□ 湖北省社科联“中国调查”课题组

———— 编者按 ————

8月上旬，来自武汉大学、武汉理工大学、湖北经济学院、湖北省社科院等单位的10多名专家学者组成的仙桃调研组，聚焦“供应链平台建设兴产业，助推仙桃建设四化同步发展示范区”主题，前往武汉、昆明、厦门、仙桃深入开展调研，积极建言献策。

仙桃工业基础雄厚，纺织服装、汽车零部件、食品加工等产业均被纳入省重点成长型产业集群，在全国县域经济百强中居第54位。围绕“奋进新千亿、建设示范区”目标，仙桃利用毗邻武汉的区位优势、四通八达的交通优势、开放活跃的经济优势，聚焦供应链平台建设兴产业，促进产业间的融合与协同，加快从传统产业向高技术、高附加值产业转变，实现经济结构升级，提高产品质量和服务水平，增强产业整体的市场竞争力，持续推进供应链创新与应用迈上新台阶。

以供应链为抓手提升传统产业发展质效

近年来，仙桃高度重视供应链体系建设，聚焦主导产业，高位谋划，高标部署，高效推进，以“政府搭台、企业唱戏、供需牵手、专班服务”的形式，搭建高质量供应链平台，推动优势产业转型升级。

借鉴学习小米供应链经验，推动“飞织链”平稳起步。坚持以企业需求为导向，深入剖析产业中的痛点和难点，积极搭建行业内有影响力的供应链平台，重点解决原材料成本高、融资困难等问题。通过深化信息技术在供应链领域的应用，建立“一个平台和两个中心”，即交易平台、金融服务中心和仓储物流中心，大力推进交易多元化、提升仓储配送服务效率，构建数字共享、协同共生的智慧供应链平台。立足非织造布生产企业，从原材料采购和产品销售两端入手，通过集中采购和产能预售的方式，提供智能交易服务、供应链融资、政策支持、电商服务和数字化解决方案的综合性服务平台，打造供应链平台样板间，从而有效解决企业在采购和销售环节中的关键问题。

积极融入湖北华纺供应链，创新搭建“仙服链”。一是通过“母公司+子公司”的区域协调发展模式，推动纺织服装产业链的全面打造，包括“原料+面料+辅料+成衣”在内的全产业链建设。推进数字化转型、柔性供应链和保供包销的数字工厂模式，为链上企业提供撮合、集采、点价的智能交易服务，并提供电商供应链、面辅料仓储和融资服务等支持。二是试点建设一批5G全连接服装工厂，创新数字化应用场景，实现供应链的协同融合，打造区域品牌，持续扩大服装产业的影响力。依托湖北华纺供应链资源，整合知名服装企业，积极参与各类行业盛会，推动仙桃区域品牌推广和产业集群招商。三是通过“纺织企业+工业园区+专业市场”的模式，加速整合仙桃纺织服装产业资源，聚力打造以纺织服装产业为主体的智慧产业园，形成“产业园就是产业链”的生动局面。

加快实施黄鳝品牌战略，做实做强“仙鳝链”。一是加快黄鳝供应链金融体系建设，通过银行与相关合作社达成合作，依托金融科技优势，通过交易模式“电子化”改造升级和涉农信贷产品创新等举措，解决黄鳝交易中各个交易主体资金需求等关键痛点，使金融资源精准滴灌到黄鳝养殖产业的各个环节。二是推出信贷产品“组合拳”，定向支持黄鳝养殖交易产业链发展过程中的信贷融资需求。三是推进黄鳝市场交易结算系统的开发及上线全流程工作，实现市场交易电子化，交易数据实时汇总，鳝农、鳝商能够即时收到交易信息。

财政金融协同支持供应链平台建设

不断提高供应链平台服务的覆盖面、可得性和便利性，需要进一步根据产业链特点和各交易环节融资需求，统筹财政金融渠道，量身定制支撑供应链平台建设的服务方案，创新产品和服务。

