□ 胡娟 范斐
纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负着重要使命。奋力谱写中国式现代化湖北篇章，全省各级纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，始终葆有问题意识，发扬斗争精神，增强斗争本领，以坚如磐石的定力、雷厉风行的魄力、持之以恒的耐力，既唱好专责监督的“拿手戏”，又唱好各类监督贯通协调的“联排戏”。
聚焦营商环境
以执纪温度激发干事热情
打通营商环境的堵点淤点难点。紧盯营商环境中的责任落实和纪律作风问题，集中纠治惠企政策不落实，拖欠中小微企业账款等经营主体反映强烈的问题，健全市场准入和退出机制，完善产权保护制度，推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。督促进一步发挥政府信息资源在推动经济社会全面发展中的重要作用，推动政府职能转变、促进经济增长方式转型、提升社会治理能力，搭建供应链平台，推动以供应链思维形成新的发展模式，以开放资源提供服务，推动各类企业上平台，促进供需对接。建立国企民企供应链利益共享机制，有效保障国企民企畅通合作、平等互利。
护航亲而有度、清而有为的新型政商关系。重拳出击“不吃公款吃老板”“以权谋分红”“以权谋利息”“影子股东”“以借为名受贿”等权力腐败现象，坚决纠正背靠着背的“清而不为”“亲而不实”“亲疏不一”等不作为乱作为现象。鼓励创新、宽容失误，落实“三个区分开来”，既做到失责必问，又防止问责泛化，以执纪温度激发干事热情，激励广大党员干部履职尽责、担当负责。
以有力有效监督护航要素市场改革。紧盯供需错配和动力转换不够难题开展监督，深刻剖析并纠治背后可能存在的重复建设、恶性竞争、地方保护主义、区域市场分割等问题，将管制过多、职能错位的权力关进制度笼子。从政治监督高度重拳纠治落实党中央决策部署时热衷表态、虚于应付的行为，督促党员领导干部以实际行动做到“两个维护”、保障政令畅通。
助力“双集中”
为大发展大建设筑牢廉洁防线
加大基础设施建设领域腐败问题整治力度。新型城镇化建设政策支持力度大，财政金融投资富集，基础设施建设工程资金量大、建设周期长，是腐败问题多发领域。将城镇和产业“双集中”发展举措与预防腐败措施同谋划、同部署、同落实，推进基础设施建设领域监督机制改革，强化事前防范提醒、事中监督监管、事后检查验收，把监督监管贯穿新型城镇化建设全过程。
坚决纠治劳民伤财搞政绩工程。打通自上而下的监管通道，推动监管压力层层传导，监管责任逐级压实到基层，确保新型城镇化建设贯彻以人为本、遵循规律、分类施策、集约高效。紧盯公共服务设施建设过度超前、超规模、超标准“三超”和项目投入低效率、低效益、低效能“三低”等问题，牢固树立和践行正确政绩观。
提升“惩治防”一体贯通治理效能。把以案促改理念贯穿查办案件全过程、融入反腐败协调工作框架，实现标本兼治、系统施治。“个案深度剖析”和“类案共性分析”相结合，重点分析城镇化建设领域案发原因，深入查找案件背后的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，推动各地积极探索旧城更新模式、助力实现城镇和产业“双集中”。
做好“贴身”监督
以身到、心到密切血肉联系
一线监督干部下沉应“身到”“心到”。不断探索推进社会治理体系和治理能力现代化的有效路径，深刻理解治理与监督的辩证关系，推动监督融入治理，在治理中发挥监督作用，在监督中提升治理效能，发挥监督发现问题、防范风险、推动改革、促进治理的“全过程”功能。
整治群众身边不正之风和腐败问题。紧盯群众最关切的民生利益、最反感的作风问题、最痛恨的腐败现象，以强有力手段纠风治乱。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，瞄准民生领域的痛点难点开展集中整治，严肃查处涉农腐败，以监督的有形有效覆盖切实增强群众的获得感。
以风清气正的政治生态引领正气充盈的社会生态。以分析研判促进政治生态整体向好，实现基层党风、政风、社风、民风的整体优化，走好新时代群众路线。坚持把政治生态分析研判与成果运用贯通起来，将分析研判作为压紧压实管党治党主体责任和行业部门监督监管责任、推动行业治理的有效抓手，不断总结实践成果，以良好的政治生态密切党同人民群众的血肉联系。
同向发力
变“单兵作战”为“攥指成拳”
管住违规举债任性之手。通过强有力的全链条全周期全覆盖闭环式监督，紧盯盲目举债、寅吃卯粮，违法违规或变相举债融资形成的隐性债务问题，紧盯重“显绩”，热衷于“赚快钱”，急于求成、急功近利，发展方向左右摇摆等问题，以化债为切入点，督促有关部门建立资产、资金、资源一体的“一本账”和政府资产负债表“一张表”，制定政府支出正面清单和负面清单，加强债务管理，监督做好财政、金融、投资统筹，实现有效债务与有效投资的良性互动。
为高质量监督加注大数据能量。将大数据监督纳入“数化湖北”行动，系统预警工程建设项目审批监管、金融信贷、土地出让、工程招标、工程采购、款项拨付等重点环节的异常信息，汇集问题线索、震慑不法分子。将大数据手段运用到线索处置、档案管理、审查调查等案件查办环节，让数据跑路、办案提速。充分利用信息化手段，变“单兵作战”为“攥指成拳”，充分发挥信息化协助引导推动功能，不断完善系统集成、协同高效的工作机制。
培塑崇廉拒腐的良好风尚。突出政治引领，注重思想上的正本清源，突出共建共享，注重机制上的整合提升，上借下力、下借上势，同向发力、同频共振，强化内外贯通，构建起社会化、多领域、全方位的廉洁文化互动矩阵，筑牢一体推进“三不腐”基础性工程，为谱写中国式现代化湖北篇章凝聚强大发展气场。
（作者分别系黄冈师范学院党委常委、纪委书记、监察专员，武汉大学经济管理学院教授、博士生导师）
