2024年11月08日

宜昌人城共融——

活力焕新,让城市更“来电”

宜昌城市一角。 (夏晓君 摄)

安琪酵母研发助理工程师袁雪梅正在做实验。

人福医药职工趣味运动会上的青春风采。

金家台城发·城寓公寓一角。

现代城市间的竞争,既是区位、交通、产业等硬实力的竞争,更是治理能力、创新活力、人居环境等软实力的竞争。

面对各地激烈的人才竞争,宜昌作为长江中上游重要节点城市,正抢抓国家叠加政策发展机遇,加快建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的长江大保护典范城市,持续推进城市更新与人城共融,推动人才发展体制机制改革,打造区域性引人聚才“强磁场”。

城市更新 人居环境持续改善

党的二十届三中全会提出,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。并对健全城市规划体系、建立可持续的城市更新模式、深化城市安全韧性提升行动等作了具体部署。

10月30日,宜昌市西陵区葛洲坝片区危旧房改造现场,绿色的围挡中,施工正紧张有序地进行。

目前,新建的望洲岗路10号1、2号楼主体结构已全面封顶,项目正通过“早五晚八”错峰作业方式穿插施工、立体作业、缩短工期,确保今年底竣工交付,让居民新年住上新房。

3月8日,住户搬迁全部完成;

3月12日,旧楼拆除完成;

3月18日,新房开工建设;

8月24日,主体封顶。

望洲岗路10号是宜昌市加快城市更新的一个缩影。

“新房107.5平方米,比过去大多了,家里人很满意。”肖家岗路23号居民龚小丽说。

“充分听取居民想法,提供不同改造方案来满足多元需求。项目建得好,示范效应明显。”谈及改造成效,西陵区夜明珠街道常家湾社区共同缔造危旧房合作改造联合社社长陈艳非常欣慰。

匹配闲置资源、实行公租房和过渡住房保障等政策、支持公积金提取用于危旧房改造、出台“一清单三流程”危旧房改造试点工作方案……宜昌市拿出一组“解方”凝聚起改造合力,实现了资金能平衡、项目能落地、发展可持续,为推进城市更新项目提供明晰的路径。

近年来,宜昌市抢抓城市能级不断跃升,城市圈人口不断涌入,以及城乡融合发展、库区人口持续向宜昌市中心城区流入机遇,以城市规划为引领,建设现代化人居新城,加快推进老旧小区改造。

时下,走进宜昌西陵区、伍家岗区一些绿树掩映下已加装电梯、燃气管网已更新、路面已平整刷黑的小区,倍感温馨。

城市在蝶变生活更美好。宜昌已连续2轮被纳入全国城镇老旧小区改造试点城市。随着一大批民生工程从图纸上、规划里跃入现实,城市更新加快,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

为青年筑城 为未来产业筑基

人才是第一资源,是城市活力源泉,是未来产业发展基石。

为青年筑城,就是为未来产业筑基。

宜昌市结合青年人住房需求特点,提供多层次、多样化服务的保障性租赁住房,依托酒店建立青年人才驿站,为求职青年提供7天免费住宿,并推动集生活居住、社交共享和创业发展等功能为一体的“青年社区”建设,助力青年人安居宜昌。

西陵区金家台城发·城寓公寓内,冰箱、空调、洗衣机等基础家电一应俱全;智能门禁、智能水表、智能安防等智慧元素随处可见;架空层内,青年之家、健身房、书吧等公共活动区域应有尽有……

来自恩施的商俊林今年毕业后成为宜昌市中医院的规培生,也是城寓的一名入住者。“我住的是单间式公寓,每天骑车上班只要3分钟,这里无论是硬件还是智慧化管理,都很不错。”商俊林说。

在宜昌城东U谷青春公寓项目,企业职工和单身青年不仅可以拎包入住,还能享受瑜伽室、多功能活动室、悦享书屋和星光营地等休闲娱乐设施,并为生物医药领域青年创新项目提供了专门支持。

这样的青年社区在宜昌很多。

在距离金家台城发·城寓3公里外的老商校地块,三栋楼也拔地而起。近年来,宜昌市积极探索城区、人才、企业融合共生,拿出中心城区优质“小而美”地块,集中新建一批小户型、低租金、精装修的保障性租赁住房,打造金家台、地建、商校3个青年社区项目1069套。通过打造青年社区,让青年人租得起、住得好、有归属。

宜昌市先后被列入湖北省发展保障性租赁住房重点城市、全国青年发展型城市建设试点。

安居才能乐业。位于伍家岗区宝塔河街道城东大道的智行合宜孵化中心,到处是青春的面孔。去年9月开始筹建,到今年8月,12000平方米办公场所已全部完成招商。

“人社部门按每平米每月15元租金补贴,为期三年。大学生创业,还可以申请5000元至50万元的创业补贴,目前园区已有两家完成申报。”孵化中心运营经理邹野介绍,入驻企业已达92家,吸纳稳定就业人员450人、灵活就业人员1451人,九成以上是青年人。

