一大批业务标兵脱颖而出,11个团体、142名民警获得奖项。
省公安厅每年开展“最美基层民(辅)警”推选宣传活动,注重对基层一线先进典型的挖掘,全方位、立体化宣传湖北公安民警忠诚履职、攻坚克难、敢打必胜、无私奉献的风采。
2024年,武汉民警邱建军勇斗持刀歹徒壮烈牺牲,被人社部、公安部追授“全国公安系统一级英雄模范”称号,全省218名民警、194个集体分别荣立一、二等功。
新时代赋予新使命,新征程砥砺新作为。湖北公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力推进公安工作现代化,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,加快建设更高水平平安湖北、法治湖北,为推进中国式现代化湖北实践提供坚实安全保障。