湖北日报全媒记者 陈义超 唐晓安 通讯员 苏廷国

地谁来种、谁来管、谁来收？农产品谁来卖？生产成本如何进一步下降？

宜昌市通过村集体领办、企业领办、能人领办等方式，发展农业社会化服务主体3974家，年服务农户67万户次，有效解决了种田难题，促进了农业生产降本增收。

哪里有需求

社会化服务就延伸到哪里

“已经卖出1万多斤，今年柑橘不愁销了。”10月20日上午，宜昌市伍家岗区伍家乡南湾村橘农向恒勇说。

向恒勇种植了5亩柑橘，往年总担心销售不畅。今年暑期，南湾村互帮柑桔专业种植合作社提前为橘农联系销售网络，解了村里60余户橘农的销售后顾之忧。

宜昌是特色农业生产大市，仅柑橘种植面积就超200万亩、年总产量超400万吨；茶叶种植面积近100万亩、年总产量超11万吨。

为破解农业播、耕、管、收等环节成本高、劳动力不足等难题，近年来，宜昌市通过村集体领办、企业领办、能人领办等方式，已发展农业社会化服务主体3974家，实现农户需求在哪里，农业社会化服务就延伸到哪里。

枝江是传统水稻种植区，传统单家独户高投入的种植方式，束缚了农户的种粮积极性。

枝江市通过指导能人带动，应用农机新技术新装备。2023年，该市新增水稻履带式旋耕机26台，引进水稻育秧播种流水线5条，建成水稻集中育秧服务中心5个，在问安、董市、仙女、安福寺等镇，建立生产全程机械化技术示范基地。

烟叶是兴山县高山和半高山农民的主导产业，但山区交通不便，尤其是较高生产投入制约了农民生产积极性。兴山县金鹏烟叶综合服务专业合作社组建多支专业化服务队，服务覆盖该县8个服务片区3.5万亩基本烟田。兴山县烟草专卖局、金鹏烟叶合作社还联合县多家金融机构，为烟农提供低息“烟叶贷”。

“年初借款种植，年底收获还款，‘烟叶贷’就是我们烟农的及时雨。”10月22日，正在烟站交售烟叶的板庙村七组烟农马炳娥说。马炳娥家常年种植60亩左右烟叶，由于资金困难，一度想缩减种植规模。今年3月初，了解到“下乡送贷”的服务，她在家门口就办理了低息“烟叶贷”6万元，用于烟叶产前投入，解决了资金不足的难题。

专业托管服务

农户按需点单

走进三峡库区，无人机播种，无人机喷洒施肥，无人机采摘运输，无处不在，背后是能人进行着专业化操作。

10月18日，长阳县渔峡口镇枝柘坪村，忙着收割的农户们提起专业农机手姚振华，都赞不绝口。

2020年，当地返乡创业青年姚振华牵头成立合作社，开始为村民提供全链条托管服务，他本人在接受各方专业培训后，逐渐成为农户眼中的“专家”。

为满足现代农业专业化服务需求，近年来，宜昌创建农民田间学校47所，不间断开展农业社会化服务队伍专业化、规范化、标准化培训。同时，不断探索农业生产托管和劳务托管等服务方式，农户可根据需要点单选择服务。

五峰是中国茶叶之乡，产茶大县。近年来，随着农村大量年轻人外出，茶叶“种管收”问题日益凸显。

2023年以来，五峰争取茶产业社会化服务省级试点，成立35家社会化服务组织，将手工采摘纳入特色产业的社会化服务补贴范畴，并专门开发不记名“茶工险”。对派出采茶工的茶产业社会化服务组织，按人数每天给服务队补贴，服务队再负责组织队员进行全方位职业培训，有效解决了采茶工流动性强的难题。

同时，服务流程、服务标准、服务价格和服务队员信息上墙公开，让农户放心选择专业服务。

政策扶持

试点经验在全省推广

需求催生了多种专业社会化服务。系列政策加持，则加速全生产链社会化服务主体壮大。

“政策和基金支持，让我们有了底气，工作积极性更高了。”10月22日，枝江市桔缘柑桔专业合作社负责人周代年说。

近年来，宜昌市累计争取中央财政农业社会化服务项目49个、资金2.14亿元。市级财政安排4800余万元，重点用于茶叶等产业提升社会化服务水平；各县市区整合各类资金，围绕农业社会化服务出台具体奖补政策。

宜昌在全省率先开展“合作社+金融”农村金融改革创新，建立涉农信贷担保风险补偿基金1.4亿元，今年上半年就为服务主体提供担保贷款18亿元。

今年，宜昌市委农办、市农业农村局印发《全市推广复制五峰茶产业社会化服务试点经验工作方案》《全市柑橘产业社会化服务试点工作方案》，推动农业社会化服务向更广领域延伸。

目前，宜昌枝江、当阳分别成为全国、全省农业社会化服务创新试点；中化现代农业公司宜昌分公司、枝江市农业农村局开展服务体系建设创新经验分别入选全国典型案例；枝江市桔缘柑桔专业合作社、夷陵区农民专业合作社联合会分别入选全省典型案例；五峰茶产业社会化服务试点经验在全省推广。