湖北日报评论员

形成“左右叠加、上下贯通”多规合一的省域规划体系，推动各地各部门在推进中国式现代化湖北实践中目标一致、步调一致，这是《湖北省域战略规划》的一个鲜明特点。

就省域而言，奋力推进中国式现代化湖北实践是复杂的系统工程，反映在规划引领上，就要形成一种系统、有机的整体结构，在下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调中，让科学规划产生最大效益。在改革开放历史进程中，我省各地、各行业、各领域群马疾驰、千帆竞发，各方面积极性、主动性、创造性得到充分调动，为全省经济社会发展打下了坚实基础、积累了有利条件。与此同时，我们也要看到，一些地方和部门的工作与全省的发展战略和发展目标不相一致，导致了经济社会发展战略与国土空间布局不协调、不匹配。形成“左右叠加、上下贯通”多规合一的省域规划体系，有利于促进全局和局部相配套，实现整体推进和重点突破相统一，以国土空间布局的有序促进经济社会发展的有序。

“左右叠加”强调的是横向层面各规划之间的统筹与协同。《湖北省域战略规划》是奋力推进中国式现代化湖北实践的统领性规划，是“多规合一”的“一”。“左右叠加”不是简单地将原有的各类规划合并相加，而是省直相关部门要根据省域战略规划要求，加快编制和修订专项规划，没有规划的加快编制，规划不完善的加快完善，规划不一致的加快修改，确保各项规划在内容上相互衔接、在空间上相互协调、在实施上相互支撑。

“上下贯通”是纵向层面省、市、县之间各规划的协调与联动。我国的省级行政区是一个相对完整的经济单元、自然单元、人文单元，以省域为单元加强省市县规划联动，是推进中国式现代化湖北实践的重要改革探索。各市县区要根据自身资源禀赋和比较优势，找准各自在全省发展大局中的角色与定位，制定具体实施方案和配套政策，确保省级规划在基层得到有效落实。同时，要建立健全区域协调机制和政策支持体系，建设省、市、县上下贯通的规划信息平台，推动形成区域联动、城乡融合的发展格局，增强区域整体竞争力和可持续发展能力。

“整体”是包含“重点”的“整体”，重点突破虽然是局部性的，却事关全局和关键，是整体推进的有力抓手。我们要深刻领会形成“左右叠加、上下贯通”多规合一的省域规划体系的战略性、整体性、系统性考量，依据具体条件明确工作重心和工作秩序，集中发力加以解决，推动省域战略规划在荆楚大地落地生根、开花结果。