优质的营商环境，不仅是经济腾飞的强劲引擎，塑造领先地位的核心竞争力，更是吸引全球资本与人才汇聚的强大磁场。
在2024年全省优化营商环境大会上，我省优化营商环境政策7.0版——《深化以控制成本为核心 全力打造营商环境新高地“五大行动”工作方案》正式发布。湖北坚定不移地将控制成本作为核心策略，精心谋划政策体系强基、信用湖北建设、市场化改革示范、法治化建设升级、国际化合作促进“五大行动”，通过25项具体任务精准施策、靶向发力，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境体制机制和政策体系。
今年以来，我省累计为各类经营主体降成本714亿元以上，法治化营商环境有关典型做法在全国优化营商环境工作会议上作经验交流，推动审批与监管一体化改革等2项经验被国务院办公厅在全国宣传推广，湖北项目建设“五办”经验入选国家发改委十大创新实践案例。
湖北各地各部门结合自身特点、优势，创新探索与实践，共同构筑起成本更低、效率更高、服务更优的雨林式营商环境生态。在这片热土上，市场机制更加健全、法治保障更加坚实、对外开放更加畅通，创新如雨后春笋般蓬勃生长。湖北成为更多投资创业者的首选之地，汇聚着五湖四海的智慧与力量，共同描绘出一幅幅波澜壮阔、繁荣共生的辉煌画卷，开启高质量发展的崭新篇章。
政策体系强基行动 提升惠企精准度
营商环境没有最好，只有更好。
政策体系强基行动位列五大行动之首，彰显湖北以常态长效的机制持续优化营商环境的决心。
今年，省营商办持续推动优化营商环境政策迭代升级，并积极对现行的营商环境体制机制进行总结完善。一方面，充分发挥政策效能，研究制定《关于进一步优化营商环境更好服务经营主体的若干措施》，以“小切口”入手，破解经营主体重点关注的执法不规范、承诺不兑现、服务不高效、企业负担重等“三不一重”营商环境突出问题，着力提升政策精准度、实效性。另一方面，对省优化营商环境领导小组成立以来，以省委省政府、省优化营商环境领导小组、省直行业主管部门名义印发的113份文件2858条具体举措进行系统梳理，进一步明确省本级现行有效的171条“干货”政策举措的责任单位、执行期限，同步指导市、县对现行有效的优化营商环境政策文件开展精细化梳理，推动我省营商环境建设规范化、长效化、体制化、机制化。
湖北各地结合自身特点，创新工作方式，让惠企政策更多、更早惠及企业。
在宜昌，市营商办搭建政企沟通交流常态化机制，每月召开一场政企恳谈会，邀请专家学者、企业家与市委市政府主要负责人面对面恳谈交流，提出问题、建议，涉及的行业主管部门负责同志作现场回应，解读相应政策。今年以来，宜昌市共召开8场政企恳谈会，70家企业代表参会，截至目前已办结80项企业困难诉求。
随州市综合运用自媒体、短视频、新闻发布会等方式广泛宣传，变上门问政策为送政策上门，提升惠企政策宣传覆盖面。随州市惠企政策直达快享平台现已汇聚各类政策531条，“免申即享”政策达到95项，共兑现奖励资金1.37亿元。随州市“免申即享”微信小程序正式运行，实现惠企政策“掌上办”。
天门市聚焦政策集成创新，出台支持工业企业倍增“七条意见”，从贷款贴息、投资奖励、技改补助等方面助力企业降本增效，目前已兑现奖补4.48亿元。针对不同类型企业，量身定制加快工业企业进规入库、支持商贸企业进限纳统、支持服务业企业进规纳统、加强建筑业企业培育等政策措施。同时，建立“智慧安商”平台，对企业实行“一企一档”分类标签、画像，精准推送惠企政策。截至目前，已落实“免申即享”兑现政策性奖补资金7627万元，惠及中小企业536家。
信用湖北建设行动 助企守信有力度
完善的社会信用体系和高质量的社会信用环境，既是良好营商环境的重要组成部分，也是持续优化营商环境的有效保障。
在2023年全面实施加强诚信政府建设专项行动基础上，湖北启动信用湖北建设行动，健全政府履约工作机制，强化企业诚信正面引导，着力提升信用工作服务全省经济社会发展的质量和水平，让诚信成为湖北营商环境建设的亮丽底色。
