2024年12月07日

资源唤醒 产业觉醒

孝感实现“10万元村”全覆盖

湖北日报全媒记者 周志兵 陶忠辉 方桐

通讯员 董想明

10万元,全覆盖!

孝感1810个村集体经济收入全部过10万元,其中771个村首次突破门槛。

11月中旬,湖北日报全媒记者深入孝感乡村,探寻新型农村集体经济高质量发展的密码。

三资清理,增收效果让村支书惊喜不已

“三资清理给了我们发展的底气。”赵泽平感慨。

孝南区朋兴乡长风村,村支书赵泽平和农民一道,在“千亩方”大田里忙碌着机耕灌溉。

去年,村集体收入12.86万元。赵泽平一度心里打鼓,来年守不守得住10万元的底线?

孝感把村集体经济过10万元作为推进2024年“三农”工作的重要抓手。

今年初,孝感全面开展农村集体三资清理。长风村的清理结果,让赵泽平惊喜不已。

废弃的沟塘、荒地、边角地和田埂,这边发现一点,那边增加一点,长风村集体一下子多出了150亩土地。全村1040亩土地流转给稔泰现代农业科技有限公司,纳入孝南区“千亩方”高标准农田集中连片整治示范区。

赵泽平兴奋地扳着指头算账,150亩地每亩600元流转收入,流转土地每亩50元居间服务费,村集体年增收14万余元。

“长风村大片土地11年前流转给一家企业,但3年前企业经营困难,无力履约。”朋兴乡乡长李慧告诉记者,三资清理中与企业协商,提前解除了这份无效合同,耕地重焕生机。

摸清家底,才能盘活资源,带动村兴民富。

孝感探索成立县级农村经济经营管理中心,乡镇设立产业发展中心,依托湖北数字农经平台建立动态化三资电子台账。今年,全市共收回村集体资源1.4万亩,村集体资产出租收入同比增长40%以上。

沉睡的资源被唤醒,必将激起一池活水。

汉川市仙女山街道国光村村支书徐海波很骄傲,国光村的“活水”已经荡漾了14年。

这次三资清理,徐海波很“清闲”。他说,得亏了老支书徐菊红。

国光村是城郊村,早在2010年,村里家底就盘得“底儿清”,并明确了集中资源、招商引资、联企共建的发展路子。

该村大胆探索产权制度改革,将2203亩耕地均分给1607名村民,以户为单位按田分股,让农户变股东。土地征用款,70%归被征地农户,剩下的30%进行再分配,其中,70%给全体村民分红,30%用作村集体发展。

依靠村集体资金入股6家企业分红和集体厂房出租,国光村集体收入多年来稳定在140万元左右。其“村集体+企业”共建模式,被孝感列为村集体经济发展的城中村、城郊村典型范例推广。

村村有市场主体,副局长感叹“手脚放开了,创造力还是在基层”

“现在,工作蛮轻松的。”云梦县吴铺镇吴铺社区党总支书记吴俊波说。

2021年,3个村合并成吴铺社区,吴俊波坦言当时心有点乱。居民7780人,干群关系疏离,上访不断,而集体经济收入不足2万元。

“密切联系群众,关键是为百姓办实事,首要的就是发展产业。”2022年2月,社区成立乡村合作公司,整合集体资产资源、政策性支持项目,产生收益转入集体账户用于社区公益事业。

流转耕地2100多亩;出租闲置资产;组织村民成立工程队,承接农田改造等基础设施建设……村集体经济节节攀升,今年收入可达40万元。

“农民有活干了,通组公路也修起来了,群众满意度大幅提升。”吴俊波说,如今小事不出村、大事不出镇,无越级上访。

一村一市场主体,一村一策略。

孝感所有村完成集体经营性资产股份合作制改革,推进村集体领办公司。

“党支部+专业合作社”“国土整治+资源发包”“村集体+社会化服务组织+农户”“主导产业+延链服务”“村集体+企业”,针对不同类型的村,孝感推介五种发展模式。其目标所指,让村集体强起来,产业活起来,农民富起来。