宜昌不断为青年人改善创业人居环境,得到了广大青年的高度评价。在2023年度监测评价工作中,宜昌市新市民、青年人满意度达98.4%,城市归属感明显提升。

老街焕新 新增城市潮玩烟火气

百年商业街是一座城市的记忆,也是一座城市的文化地标。

西陵区二马路是宜昌市曾经的繁华中心,是全省首批历史文化街区。

今年国庆长假,改造提升后的二马路焕新亮相,前来打卡的市民、游客络绎不绝,日均接待量超过1.5万人次。

太古轮船公司旧址里,精心陈设的“城市记忆图片展”,用一张张色彩斑驳的旧照片讲述着宜昌开埠通商、对外联通的故事,让码头文化的脉络愈发清晰;独具创意的“宜昌 Slogan”文化艺术展、巨型花艺装置等网红点一一亮相,吸引潮玩达人前来打卡、分享……

百年老街何以频频出圈?近年来,宜昌市围绕码头味、烟火气,在保留历史文脉和城市记忆基础上,陆续升级老旧街区,融合文旅商,聚焦年轻人需求,招引网红潮店入驻,不断激发老城活力。

随着二马路片区城市更新项目启动,平和里纳入改造范围。平整路面、空调和管线规整、拆除陈旧破损围墙、整修房子外立面……平和里由内而外发生了脱胎换骨的变化。

“环境变好了,出行道路平整畅通了,心情舒畅多了,邻居间交流也多了。”万木英老人感叹。如今在一楼的她家也成为居民们临时的聚会点,茶余饭后小区的居民们常聚在此唠嗑。

不仅仅是二马路,宜昌市在城市更新中坚持一巷一品味、一街一特色,留住城市记忆、人文气息的同时增加烟火气。

一条条胡同街巷,纷纷开始了“华丽转身”:东湖六巷以三峡人家为主题,展现峡江壮丽风景;人寿桥一巷里,屈原、王昭君等宜昌先贤名流的动人故事娓娓道来;和平路上,图文并茂反映着葛洲坝的发展与变迁……“一街一景”引来群众驻足,获得交口称赞,背街小巷成为市民生活休息地、文化传承地、网红打卡地。

宜昌市为进城和改善性需求保驾护航。

9月19日,宜昌出台了《关于提升宜昌城区综合性民生服务保障水平的若干措施》,“优化首套房套数认定标准”“加大公积金购房支持力度”“农村户籍等群体购房奖补政策”等十二条利好政策助力“引人聚人”安居保障工作。

今年10月,全市新建商品住房网签成交3981套,其中城区2432套,分别同比增长233%、244%。

引人聚人 “来电之城”更显魅力

人口是城市发展的未来。宜昌市委七届七次全会提出,突出“聚人”核心,深入推进产城融合发展。

2023年宜昌主城区新增4.4万人。

吸引力背后是竞争力。2023年,宜昌经济总量达5756亿元,进入全国城市50强。

建始姑娘袁雪梅就是新增大军中的一员。去年7月,袁雪梅从武汉轻工大学硕士毕业后,选择了安琪酵母股份有限公司研发助理工程师职位。

就业选择的不仅是企业的实力,也是城市的吸引力。“以前上学总是路过宜昌,想来却一直没能来,现在终于实现了。政府还配套了大学生就业补贴,3年的生活补贴和租房补贴,吸引力挺大的。我们班一共28人,就有6人来了宜昌工作。”入职一年多,袁雪梅已在宜昌成家,坚定了长期发展的信心。

袁雪梅和其他在宜同学还组建了微信群,群名叫做“生科院-宜昌”,6人分布在安琪酵母、人福医药、东阳光等企业,其中有5位来自外地。“对比很多城市,大家都觉得这里有山有水,绿化好空气好,越来越喜欢这里。”袁雪梅说,同学们经常会在群里分享工作生活日常,还会定期一起出来citywalk。

迎大学生就业,接游子回乡,宜昌引人聚人紧盯两大群体。

今年2月,宜昌市启动人才人口“返乡回流”行动计划,重点实施市外人才人口走访调研、高质量岗位需求征集、人才人口政策岗位宣传、千企百校人才招引、“春风行动”集中招聘、增技赋能培训、“我兴楚乡·创在宜昌”返乡创业、返乡服务暖心活动等8项行动,让各类优秀人才实现家门口高质量就业创业。

引得来人,更要留得住人。

伍家岗区不断优化教育医疗、吃购住行、文体娱乐等基础配套,加快建设15分钟生活圈,以便捷乐活的生活方式吸引人。近三年,该区新建扩建4所中小学校、15所公办幼儿园,增加学位13620个,解决新落户人口教育服务所需。

“人城产”融合,如磁铁般地吸引渝东湘西人口向宜昌城区集聚,推动县域人口向县城集聚,让他们走进宜昌、爱上宜昌、扎根宜昌。

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