2022年6月,中央加强数字政府建设指导意见出台,数字中国整体布局逐步展开。于湖北而言,如何以创新型工作方法,将全国性政策与本地条件和需求实现整合推进,是重要课题。
围绕组织结构、制度体系、治理能力、治理效果,我们团队连续四年对国内一些省市的数字政府建设情况进行评估。总体而言,湖北排名中等偏上,但与自身经济体量、经济增速相比仍有差距。除了量化结果,我们还做了田野调查。发现各地对于数字政府的理解不充分,且混淆于电子政务和信息化等形态,在管理体制和统筹协调机制方面仍有不足,并导致建设发展的不均衡。
上海、浙江、广东、山东及北京等地在“十四五”规划出台前后迅速推出了地方性数字化措施。各地数字政府建设经验可分为两类,一类是以超大型城市为载体的数字化城市全域转型;另一类则是非经济发达或数据相对稀薄地方,凭借前瞻性选择,在数字化建设与发展中抢抓机遇。以浙江为例,其数字政府建设意见文字清晰、结构合理,易于被公众接受和感知,既为各级政府奠定共识基础,又突显了数字化之于民生和经济发展的价值和功能。这非常值得湖北关注,因地制宜地转化吸收。