9月20日，“全国投资潜力百强县市”名单发布，广水市以全省第六的成绩位列第94位，较2023年前进一位，比2022年前进六位，连续三年实现“再进位”。

近年来，广水市委市政府紧扣高质量发展这个首要任务，主动在省、市发展战略中找准坐标，以实际行动奋力书写省委提出的“五个以”实践体系框架的县域答卷。

拼抢干

以小流域治理彰显生态绿能

近年来，广水市坚持以水系为脉络，以问题为导向，统筹山水林田湖草及道路、村庄和城镇，推进上下游、左右岸、地表地下、城镇乡村系统治理，努力实现生产方式和生活方式绿色低碳转型，全力破解高质量发展难题。

——围绕生态美，用足用好鄂北水资源配置工程，解决生产和生活用水问题；依托花山等5座水库，通过“五库”联网、科学调蓄、泵站抽水等方式做好生态补水文章；出台《镇办流域交界断面水质考核办法》，开展管网更新、厂站建设、活水保质等流域拯救“六大行动”，广水获评省级生态文明建设示范市。

——围绕产业强，探索以乡村合作公司高质量发展为抓手，加快一二三产业融合发展，做大做强桃、菇、鳝、蛙等特色产业，推动“地流转、钱进村、人下乡”，促进新型农村集体经济持续发展壮大。加快完善乡村基础设施体系，在106个行政村推进充电设施建设，实现农村寄递物流网点、农村电子商务服务站全覆盖，“四好农村路”建设获评全省上半年二类县第一名。

——围绕百姓富，探索土地托管服务合作、多元入股分红合作、多方联动契约合作模式，建立健全“三合作三受益”联农带农机制，出台《村集体经济发展奖励暂行办法》，以乡村合作公司为纽带发动群众一起想、一起干、一起赚，持续增加农民股金、租金、薪金、酬金和共同缔造“奖金”。该市承办随州市基层监督工作现场推进会，以统筹联动加强集体“三资”监管，市实行“十严禁”，镇实行“一办通管”监督机制，村实行“五章联督”机制，构建产业发展、工程建设等资金管理收支闭环，护航乡村合作公司高质量发展。

精益干

以供应链思维激活产业势能

近年来，广水市以供应链体系建设为抓手推进新型工业化，搭建供应链、重构产业链、提升价值链，打造一批搬不走、稳得住的根植性主导产业，着力推动高质量发展。2023年，冶金循环、风机制造、农副产品加工三大支柱产业分别完成产值108.49亿元、64.02亿元、56.55亿元。

——培育以华鑫冶金、昱通铜业等为龙头的百亿低碳冶金循环产业。链主企业华鑫冶金投资35亿元，购买炼铁产能56.25万吨、炼钢产能144万吨，冲刺百亿企业。同时，投资11亿元的新煌循环资源利用、10亿元的隆晟钢铁金属高端制品、3亿元的昱通铜业等项目纷纷落户，预计三年内园区产值可达300亿元以上。“广水市低碳冶金产业集群”纳入全省县域特色产业集群名单。

——培育以绿色通用机械产业园为牵引的百亿风机智能制造产业，链主企业三峰透平新上投资20亿元的绿色通用机械产业园项目，毅兴智能新上投资5.2亿元（广鑫达）新能源电池极柱项目，双剑风机与广东环保、广业装备集团正加快重组。大力发展汽配产业，目前共有规上汽配企业11家，在积极对接一汽集团、东风集团并与5家企业达成初步合作意向的基础上，谋划打造投资10亿元的汽配产业园。

——培育以农产品供应链平台为载体的农副产品加工产业，推进总投资10亿元的翔天科技食用菌三产融合产业园、30亿元的中粮家佳康生猪全产业链、11亿元的中农储国际农贸城等重点项目，持续延链补链强链。依托广水四季优品供应链管理公司新建农产品供应链平台，积极融入“楚菜”链，已签订每年2亿元的订单合同。