今年7月，十堰市信用指数位居全省第1位、全国第68位。这一亮眼成绩来自该市搭建调研座谈、现场会议、专题培训、网上信访、官网专栏等常态化沟通交流渠道，在全省首创十堰亲清在线平台，建立以信用为基础，集企业诉求解决、政策免申即享、要素市场化配置为一体的服务体系。
黄冈以企业需求为导向，建立信用修复协同联动工作机制，创建信用合规指导清单，全流程指导企业信用修复，提高修复效率。今年以来，该市共有5390家企业完成信用修复“一次办”，办理提前停止行政处罚信息公示87户，移出经营异常名录2131户，办理提前停止严重违法失信名单公示5户。
神农架因卓越的生态环境闻名。这里的绿水青山不仅是大自然的馈赠，也是吸引投资、促进可持续发展的坚实基石。今年，神农架林区积极推进中小微经营主体“信用+旅游市场”体系创建工作，将经营主体从高到低分为A、B、C、D 四个等次且实行动态管理，有效打击文旅市场乱象和虚假宣传等不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。
市场化改革示范行动 跑出服务加速度
营商环境好不好，经营主体感受最为真切。市场化改革示范行动实施以来，我省工商业分时电价机制进一步优化，产业链供应链服务质量显著提升，金融信贷产品支持力度增加，越来越多优化营商环境的成果在湖北“看得见”“摸得着”“感受得到”。今年国家和省部署的15项“高效办成一件事”重点事项已全部上线运行，并实现全省定标推广，平均减办理时间84%、减环节75%、减材料50%、减跑动80%。我省已实现政务服务事项基本信息自动获取，100种高频电子证照在政务服务中免提交。
在省数据局的推动下，省级、市级数据直达系统成功建立，打通国家、省、市、县四级政务数据共享平台之间的业务流、数据流，实现直接申请使用国家和省内数据，大幅提升政务数据共享精准化、便捷化水平。
在黄石，招商银行黄石分行与深圳招行协作为上达电子授信4.5亿元。这种依托产业链下游超大型企业，对PCB（印制电路板）产业链的上游中小微供应商共享授信融资的创新方式，为PCB产业链中小微企业融资难找到破题之道。该市还出台《光电子信息产业链金融链长制工作方案》，累计对信息技术产业链投放7.8亿元科技创新再贷款，发放再贷款使用贴息奖补资金242万元，为相关企业降低贷款成本2个百分点。
荆州市推广证照“一键三联”改革，实现企业全生命周期证照联办、联变、联销一表申请、一窗受理、统一出件。小餐饮经营许可、食品经营许可、药品零售企业许可等13个事项纳入全市证照“一键三联”改革首批试点范围。通过开展证照联办改革，该市实现企业证照联办材料至少缩减46%，办理环节缩减约66%，办结时间压缩至2小时。
孝感市为企业配备679名税务管家，帮助企业及时解决日常涉税问题。该市通过建立7个全景式税收优惠政策预警模型，运用税收大数据对企业税费优惠政策享受情况进行体检，查漏补缺，试运行阶段帮助某污水处理企业享受税费优惠130余万元。
咸宁的赤壁青砖茶是省级重点区域公用品牌，自赤壁青砖茶入列全省首批金融链长制试点产业以来，咸宁市不断强化链式思维，围绕强链、补链、延链深入推进赤壁青砖茶产业供应链金融服务创新。该市成功创立茶产业集群贷，共享产业链上下游生产经营主体信息，为产业链上下游企业提供融资。截至8月末，赤壁青砖茶产业链各项贷款余额达10.04亿元。同时，通过实施整链授信，设立500万元茶产业专项风险分担基金，链长银行农发行授信8.3亿元，累计投放4.1亿元，支持产业链做大做强。
法治化建设升级行动 传递法治温热度
法治是最好的营商环境。我省认真抓好《湖北省优化营商环境条例》《湖北省民营经济发展促进办法》等20余部地方性法规规章的实施，以高质量法治保障一流营商环境建设。同时，对现行有效的省本级地方性法规、政府规章、规范性法律文件进行全面清理，共修改地方性法规14件、废止4件，降低企业制度性交易成本，为经营主体合法权益平等保护破除体制机制壁垒。
光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备及北斗产业，是湖北突破性发展的五大优势产业。省委政法委研究出台《全省政法机关优化提升法治化营商环境工作举措》，加大对五大优势产业知识产权保护力度，推动在工业园区设立289个知识产权联合保护工作站，促进更多创新成果转化为现实生产力。
