□ 周巍

阅读提要

■全新的情势，复杂的局面，对各级领导干部的现代化建设能力提出了新的更高要求。

■政治能力、领导能力、工作能力三者相辅相成，共同构成了干部队伍适应新时代、推进中国式现代化建设的关键能力。

■要从健全培训机制、加强实践锻炼、厚植专业素养等基本方面出发，推动干部现代化建设能力提升常态化长效化。

当今世界，百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，全面建设社会主义现代化国家需要应对的风险挑战，全面深化改革需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。全新的情势，复杂的局面，对各级领导干部的现代化建设能力提出了新的更高要求。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。”这是中国共产党深刻把握时代之变，找准干部队伍建设规律，为全面建设社会主义现代化国家提供人才保障作出的重要部署。

重视干部能力培养是党的优良传统

中国共产党自成立起就高度重视加强干部队伍建设，形成了重视干部能力培养的优良传统。

1938年，毛泽东同志提出“必须善于识别干部，善于使用干部，善于爱护干部”的殷切教导，并赋予“德才兼备”的干部队伍新内容，即“懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作”。其后，又在党的八届三中全会上首次提出“又红又专”的干部队伍建设思想，为干部能力培养打下坚实基础。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的新一代领导集体积极探索干部队伍建设工作，提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，为干部队伍管理提供了新指导。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把干部能力建设摆在更加突出的位置来抓，积极引导广大干部强化理论武装、弥补经验短板、淬炼政治品格，不断增强干部队伍能力建设的针对性和实效性。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出新时代党的组织路线，强调“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”，明确指出要建立干部素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，有力推动了干部队伍建设向科学化、规范化、制度化发展。

党的二十大站在“关键在党、关键在人”的战略高度上，指出“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”这一重要论述，明确了新形势新任务对干部队伍建设提出的基本要求，明确了新时代新征程堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的价值取向，为落实全面深化改革的具体目标提供了重要的组织保证。

磨炼“三力”克服本领恐慌

领导干部的本领恐慌状态“在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的”，并且在新时代高度复杂的治理问题面前更加突出，全面提高干部队伍现代化建设能力的要求比以往任何时候都更为重要、更为迫切。今年2月，习近平总书记为第六批全国干部学习培训教材作序并明确提出，全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力。

政治能力是领导干部的第一能力，在各种能力中起引领性和关键性作用，政治标准是衡量领导干部的首要标准。中国共产党作为马克思主义政党，有着鲜明的政治理想和政治立场，旗帜鲜明讲政治是我们党的本质特征。要把党建设得坚强有力、巩固党的执政地位，要求广大干部队伍必须政治能力过硬，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，在推进中国式现代化实践中能够把准方向、把握大势、把控全局，能够保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险。

领导能力是广大干部胜任工作的基础。这需要广大党员干部具备引领现代化建设的科学领导力，并在领导工作领域提升适应性、可塑性、发展性、创新性，特别是年轻干部要在中国式现代化进程中不断提升调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

工作能力是干事创业推进中国式现代化建设的基础。作为开展工作明确行为主体的领导干部，其工作能力的主要内容应根据主体性要求作出适配性调整，以适应岗位职责和时代发展需要。在数字时代，干部的工作能力则需要运用数字技术建设数字政府、优化国家治理、提升治理水平，以数字治理应对数字时代的大变局，深耕工作领域，热爱工作事业，真正掌握现代化建设的看家本领，成为现代化建设的行家里手。

政治能力、领导能力、工作能力三者相辅相成，共同构成了干部队伍适应新时代、推进中国式现代化建设的关键能力。

在实践中锤炼现代化建设能力

提高现代化建设能力，是新时代干部队伍建设的重大任务之一。要从健全培训机制、加强实践锻炼、厚植专业素养等基本方面出发，推动干部现代化建设能力提升常态化长效化。

就加强干部教育培训而言，在管理形式与培训方式上都务必兼顾具体与全面，既要切实发挥好党校（行政学院）干部教育培训主渠道主阵地作用，坚持分级分类、强化覆盖，又要强化数字技术赋能理论课堂，结合调查研究拓展培训实效，做到线上线下相结合、理论与实践相结合。在培训内容上，要加强党的创新理论武装，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求为核心内容，重点提高党员干部把党的创新理论转化为现代化建设实践动力的能力。

强化实践锻炼是全面提高干部队伍现代化建设能力的必然要求。建设高水平干部队伍的工作成效，最终也要在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中检验。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调，“让领导干部特别是年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”。首先要坚持“实践第一”的观点，既要在实践中创新理论、检验理论，又要在实践中检验能力，系统补足能力短板，扫除经验盲区。二要把基层作为加强干部政治历练、实践锻炼的最好学校。既要在服务群众的过程中深刻领悟坚持人民立场的历史逻辑和实践逻辑，将人民群众的智慧和养分转化为现代化建设的智慧和力量，又要切切实实推动各项政策落地生根、服务群众，在提高群众满意度和获得感中汇聚最广泛的力量推动现代化建设。

厚植专业素养是全面提高干部队伍现代化建设能力的核心内容。在推进中国式现代化进程中，无论是审时度势还是决策判断都需要领导干部具备专业思维、素养与方法。首先，广大党员干部要注重培养专业思维，除了具备辩证思维能力、创新思维能力、底线思维能力外，还要结合当前数智时代的特征重点强化技术思维和数据思维能力，突破操作性瓶颈，提高精准度，增强有效性。其次要提升专业技能，“学者非必为仕，而仕者必为学”。在新形势下，胜任领导干部工作必须确保自身专业素养和业务能力能够紧跟时代步伐，一方面要博学，拓宽横向知识面，广泛掌握经济、文化、政治等各方面知识，另一方面要精耕，有针对性地深挖细研履行岗位职责所必备的各种知识，成为工作中的行家里手、内行领导。其三要掌握专业方法，要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，掌握社会基本矛盾、社会联系与发展、阶级分析、矛盾分析等方法，坚持问题导向，发扬斗争精神，强调以社会发展为纲，以能力建设为要，善于总结和升华，在现代化建设实践中奋勇争先，进一步发挥引领和表率作用，凝心聚力谱写中国特色社会主义新时代的绚丽华章。

（作者为中南财经政法大学党委常委、宣传部部长兼马克思主义学院院长、中南财经政法大学中共党史党建研究院研究员）