孝感市农业农村局副局长汪学军,已记不清多少次到农村调研村集体经济发展。他感叹:“思想解放了,手脚放开了,创造力还是在基层。”

在云梦,吴铺有“最强乡村合作公司”之称。

道桥镇和谐社区“增收项目最多”,下辛店镇梦南社区“创收思路最活”,伍洛镇三湖村“联农带农最优”……云梦评出“十个最”,映射村集体经济蓬勃发展、你追我赶的百花齐放。

云梦县胡金店镇盛砦村,曾是一个经济薄弱村。

2022年起,云梦打造万亩油菜花海,盛砦村是核心区。盛砦村成立乡村合作公司做“花海”文章,靠土地流转、组织用工服务等,去年村集体经济收入达9万元。

如何更上一层楼?村支书肖燕武盯着一望无际的油菜田,想到了“加工”。

今年,村办油坊共收购菜籽7万多斤,榨油3万多斤,销售收入27万余元。“村集体增收,农民种的油菜籽也有了稳定销路。”肖燕武说。

在孝南区杨店镇浐川村,村办茶场年销龙剑茶646万元,带动本村及周边村农民务工2000余人次;在孝昌县卫店镇,11个村联建供销服务试点网点,村年均增收2.1万元。

村村有市场主体,打通组织运行的“中梗阻”,更进一步推开了农村产业通往广阔市场的大门。

村兴民富,农民越干越有滋味

寒意渐浓,安陆李白村文化旅游度假区民宿却是客房爆满,蒋中明乐呵呵的。

73岁的蒋中明,是烟店镇烟店村农民。他把7间房租给五言陆色农业发展公司发展民宿:“我和老伴给民宿做早餐、搞卫生,加上分红4200元,一年收入不下3万元呢。”

烟店村坐落于国家4A级旅游景区白兆山下。李白曾在白兆山定居十年,留下许多著名诗篇。

五言陆色公司是烟店村引进的企业。村企成立联合党组织,采取“公司+党组织+农户+专业合作社”模式,打造集现代农业、农耕研学、古风游乐、主题康养等于一体的李白村文化旅游度假区。

盛唐田园专业合作社吸纳57户农户发展特色民宿,陆色田园专业合作社吸纳122户农户以土地入股建设千亩农业观光园。合作社统一将土地、房屋等托管给五言陆色公司运营,村企农共享发展红利。

李白村火了,小桥流水,栈道回廊,白墙黛瓦,如今已成为国家3A级旅游景区。公司总经理江珊介绍,今年营收预计超过900万元,同比增长30%左右,她这个新农人对未来很有信心。

烟店村富了。村支书王以果告诉记者,全村三成以上村民加入合作社,吃上旅游饭,村集体经济收入超15万元。

村集体经济收入过10万元,不是简单的目标设定,而是孝感推动乡村振兴的“催化剂”。

让市场大门越开越大。“华中大冰箱”首衡城落户孝感,全市5.9万亩农业基地主动对接,汉川莲藕、孝南米酒、云梦蔬菜等农特产品搭上“首衡快车”销全国。

让资金利用效率更高。孝感整合各级财政资金和党费2.83亿元,扶持538个村发展新型农村集体经济。云梦县改“撒胡椒面”为集中办产业,城关镇睡虎地社区引进企业创办陶楼庄园,睡虎地等4个薄弱村以200万元扶持资金入股,年分红8万元。

让农村发展更有后劲。孝感着力培育“领头雁”引育新农人,支持大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业。全市村“两委”干部大专及以上学历占比提升至48.7%,注册农民合作社8024家、家庭农场3079家。

党的二十届三中全会强调,发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。

据悉,今年前三季度,孝感农民人均可支配收入15345元,同比增长6.3%。

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