全省各地深入开展法治化建设升级行动，传递法治温热度。
襄阳市老河口、枣阳等法院利用音视频手段，联合工会、人社、信访等部门形成合力，“法院+工会”的调解模式将劳动争议调解触角延伸到派出法庭、基层工会组织及市矛盾纠纷调解中心。目前，襄阳全市法院共引入162个调解组织、972名调解员入驻人民法院调解平台，今年以来，全市法院共通过调解平台分流案件33196件，调解成功23664件，诉前调解成功率71.28%。襄阳法院“法院+工会”工作经验获评全国法院十大最具品质一站式建设改革创新成果。
仙桃市不断打出创新组合拳，为规范行政执法行为，该市创新出台包容审慎监管“4433”工作法，全市近50%的行政执法案件以从轻、减轻或免于处罚的方式下达行政处罚决定书；在化解矛盾纠纷上，推进“诉前鉴定+诉前调解”衔接机制，获评全省法院司法体制综合配套改革十佳精品改革案例；针对金融借款等11类常见多发的民事案件类型，创新推广表格式要素式起诉状、答辩状，上半年快审快结案件219件。
潜江市从降低诉讼成本入手惠企安商。该市深化“分调裁审” 机制改革，建立商事纠纷调裁分流三级过滤机制，在发现纠纷、诉前调解和立案审查环节，法庭即通过专业调解一级分流、法院诉前调解二级分流、诉讼立案繁简疏导三级分流，打造简案快办、繁案精审的涉企案件办理模式，进一步提升商事案件审判质效。
在恩施州，一套护航农业特色品牌发展的长效机制逐渐形成。“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等是恩施州享誉全国的地理名片。恩施州深入茶区、茶市、茶企、景区、商超等重点区域，对“三无”产品、商标侵权、虚假广告等违法行为开展专项整治。同时，建立跨区域协作保护机制，与武汉市、宜昌市、荆州市、荆门市、重庆市万州区等地签订协作协议，持续开展名优特产“打假保名优”跨区域联合执法，推进跨省、跨地区知识产权保护协作。目前，全州授权的109家“恩施玉露”、176家“利川红”合法使用人全部录入恩施州食品安全追溯系统，实现赋码运行。
国际化合作促进行动 拓展开放外联广度
开放是中国式现代化的鲜明标识，奋力推进中国式现代化湖北实践，要统筹国内国际两个市场两种资源，依托大规模市场优势，在扩大国际合作中打造一流营商环境。今年以来，我省持续提升数字化通关质效，上线了武汉国际贸易数字化平台和宜荆荆都市圈国际贸易数字化平台，依托湖北国际贸易“单一窗口”公共底座搭建，帮助企业找准海外市场、提升运营效率、降低经营成本。
在九省通衢的武汉，从列车门到飞机舱门快速换乘需要多长时间？答案是45分钟。汉口站在站内设置了3个空铁联运服务点和2台自助值机设备，旅客在候车室的“智慧岛”上即可办理值机业务。“空铁联运·漢达九州”的中转品牌和LOGO、空铁联运服务内容已正式进驻汉口站，方便旅客现场咨询。
同时，武汉多部门携手为旅客规划最优中转换乘路线，在高铁出站口、交通中心电梯处、航站楼连廊等多处地点增加标识标牌，优化提示引导，指引空铁中转旅客快速乘机，实现了高铁换乘飞机最快45分钟登机。
荆门，华中地区锂电池产能规模最大、产业链布局最全的地区。
为支持锂电全生命周期产业链建设，荆门海关积极推进智慧海关建设，对“一企一策”“一品一策”实施差异化检验监管，不断优化出口锂电池包装检验。
在“集中作业+随报随检”的基础上，为锂电巨头亿纬动力出口锂电池包装检验量身打造综合评定程序，做到顺势监管、智慧监管、精准监管和高效监管。企业发货周期平均可缩短1天以上，大幅减少仓储和短驳运输等费用，基本实现高周转零库存。
鄂州花湖机场，亚洲首个专业的货运枢纽机场。随着通关流程的不断优化，一件货物能以惊人的速度完成一日达全国，隔夜达全球的旅程。
通过实施“顺势监管”“直装直提”“远程属地查检”等通关便利化措施，仅需3小时，来自南洋的海鲜便可运抵鄂州，中国生产的电子产品等可抵达菲律宾的首都马尼拉；通过流程再造、场地集约、功能整合，施行国际快件与国内快件共用智能分拣线，实现国际快件全程无中断、无干扰的“一次作业”，花湖机场国际快件分拣中心效率提升30%。