务实干

以“双集中”举措挖掘内需潜能

近年来，广水市抢抓纳入随州城市和产业集中高质量发展试点机遇，聘请上海同济城市规划设计研究院编制《广水市城市和产业集中高质量发展研究报告》，持续优布局、提品质、强功能，不断提升城市要素承载力、人口吸纳力、发展带动力。

——以绿色为底色，提升城市功能品质。采取“北展、南拓、东融、西控、中优”空间发展策略，提高应山城区首位度，把以往的多点布局优化为紧凑布局。世界首个县域级100%新能源新型电力系统通过试验、运行稳定，广水作为全省2个县级市之一入选全国充电基础设施建设应用推广活动的县乡名单。城镇人口从2021年38.66万增至2023年39.25万，被列为全省11个“双集中”人口吸附县之一。

——以安居为前提，发挥政策带动作用。坚持把满足群众住房需求作为着力点，推行“房源超市”，针对五大类群体出台精准政策包，目前已兑付1798份、销售商品房1074套，吸引近3000人安家落户。同时，落实落细自主创业、场所租赁补贴、创业担保贷款及贴息、稳岗返还资金等政策，促进进城群众安居乐业，今年新增就业4466人。

——以服务为抓手，增强城市吸引力。新设3支教育基金，组建教联体33个，北京大学思想政治实践课教育基地落户广水市一中。加快发展医疗卫生事业，市一医院获评三级乙等医院、年底申报三级甲等医院，与同济、协和等8家三甲医院组建医联体，深入开展数智化病理服务体系建设，县域内就诊率增至96.4%。

创造干

以信息化赋能释放发展动能

乘“数”而上，向“新”而行。近年来，广水市一体建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字赋能高质量发展，加快打造更多镇域特色“虎”。

——加快建设数字化广水。升级改造电子政务外网城域骨干网并与随州电子政务外网对接，实现市、镇、村三级全域覆盖，横向按需延伸至各职能部门、企事业单位、工业园区等需求场所。推动数字经济与实体经济深度融合。依托随州城市信息模型（CIM）平台，稳步推进广水基础底图、行政区划数据、全区地形地貌数据等城市基础设施数据归集上图工作，加快推进“一标三实”建设。

——统筹推进“五大片区”。将广水市划分为东部一二三产业融合发展先行区、南部现代农谷核心区、西部月光海高质量融合发展示范区、北部军民融合发展引领区、中部产城融合样板区“五大片区”。

——发展壮大镇域经济。杨寨镇以全省第9的成绩荣登赛迪“2024镇域经济500强”368位，较上年全国位次晋升6位；以全省第4的成绩位列全国综合实力千强镇245位，较上年全国位次晋升18位；武胜关镇获评全国“一村一品”特色示范镇。蔡河镇、郝店镇分获省级森林城镇、美丽城镇示范镇。李店镇、关庙镇上榜省乡村振兴示范镇。吴店镇入选全省乡村振兴典型案例文化振兴类。

干净干

以共同体方法提升治理效能

近年来，广水市学习运用共同缔造的理念和方法，发动群众共同参与、共同建设美好家园，推动从“解决一个问题”到“解决一类问题”，信访量持续下降。

——健全治理体系。结合“做实村民小组，更好联系群众、服务群众”试点任务，优化整合1821个村（居）民小组，同步建立党小组、理事会，推选小组长1821名、党员中心户6815名、联户长7274名，构建“村党组织+村民小组党小组+党员中心户”组织架构和“村委会+村民小组理事会+联户长”服务体系，实现湾组、小区、楼栋、单元“末梢治理”的组织和工作全覆盖。

——探索“一约四会”模式。以“村规民约”建立村民民主议事会、红白理事新风会、道德文明评议会、禁赌禁毒平安会等自治组织，推行积分制管理，将村级治理各项事务转化为数量化指标，并整合支持资金100余万元，设立38个村（社区）作为试点，引导群众强化自我动员、自我管理。广水获评全省“一约四会”优秀组织奖。

