2024年12月23日

上线国有“三资”管控平台

荆州加快大财政体系建设

湖北日报讯 (记者何辉、通迅员周东)截至11月底,盘活近期可利用资产172亿元,盘活率63%;55个项目对接金融机构,并获得授信136亿元……12月19日从荆州市财政局获悉,该市大财政体系建设已取得阶段性成效。

推进大财政体系建设,是构建高质量发展动力循环机制的新路子。荆州市财政局副局长朱砂介绍,早在几年前,荆州就开始探索盘活国有“三资”,把分散在各领域的国有资源资产资金聚合起来,打通资源变资产的有效通道,更好发挥财政资源统筹的“集聚效应”,以大财政体系改革为高质量发展赋能。

作为荆州最大的国企平台,成立于1999年的荆州市城市发展控股集团有限公司,承担城市公共资源和公共产品服务运营等重任。近年来,随着国家政策收紧,平台公司新增融资难度加大,该公司面临转型。2023年,该公司以大财政体系建设为契机,整合集团内部医药健康、文化旅游、建筑施工、教育科技等多个产业板块,推动资产重组,设立湖北荆江实业投资集团有限公司(以下简称荆江实业),成为我省第一批成功筹建的产业类子公司。

目前,荆江实业总资产达到300亿元,净资产规模达100亿元,并成功获得2A+主体信用评级。2024年,荆江实业实现了“双百亿”目标,即将100亿元平台债务成功转化为市场化债务,同时获得金融机构授信100亿元。这一转变不仅有效降低了企业的融资成本,更增强了其抵御市场风险的能力,为企业的长远发展注入了强劲动力。

荆州以大财政体系建设分类推进存量债务化解。截至11月底,该市政府债券到期本息100%兑付,5家平台公司实现隐债清零;年内还将有4家平台公司实现隐债清零,转型为市场化企业。中央一揽子化债政策出台后,市县两级政府积极对接争取,专项债券置换隐债资金预计近期下达,届时将大大减轻当期偿债和付息压力。

目前,荆州市已建立常态化清理盘活机制,上线国有“三资”管控平台,加快大财政体系建设步伐。

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