湖北日报全媒记者 胡弦 通讯员 吉海英 毛飞 徐雯
凝心聚力、担当作为,拼搏奋斗在污染防治攻坚战最前沿。10月22日至23日,湖北生态环境保护执法大练兵技能比武活动拉开战幕,来自全省各地的生态环境执法铁军代表参赛。十堰市生态环境保护综合执法支队等8个团体、王威等27名个人分别获得团体和个人奖项。
据介绍,这是省生态环境厅连续第3年联合省总工会、省妇联举办大型技能比武活动。通过执法大练兵技能比武,湖北生态环境执法队伍进一步夯实执法基础,提高执法效能。去年,湖北有7位生态环境执法人员荣获全国执法大练兵表现突出个人,4人入选生态环境执法国家师资库。
紧盯VR视频比拼细节侦破力
大屏幕上,VR视频正在播放,危险废物贮存间、危险废物分区标签、含锌废物等镜头依次闪过。参赛人员需在短短几分钟内,熟悉执法场景,找出其中的违法线索。
武汉市生态环境保护综合执法支队辐射与危险废物环境执法大队副大队长王威眉头紧锁,紧盯VR视频,生怕错过现场的任何细节。这是王威第二次参加省级生态环境执法大练兵比武活动。
“VR视频中出现了非甲烷总烃在线监测设施,这是比较新的内容,考验执法人员的学习能力和细节判断力。”王威说,这类设施多在化工企业的监管中出现,要锁定企业在线监测弄虚作假必须抓到现行、固定证据链,因此执法人员的现场侦破能力非常重要。
“现场知识竞赛科目第一次增加了抢答环节,对执法人员来说也是一次新的挑战。”王威说,知识竞赛包含了执法人员所需掌握的环境法律法规、污染防治现场检查的相关内容。“如果不是平时掌握得滚瓜烂熟,在抢答环节就会感到吃力。”王威说,部分掌握得不够扎实的执法要点,在赛后还将继续查漏补缺,争取进一步提升环境执法水平。
省生态环境厅相关负责人介绍,结合实战比武经验,突出问题导向,全省生态环境执法部门切实将比武成果转化为工作实效,在全省范围内形成争先创优、比学赶超的良好氛围。
熟练运用新装备现场“破案”
经过加热,桌上的量杯冒出不明气体,这些气体到底是什么?有没有超标排放?
拿起FID(手持式挥发性有机物气体分析仪)、PID(手持式单气体检测仪),十堰市生态环境保护综合执法支队信息装备科科长李开奎熟练操作,缜密侦查。FID灵敏反应,1秒即可出结果。
“为了更精准发现和识别环境违法行为,灵活运用新技术和新装备,成为环境执法人员必备的本领。”李开奎说。今年6月,在赴河北某城市参加生态环境部开展的执法监督过程中,他和帮扶小组顺着一条废气管道追查了一路,最终发现管道与一根高空烟囱连通。
“这是明显的旁路偷排。”李开奎当即拿出热成像仪和PID,迅速识别废气偷排线索。如果没有这些新装备,执法人员还需爬上烟囱检测废气排放情况。就这样,李开奎所在的帮扶小组“顺藤摸瓜”,查出了一家企业偷排废气的环境违法行为。
“FID、PID等便携式新装备能迅速研判现场是否存在环境违法行为,精准提升执法效率。”省生态环境厅相关负责人介绍,每年湖北都将新技术新装备运用科目纳入省级执法大练兵比武,前几年均考核无人机操作能力,今年首次考核FID、PID等新装备。
守好案卷质量“最后一道关口”
“下面进入现场案卷制作环节,时间为30分钟,请大家掌握好时间。”
结合现场勘察结果,神农架林区生态环境保护综合执法支队队员刘淇认真画下平面图,写了满满3页纸的案卷。
“在日常执法过程中,为了反复确认细节和证据,案卷制作的时间并不短,相比较而言,在比武现场,半小时还是非常紧张的。”刘淇说,案卷制作比拼的是执法人员现场应变能力和高效准确制作案卷的水平。
据悉,今年初,为守好案卷质量“最后一道关口”,湖北启动生态环境行政执法案卷质量提升“铁卷工程”。各地通过业务培训、案卷评查、指导帮扶、专项稽查等活动,聚焦案卷质量,从严从实把控行政执法“最后一道关口”,打造一支业务能力强、办案水平高、执法案卷精的生态环境铁军主力军。
哪里有污染问题就奔向哪里、哪个环境问题突出就盯住哪个,以大练兵比武为契机,湖北生态环境执法队伍将继续不服输、不放弃、敢拼搏,不断优化执法方式,提升服务效能,铸就一支勇担重任、永葆初心的执法铁军。