□ 张西流

随着低空经济的蓬勃发展和无人机应用领域的不断拓展，无人机“飞手”缺口逐渐变大，还催热了考证市场。一“证”在手，就能够工作无忧了吗？多位受访“飞手”说，从考取合格证到真正让手中的无人机熟练完成任务，远比想象中更难。面对技术的快速迭代，这一职业需要不断提升个人技能和专业水平。（11月21日《中国青年报》）

近年来，无人机逐渐转化为一种涉及各行业的新形态生产工具。据介绍，截至目前，全国实名登记的无人机达188万架，新注册无人机超过61万架，较去年增长了近50%，而仅有23万人拥有无人机操控员执照。有关部门测算，行业就业人才缺口高达100万人。与之相对应的是，无人机违规航拍航测活动日益增多，无视法规的“黑飞”“乱飞”现象比较突出，给低空安全带来隐患风险。

早在2018年6月，《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》正式实施。《办法》放宽了取得无人驾驶航空器经营许可证的条件，由传统有人驾驶航空器设定的10项减少为4项。由此，中国无人机经营企业和驾驶员合格证数量，均呈爆发性增长。但由于目前法律法规、标准规范、管理责任、监管手段等方面缺失，无人机违法违规飞行现象时有发生。近日，国家安全机关公布了查处的多起无人机违规巡飞典型案件。尽管规定繁多，但有关审批程序、管理规定、适航标准、处罚标准等相对滞后，什么时候能飞、具备哪些条件才能飞，“乱飞”“黑飞”受哪些处罚，这些核心问题都没有得到解决。

无人机“飞手”宁缺毋滥。今年6月1日，《民用无人驾驶航空器系统安全要求》正式实施，我国民用无人机领域也有了“国标”。首先，应严格执行相关法规，提高无人机“交通法规”的执行力。同时，加大无人机操控员培养力度，在要求驾驶员“持证上岗”的基础上，对飞行操作实行“云管控”，加大对“乱飞”“黑飞”的处罚力度，终结无人机“无人管”的尴尬现状。