入夏以来,瞄准人民群众急难愁盼,武汉市两级法院积极开展“强制执行集中攻坚月”专项行动,加大强制执行力度,对拒不执行生效法律文书的违法犯罪行为形成强有力震慑。
截至8月底,武汉两级法院拘传410余人,扣押车辆90台,腾退40余个场所、9.09万平方米,执行完毕案件3200余件,执行到位金额10.15亿元。
办好办实民生案件
攻坚路上执行干警步履不停
“钱收到了,没想到我的案子这么受重视!”近日,一起执行案件的当事人李婆婆专门给新洲区法院送来锦旗。
几年前,刘某向李婆婆借了5万元钱周转。老伴过世后,急需钱养老的李婆婆多次向刘某讨要借款,刘某始终避而不见。
李婆婆向法院起诉刘某,经审理,法院判决刘某向李婆婆偿还借款本息5.2万余元,然而刘某迟迟不履行义务。李婆婆遂向法院申请强制执行。
立案后,新洲区法院迅速开展调查,终于在阳逻找到了刘某,并依法将其拘传到法院。虽法官现场反复释法,但刘某仍找各种理由推脱。刘某儿子闻讯赶来,了解来龙去脉后,表示愿代为履行部分还款义务。最终,刘某按约分期支付了全部欠款,李婆婆拿到了期待已久的养老钱。
“在基层法院,逾七成执行案件标的额不到10万元,最少的只有几百元钱,但小标的案件的背后,承载着群众对司法公正的期待。”武汉市中级人民法院相关负责人介绍,着力化解涉民生案件,加大强制执行力度,及时兑现当事人胜诉权益,是本次专项行动的重点。
“老板人影都找不到了,可你们还是帮我们把钱追回来了!”江岸区法院案款发还现场,50余名欠薪案件申请人领到了被拖欠的30余万元“血汗钱”,激动喜悦溢于言表。
某摄影中心原员工小陈是这批案件的申请人之一,他所在的公司2023年开始出现经营困难,不久,店铺关门,老板跑路,小陈等23人虽然拿到了仲裁裁决,但被拖欠的工资却“无影无踪”,无奈之下向法院申请强制执行。
经调查,执行法官发现虽然公司老板吴某账户“零余额”,但其妻子账户却始终“活跃”,且与吴某账户有过大额资金往来。
执行法官依法冻结了夫妻二人的账户,但夫妻二人仍无视法院的通知和催促,拒不执行。执行法官拟报请对吴某采取司法拘留措施。意识到事情的严重性,吴某后悔莫及,主动联系亲友筹集资金,次日一次性将拖欠的20余万元款项打入法院指定账户。
“强制执行集中攻坚月”专项行动期间,法院干警不惧高温“烤”验,始终奔走在为民执行一线。截至8月底,全市两级法院共发还执行案款1770余万元,其中执结涉农民工工资案件70余件,执行到位金额230余万元。
人难找,物难查
多措并举定位“消失的他”
人难找,物难查,这是执行工作中容易遇到的难题。
今年以来,武汉两级法院借助科技提质赋能,运用大数据等现代技术手段查找被执行人线索,累计查询到失联被执行人信息5000余条。王某与某建设公司因薪酬问题发生纠纷,后该建设公司更换了办公场所和联系电话,执行干警通过失联修复机制联系到被执行人。最终,在法院督促下,该公司及时履行全部款项。
构建“法院+N”执行联动机制,形成工作合力。武汉中院积极拓展渠道,与市不动产登记中心建立“点对点”网络互通,实现不动产在线查询、查封和解封,线上成功查封不动产3000余套。联合市税务局优化信息查询流程,通过纳税系统高效评估被执行人经济履行能力,一批涉财产案件顺利推进。
提升社会参与度,查人找物有实效。武汉经济技术开发区法院向社会公布“执行110”热线电话,安排专人值守接听,受理群众关于被执行人行踪和财产线索的电话举报。江岸区法院充分借助街道、社区力量,创新“执行+网格员”工作机制。今年以来,网格员共参与协助法院执行行动50余次,执行到位近300万元,有效解决人民群众执行领域急难愁盼问题。
分流+分段
深化改革让执行驶上“高速路”
如何畅通“最后一公里”,提升执行工作质效?武汉两级法院结合执行工作实际,开展了富有成效的改革创新。
武汉中院探索创新执行模式,有效提升执行质效。通过在执行团队内部分段协作,向内深挖潜力,以30%的力量办理70%的简案,以70%的精力攻坚30%的繁案,构建财产查控集约办理、简案快办、繁案精办、类案集中办、难案团队协作办的“分段集约、繁简分流”办案新模式。
汉阳区法院全面梳理执行办案流程,优化整合资源配置。上线“执前调”系统,把适宜执前化解的纠纷导入“执前调”快速化解,今年以来,汉阳法院促成执前和解110余案近800万元。构建“1中心+N团队”模式,案件立案后,首先流转到执行指挥中心,批量发起首次网络查控,再根据查控情况、繁简程度,分流至相应执行团队办理,形成“流水线作业”。
东湖高新区法院设立执行事务中心、卷宗管理中心和执行指挥中心。执行事务中心负责纸质材料规范收转、常用文书一键生成、执行服务一码通办,确保前端流程的顺畅与高效。卷宗管理中心则进行精细化编目与智能化存储,实现“人卷分离”的安全管理。执行指挥中心配套设定绩效评价、任务调度、办案流转、文书审签等线上环节。三个中心分段集约办理案件,共同编织出一张高效、便捷的无纸化办案网络。今年上半年,东湖高新区法院首次执行完毕率同比增加25.27%,执毕案件用时相比实施前缩短16.58天。
“党的二十届三中全会对执行工作提出了新的要求,武汉两级法院将持续深化执行领域改革,着力破解执行难题,全力兑现案件当事人胜诉权益,不断提升人民群众司法获得感和满意度。”武汉中院党组书记、院长刘太平表示。
(邓爽 李文玉)