湖北日报全媒记者 祝华

农业生产规模并不是越大越好，规模大小要充分考虑农地禀赋、可机械化程度、管理精细化程度、农作物市场销路等因素。如何保证种植大户流转的土地规模适度？

沙洋县农经局局长王家平表示，依据相关规定，沙洋要求流转耕地面积超过100亩的种植大户，要到乡镇备案，超过800亩的要到县里备案，并缴纳保证金。相关部门定期跟踪了解种植大户的经营情况，引导他们根据自身条件、市场需求流转土地，确保经营规模适度、风险可控。

沙洋县农业农村局副局长杨俊华介绍，农业受气候、自然灾害影响大，沙洋是农业大县，为防范风险，多年前就开始推广农业保险。全县173.41万亩耕地，去年水稻投保128万亩，油菜投保51万亩，小麦投保21万亩。全县11万多农户，去年仅水稻投保就达7.7万户。今年全县有987个种植面积50亩以上的大户投保。

因干旱、病虫害等原因，今年沙洋部分地区水稻产量受影响。种植大户杜小刚表示，保险部门正就部分减产严重的地区进行统计赔付。

专家点评

沙洋“五统一分”改革是村集体发挥居间服务的有益探索，提升了农户、种植大户的议价能力，降低了种植成本，提高了种植收益，实现农户、种植大户、市场主体和村集体多方共赢，做法符合政策，值得提倡。

——湖北省农村经济经营管理局局长 张晓军

沙洋县推行的“五统一分”改革，是一种“统分结合”的经营模式，“统”出来的是便利性和低成本，“分”又强化了农户对自己田地的责任感，既解决了土地谁来种、如何管的问题，又降低了生产成本，提高了作业效率。该模式是深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革的探索实践，为促进农户合作经营和构建便捷高效的农业社会化服务体系找到一条路径，在种粮收益不高、抛荒撂荒现象较多的当下，值得学习借鉴。

——湖北省农业规划设计研究院常务副院长 周胜利

（湖北日报全媒记者 祝华 整理）