省委副秘书长、省委政研室（省委改革办、省委财经办）主任 沈悦

习近平总书记指出，用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动重大规划编制实施和规划体系改革工作。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对改革完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制作出全面部署，明确了健全规划制度体系、强化规划衔接落实机制、加强政策协同配合等重点举措。

湖北省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于规划工作的重要论述和关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将规划作为进一步全面深化改革、推进中国式现代化湖北实践的基础性工作来抓。2023年以来，省委、省政府编制实施了省域战略规划，逐个研究各市州战略规划、重要省级专项规划和仙桃天门潜江统筹发展规划，建设省域规划数字化信息平台，逐步形成“左右叠加、上下贯通”多规合一的省域规划体系，既创新了规划理念，也创新了规划体制机制。

健全规划领导机制。坚持和加强党对规划工作的领导，党委政府主要领导亲自抓规划，为省域规划体系建设提供坚强保障。省委、省政府成立规划委员会及其办公室，各市州参照省里做法成立相应机构，建立党委政府统一领导、各部门协同、省市县上下贯通的领导机制，推动各地各部门在省域规划体系建设中统一思想、统一认识、统一标准、统一行动。省规划委员会围绕推动省域规划体系建设，统筹全省规划体系的顶层设计，完善重要政策、制度供给，审议省级有关重要规划、跨行政区或流域有关规划，研究全省规划重大事项和工作安排，听取各成员单位、市州规划委员会落实省域战略规划的情况汇报，及时推动解决战略规划实施过程中的重大问题。

健全统筹规划机制。以省域战略规划为“多规合一”的“一”，在抓好市州战略规划、省级专项规划工作基础上，建立完善规划编制、审核和备案管理机制，确保左右协调、上下贯通，形成全省“一张蓝图”。一是加强规划编制管理，每年根据经济社会发展情况和省域战略规划实施情况，推进各部门拟定重要专项规划修订和编制计划。二是建立省级重要规划合规性审核机制，健全规划衔接和差异协调机制，做好对市州战略规划、省级专项规划等规划的合规性审核，确保其符合省域战略规划要求。三是加强规划备案管理，各地各部门依法依规审批通过的重要规划按程序报省规划办进行备案管理。

健全规划统筹机制。当前，我省规划工作已由统筹规划阶段转向进入规划统筹阶段，全省“一盘棋”加强规划统筹是规划事业改革的“下半场”，是我们要实现的重要目标。要以“用”为导向，切实发挥战略规划引领作用，用“一张蓝图”统筹发展、指导实践，推进省域规划数字化信息平台与投资项目绩效综合评价平台、工程建设项目审批管理系统等联通，建立以数字化信息平台为载体的全省“一盘棋”管控机制，优化投资方向、合理布局项目，以规划统筹项目、以项目落实规划，推动由项目为主导的发展模式向规划引领的发展模式转型。一是以省域战略规划为依据、结合发展规划，制定战略规划年度实施计划，确定年度实施重点任务、重点项目和责任主体，推进部门协同协作、推动重点项目实施，保障省域战略规划落实落地。二是建立省域战略规划监测评估机制，开展年度实施评估，根据评估结果适时调整规划实施重点、政策举措，对下一年度实施计划制定提出建议。三是推进相关部门将战略规划评价指标落实情况纳入各级领导班子和领导干部高质量发展综合绩效考核，作为巡视巡察的重要内容，保障省域战略规划有效实施。