十三届湖北省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在中共湖北省委坚强领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，充分发挥专门协商机构作用，切实担当“落实下去、凝聚起来”的政治责任，为奋力推进中国式现代化湖北实践作出政协贡献。

突出政治引领，加强党的建设，强化党的全面领导

始终把政治建设放在首位，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，把坚持党的领导全面、系统、整体落实到政协工作各方面全过程。

完善党的创新理论学习体系。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，发挥党组集体学习引领作用，推动党内党外联动学、结合履职融通学、集中教育一体学。坚持和完善“第一议题”学习制度，持续打造楚风书院、楚风讲堂、楚风学堂等“楚字号”政协学习品牌，每年开展各类学习活动100多场次，持续推进党的创新理论入脑入心、走深走实。

打造凝心聚力工作矩阵。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，完善建言资政和凝聚共识双向发力机制，充分发挥各民主党派、无党派人士、人民团体作用，加强委员联系走访，深入落实委员联系界别群众机制，用好用活助推高质量发展座谈会、经济运行情况调研分析会、楚商茶座、楚茶会客厅平台，广泛汇聚团结奋斗正能量。

构建大党建工作格局。成立省政协党建工作领导小组，建立“统分结合”的组织领导体系，完善“双线多层”的融合运行机制，强化“建管并重”的工作保障措施，构建覆盖全体党员、带动全体委员、具有政协特色的大党建工作格局。设立29个党员委员活动小组，成立31个界别工作小组，将中共党员委员编入相关界别工作小组发挥引导带动作用。以高质量党建把各级党组织拧成“一股绳”、合成“一张网”，确保党的组织和党的工作有形有效覆盖，引领和促进政协事业高质量发展的作用显著增强。

省政协党组 机关党组 机关党委 专（工）委分党组 党员委员活动小组

坚持系统观念，加强履职统筹，提高协商议政质效

坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。紧紧围绕中心服务大局，按照“根、干、枝”工作思路和“两个统筹”理念方法，着力统筹协商内容、协商方式、协商成果“三要素”和履职时间、履职方式、履职力量“三维度”，专门协商机构作用得到更好发挥。

聚焦中心任务统筹推进协商议政。明确推进流域综合治理等本届省政协七个议政主题，每年确定一系列子题，综合运用调研视察、协商会议、民主监督、提案工作、反映社情民意信息等履职方式，议政质量显著提高。

本届省政协七个协商议政主题

推进流域综合治理和统筹发展规划纲要实施

做好稳增长工作

建设现代化产业体系

全面推进乡村振兴

建设科技创新强省

优化营商环境

保障和改善民生

聚焦促进落实着力加强民主监督。发挥协商式监督优势，增加监督议题比重，突出开展专项民主监督，就长江汉江生态环境保护、科技强省建设、优化营商环境等议题持续跟踪监督，以监督促落实、以协商促改进，民主监督实效显著提高。

2023年专项民主监督议题

深化农村集体产权制度改革，持续实施扶持新型村级集体经济计划；

加强农村、社区医疗卫生队伍建设；

坚决守住水环境安全底线；

推进“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动，促进重点群体就业；

推进以控制成本为核心优化营商环境政策落实；

高质量供应链物流体系建设；

促进中医药传承创新发展；

加大司法支持力度，缓解中小微企业融资难融资贵；

承接沿海纺织服装等产业转移。

2024年专项民主监督议题

深入推进影响群众健康突出问题“323”攻坚行动；

加快完善养老服务体系；

推进义务教育优质均衡发展；

加强耕地“三位一体”保护；

加快供应链物流体系建设；

推进荆楚大遗址传承发展工程；

深入实施长江高水平保护提质增效十大行动；

探索建设花湖国际自由贸易航空港；

加强宗教界“双通”人才培养。

聚焦民生福祉协同强化履职为民。坚持以人民为中心的发展思想，把服务保障和改善民生摆在更加突出的位置。扎实开展下基层察民情解民忧暖民心、委员助力乡村振兴、企业帮扶活动。在全省政协开展“一线协商·共同缔造”行动，组织引导全省近3万名各级政协委员下沉服务基层、服务群众。

民生议题

占2023年协商议政和民主监督议题的40%

年度提案的34％

反映社情民意信息的45％

助力“中国光谷”迈向“世界光谷”。2000年3月，在全国政协九届三次会议上，许其贞、刘善璧等 13 位全国政协委员联名提交《大力发展光电子产业，建议在武汉建立“中国光谷”》提案。这份被标记为“1331 号提案”的大会提案，促成了“武汉·中国光谷” 的诞生。之后，历届省政协围绕推进光谷建设，深入调查研究，积极建言献策，2023年，十三届省政协主席孙伟等11名住鄂全国政协委员联名向全国政协十四届一次会议提交的《关于充分发挥“独树一帜”优势，加快实现科技自立自强的提案》被全国政协列为重点提案，助力“中国光谷”加速迈向“世界光谷”。

为茶产业链建设、旅游业发展、智能建造等助力添彩。湖北紧紧围绕提升脱贫地区特色主导产业发展水平，将茶叶作为全省十大农业重点产业之一，由省政协主席孙伟担任茶产业链链长，奋力把“小叶子”打造成千亿“大产业”。

助推我省出台《关于实施十大行动推动湖北茶产业高质量发展的意见》。

加强自身建设，提高履职能力，提升政协制度效能

认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，深化专门协商机构建设。

充分发挥委员主体作用。加大委员培训力度，加强委员履职服务管理，强化委员责任担当。将全部委员编入专门（工作）委员会参加活动。开展委员履职承诺活动，完善委员履职考评办法，推进委员履职激励约束常态化，委员作用更好发挥。

创新

主席会议成员联系界别、参加界别活动机制和专门委员会与界别对应联系机制

建立

界别联系会议制度、界别工作总结评价机制

优化升级

委员履职平台，实现委员网上履职和履职情况统计考评“一网通办”等

持续加强制度化、规范化、程序化等功能建设。开展两轮制度性文件“立改废”工作。将67个制度性文件整合为39个，精减了42%，省政协制度规程更加简明易行、规范高效、务实管用，制度效能更好彰显。

制定出台

加强和改进民主监督工作

提高协商议政质量

常务委员会组成人员免职和离任工作程序 等10个制度性文件

实施委员联系界别群众改革项目并出台文件

持续深化模范机关建设。锚定“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”目标，全面加强模范机关建设。深入推进全面从严治党。持续打造政治过硬、本领高强的机关干部队伍。机关工作衔接紧密、协调有序、运转高效，有力服务和保障省政协高质量履职。

守初心，信仰如磐。

向未来，步履铿锵。

新征程上，湖北省政协将在中共湖北省委坚强领导下，坚定信心、守正创新、同心同德、砥砺奋进，为奋力推进中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。

本版文字：湖北日报全媒记者 张辉 通讯员 郑轩

本版图片：省政协研究室宣传处、省政协社法委办

制图制表：徐云