文/图 湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 仁轩

全国人大常委会党组和地方各级人大常委会党组要始终坚持党中央集中统一领导，认真执行党的领导各项制度，牢牢把握正确政治方向，落实好全面从严治党主体责任，按照“四个机关”的要求，切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

——摘自习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话

“四个机关”，是人大及其常委会加强自身建设的目标方向，是依法履职、做好工作的明确要求。

2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上首次提出“四个机关”的重要论述，要求各级人大及其常委会“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。

一直以来，省人大及其常委会紧紧围绕“四个机关”建设，以党的政治建设为统领，全方位提升自身建设水平，保持一流的精神状态，坚持一流的工作标准，锻造一流的履职能力，锤炼一流的纪律作风，争创一流的工作业绩。

学习在先，持续深化政治建设系列活动

“在围绕中心、服务大局上，知中心、明实情做得怎么样？”

“在守正创新上，有没有惯性思维和路径依赖？”

“在自身建设上，管党治党主体责任、‘一岗双责’扛得实不实？有没有层层递减？”

2月19日，春节假期刚过，省人大常委会召开新春第一会。会上，常委会党组书记连续发问，并再次向全体机关干部强调，“思想统一是政治统一、行动统一的基础，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。”

思想引领，学习在先。连续多年，省人大常委会党组书记专题讲授开年第一课，明方向、定遵循、聚共识，督促全体党员干部在思想上绷紧弦、在行动上拉满弓。

讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。

省人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展深化政治建设系列活动，引导党员干部牢固树立政治信仰，正确把握政治方向，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使政治能力与工作职责相匹配——

把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，作为常委会会议、党组会议的“第一议题”，组织常委会党组、机关党组、各专工委分党组原原本本学习领会。

自2018年起，持续举办全省市州人大常委会学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会，指导推动全省各级人大及其常委会开展集体学习和讨论交流。

把学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大代表、机关工作人员履职培训的第一课……

“我们要珍视代表身份，切实提高政治站位，把执行代表职务同发挥专业优势紧密结合起来，找准代表依法履职的切入点、结合点、着力点，为人民群众发声，为改革发展助力。”

去年4月11日，省人大常委会组织对省第十四届人大代表进行初任培训。培训结束后，省人大代表、天门市第一人民医院党委书记严想元有感而发。

筑牢绝对忠诚，建强战斗堡垒

“要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。”

去年4月，全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。省人大常委会党组书记第一时间主持召开会议，研究学习贯彻落实措施。

把带头做到“两个维护”作为最大的政治，以党的政治建设统领机关各项工作，省人大常委会一体推进主题教育重点措施落实，推动主题教育走深走实。常委会党组及机关党组成员、各专（工）委分党组分别领题调研，形成调研报告74篇，推动解决民生实事78项。

筑牢绝对忠诚，建强战斗堡垒。长期以来，省人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，认真执行党的领导各项制度，落实好全面从严治党主体责任，持续营造风清气正的政治生态。

自觉在省委领导下开展各项工作，切实把党的领导贯穿人大工作全过程各方面——

严格执行党领导人大工作的各项制度，坚决贯彻党中央和省委的人事安排意图，建立并落实请示报告清单，就人大重要会议、重要工作、重大事项等向省委请示报告。

严格落实党组讨论和决定重大问题制度，坚持重大事项经党组研究后再进入法定程序，听取机关党组、各专（工）委分党组工作情况报告，始终保持人大工作的正确政治方向。

认真履行全面从严治党主体责任，着力筑强堡垒、育强头雁、建强阵地——

落实党组书记“第一责任”、党组成员“一岗双责”，采取专题讲座、研讨交流、培训班等方式，加强常委会党组、机关党组、专（工）委分党组建设，增强各级党组织的政治功能和组织功能。

重视抓好五级人大代表队伍建设，实现新一届基层省人大代表培训全覆盖，不断提升政治素质和履职能力。

坚持以党建带群建，共同建好活动阵地，经常性开展“人大干部讲堂”“人大青年读书”“全民阅读活动”等，机关妇委会组织大中小学生走进人大，开展人大常委会会议模拟课堂活动。

常态化深入对口帮扶的崇阳县以及下沉的武汉东湖路社区、晒湖社区了解群众“急难愁盼”，在省人大常委会办公厅的协调下，推动解决居民新建电动车智能充电点等民生实事。

机关作风建设是机关党的建设的内在要求，更是机关各项工作扎实推进的有力保障。

省人大常委会把清廉机关建设，与机关党建同谋划、同研究、同部署、同考核，抓住责任制这个“牛鼻子”，层层压实责任、传导压力，形成齐抓共管纠治“四风”的整体合力——

严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展党纪学习教育，严肃认真开展“三会一课”、主题党日、交心谈心等。

加强政治生态分析研判，制定持续深化政治生态建设20条措施、2024年政治生态建设重点工作安排，营造积极向上、团结进取的干事创业氛围。

内统外联，强化高效履职工作运行机制

“长江是全球运输最繁忙、运量最大的内河，这条‘黄金水道’对我国经济高质量发展起到了重要的支撑作用。”

十四届全国人大二次会议期间，聚焦长江这条我国水上运输的大动脉，湖北代表团联合四川、重庆等代表团共同提出建议。

不同代表团联名提交“全团建议”，谋划区域协调发展大计，这是全国人大会议上我省与外省市联合建议中的一项，也是省人大常委会在履职过程中的一次有益实践。

聚焦依法高效出色履职，省人大常委会坚持把建立完善工作机制作为保障人大依法履职、高效履职的重要切口，强化“一盘棋”思想，健全内统外联机制，不断推进工作制度化、规范化。

进一步在常委会及机关内部强化统筹，做到既各司其职又协调配合——

优化常委会会议和主任会议组织工作，制定修订20多项制度规则，检查湖北省人大专委会工作条例实施情况，修订人事任免工作条例。

在常委会党组领导下，机关党组加强月度重点工作调度，实行重要会议“一会一方案”、重点工作“一事一方案”，保障各项工作运行更加规范、高效。

进一步加强与省“一府一委两院”、市县人大、周边省（区、市）人大的联系联动联络——

加强同省委办公厅、省政府办公厅及“两院”的工作联系，修订专（工）委联系对口单位办法，及时有效沟通协调，做到同题共答、同向发力。

加强对市县人大工作的指导，联动开展立法调研、协同监督、执法检查、代表行动等，推进全省人大工作整体进步。

加强同兄弟省（区、市）人大的联络，联合四川、重庆、湖南、河南、陕西等省市协同提出重要建议5件，促进区域协调发展。

此外，省人大常委会还加强人大制度研究宣传，坚决守好人大意识形态主阵地，开展宪法宣传周等系列活动，打造宣传人民代表大会制度的全媒体矩阵，推进常委会会议全流程深度报道，讲好人大故事、民主故事、代表故事，进一步坚定制度自信，凝聚奋进力量。