引导财政资金重点向供应链平台领域倾斜。一是政府设立专项资金和研发基金。围绕供应链平台、数字化仓储建设、经营主体培育等领域加强项目谋划储备，积极争取中央、省预算内资金和特别国债、专项债券、省供应链体系建设专项资金；设立专项研发基金，支持供应链平台的技术创新和信息化建设，推动平台提升技术水平和服务能力。二是对于参与供应链平台建设和发展的企业，提供税收优惠政策。通过增值税减免、企业所得税优惠等手段，鼓励企业积极参与供应链平台的建设和运营；通过采购政策的调整，优先选择供应链平台上的企业作为政府采购对象，增加平台内企业的订单和现金流，推动平台发展。三是通过财政担保或贴息贷款的方式，帮助供应链平台和参与企业获得银行贷款和其他形式的融资支持，从而降低企业的融资成本，缓解资金压力。

加强供应链融资数字化创新。一是利用大数据分析和AI技术更精准地评估企业的信用风险和融资需求。通过区块链记录每笔交易的详细信息，防止伪造和欺诈，提高供应链金融的透明度和安全性；通过智能合同、电子发票和数字化票据，简化融资流程。二是加强与金融机构和科技公司合作，推动供应链金融数据的互联互通，提高数据利用效率。通过引入高级风控系统，如机器学习算法进行风险预警和管理，实时监控和评估风险，提前采取措施降低违约风险。三是优化小微民营企业及“三农”金融服务。鼓励金融机构在供应链金融领域进行服务模式的创新，拓宽支持小微企业的融资渠道；鼓励银行和保险机构积极开展农业供应链金融服务，支持订单农户参与农业保险，将金融服务延伸至种植户、养殖户等终端农户。

构建现代供应链平台保障体系

在完善数字化天网、物流地网、供应链金网、服务贸易商网“四网”体系的同时，还要加快构建供应链基础设施体系、供应链标准与认证体系、供应链政府协同机制、合理的利益分配机制，努力把产业优势转化为“链主”优势，不断放大产业链式效应。

构建供应链基础设施体系。供应链不仅仅涉及商品流通，还包括商流、物流、信息流和资金流四大要素，供应链每个环节都需要协调这些流动要素以实现高效运作。为了提升供应链的整体效率，有必要构建和完善相应的基础设施体系，包括先进的物流网络、信息技术平台和金融服务系统。这不仅要优化传统的运输和仓储设施，还要引入现代化的技术手段，如物联网、大数据分析和智能化系统，以实现对物流和信息流的实时监控和优化。

完善供应链标准与认证体系。尽快建立围绕产品供应链、企业供应链、供应链平台的供应链标准体系，充分考虑仙桃地方特色和产业发展需求，确保标准体系的适用性和前瞻性。鼓励企业、行业协会、科研机构等参与标准制定工作，形成多元化的标准制定主体。供应链标准体系是不同于现有的针对单个产品和单个企业制定的技术标准，是一套涵盖供应链所有环节、所有产品、所有相关企业的相关技术标准体系，以供应链思维制定这样的标准体系可以重塑供应链和价值链。

建立供应链政府协同机制。对涉及众多政府部门的关于产品、企业、平台、产业的决策事项，每个部门的决策都要从供应链角度去考虑，部门利益应该服从供应链整体利益；由一个部门牵头对供应链决策负总责，包括进行供应链整体规划，明确总体要求，设定总体目标，在此前提下明确供应链平台建设的总体目标、实施路径和阶段性目标。

建立合理的利益分配机制。紧密围绕平台各合作伙伴的运营成本、资源投入、风险承担以及对利润的贡献情况等设计合理的利益分配机制，增强各合作伙伴对利益分配机制的认同感以及对平台生态圈的归属感，努力实现利益的公平分享，共同打造共赢共生的供应链平台生态圈。

（执笔人：许传华，湖北经济学院党委常委、教授；段李杰，湖北经济学院副教授）