——提升治理效能。建立市级社会矛盾纠纷调处化解中心，整合镇办基层站所信访工作力量，打造湾组党群服务站“村民之家”，形成县、乡、村三级信访工作网络；完善矛盾排查常态化、研判预警精准化、协同化解高效化机制，开展“无访村（社区）”创建。目前，该市无访村（社区）381个、占比94.78%。广水被省信访局评为全省安全风险等级较低的县市区，纳入全省新时代“枫桥式工作法”先进典型，获评全国信访工作示范县。

大道至简，实干为要。如今的广水，点燃了“拼抢干、精益干、务实干、创造干、干净干”澎湃动能，“团结奋斗、骁勇善战、镇镇强劲、村村特色”成为干事创业共同追求，到广水调研领导认可度、在外老乡自豪感、百万人民荣誉感与日俱增。

主政者说

当好行动派实干家

全力推进“五个以”落地见效

广水市委书记 杨光胜

近年来，我们锚定“再进位、冲百强、创辉煌”目标，大胆闯、主动试、抓紧干，系统推进中国式现代化湖北实践各项工作，努力在学明白想清楚的基础上结合实际干到位，广水连续三年实现“全国投资潜力百强县市”再进位。

全力推进“五个以”落地见效。坚持“小切口、大纵深”，扎实推进龙泉河、芦家河2个小流域综合治理试点，做好“生态美、产业强、百姓富”文章。树牢供应链思维，积极融入全省平台，用好用足广水市农产品供应链平台，培育打造低碳冶金循环、风机智能制造、农副产品加工等一批搬不走、稳得住的根植性主导产业。抢抓纳入全省人口吸附县机遇，统筹推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，力争2025年底城镇化率达到60%。一体建设数字经济、数字社会、数字政府，加快推进城市“数公基”建设从县级中心区域向镇、村扩面，以数字赋能高质量发展。加快构建县负主责、县乡村组工作联动的基层治理四级体系框架，抓好“做实村民小组”“推动工会、共青团工作向下覆盖”2项省级试点，拓展“无访村（社区）”创建成果，推动治理体系和治理能力现代化。

纵深推进全面深化改革。以大财政体系建设为抓手，建立以发展为导向、以有效债务为锚定的财政、金融、投资统筹机制，探索更多“分散变集中、资源变资产、资产变资本”的新路子。建立贯通项目前期、建设、结算、运营全生命周期管理机制，深化国企功能性改革和绩效评价机制，推动市属国有企业做强做优，切实以政府投资带动社会投资。以“用”为导向建强科技创新供应链平台，动员更多企业上平台、用平台，为加快构建现代化产业体系提供有力支撑。深入实施强县工程，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，全面推进城乡产业融合、基础设施融合、公共服务融合、体制机制融合。深化共同缔造，扎实推进危旧房改造、教联体改革、智慧化养老、数智化病理服务体系建设等民生实事，让群众共享更多改革发展成果。

稳步推进市县镇村联动发展。围绕城市提能级，科学布局应山城区北部新城，吸引更多人口到县城落户安家。围绕县域冲百强，扎实开展高质量党建引领、高颜值生态环境、高能级项目建设等“六大比拼”活动，以项目建设之为促经济发展之进、成冲刺百强之势。围绕培育镇域小老虎，因地制宜打造一批经济强镇、农业发展型特色镇、旅游型特色镇。围绕兴办乡村合作公司，构建“千万工程”的实践基地、共同缔造的平台抓手、三产融合的孵化器、乡村振兴的营运中心、稳健经营的合作机制，积极探索可供借鉴的新型农村集体经济发展经验，力争今年底带动村集体增收超3000万元。坚持稳增长、惠民生、防风险、保安全，坚决完成全年各项工作目标任务，加快促进高质量发展，为推动中国式现代化湖北实践贡献更多广水力量。

数说广水

2023年，全市地区生产总值达417.07亿元。

2023年，全市实现社会消费品零售总额178.6亿元，增长8.5%。

2023年，全市完成固定资产投资163.4亿元，增长7.2%，高于全省平均水平2个百分点。

2021年至2023年，全市招引3000万元以上项目369个，其中亿元以上项目99个，协议引资613.47亿元。