□ 湖北省社科联“中国调查”课题组

编者按

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和湖北省委十二届七次全会决策部署，省社科联组织“2024年省社科专家市县行”活动，全省社科界近百名专家学者组成8个调研组，深入武汉、黄石、十堰、鄂州、咸宁、天门、潜江、仙桃等地，在基层一线发现问题、把脉问诊、探寻对策思路，为推动湖北高质量发展贡献社科界的智慧和力量。

8月上旬，由武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、湖北经济学院等高校的院士、专家、学者组成的武汉调研组，围绕“以中国车谷为龙头，打造具有全国影响力的新能源与智能网联汽车产业集群研究”主题，前往北京、武汉、太原、芜湖深入开展调研，积极建言献策。

湖北省委十二届七次全会指出，必须充分发挥科教大省、人才大省优势，加快构建以“用”为导向、以用户为主体、以科技创新供应链平台为载体、以教育科技人才体制机制一体改革为支撑的科技创新体系，促进创新链、产业链、人才链、资金链、政策链深度融合发展，培育和发展新质生产力，不断塑造发展新动能新优势。以武汉经开区为核心承载的“武襄十随”国家级汽车产业集群，通过纵向深化电动化进程与横向拓展智能化布局的双轮驱动，“五链”赋能集群发展，以新能源与智能网联汽车为主攻方向，全力抢占汽车产业新赛道，擦亮“中国车谷”品牌，提高“武襄十随”产业集群影响力。

纵向深化电动化进程跻身世界第一梯队

发挥科教大省智力优势，推进技术迭代与产业升级。利用好华中科技大学未来技术创新研究院、武汉理工大学军山校区新能源汽车工业技术研究院等丰富的科研资源，布局高性能电池材料研发与技术攻关，打造动力电池全生命周期管理技术体系。进一步加强产学研有机融合，推广以武汉理工大学“东风跃迁班”为代表的产学研融合新模式，对接汽车产业电动化发展需求，培养输送复合型创新人才，变科教人才优势为产业优势，助力湖北实现汽车产业电动化升级。

依托汽车工业大省深厚积淀，加快产能扩充与结构优化。通过招商引资、创新孵化等方式，复刻路特斯等新能源整车项目引进模式，进一步吸引造车“新实力”“新势力”集聚，大幅提升新能源汽车的产能，满足日益增长的电动化市场需求。依托“武襄十随”国家级汽车产业集群坚实产业基础，推进生产线改造工程。以东风汽车集团、国家电投等“国家队”头部企业为龙头，鼓励并支持传统汽车企业进行电动化汽车技术革新，积极拓展电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源汽车领域。

立足湖北自主品牌厚重底蕴，加强品牌建设与市场拓展。一方面，通过全链路数字营销，展示湖北汽车，讲述湖北造品牌故事。另一方面，通过参加境内外国际车展、建立海外销售网络、提供本地化服务等措施稳步出海，进入葡萄牙、比利时、德国、瑞典等欧洲国家，以及波兰、希腊、菲律宾、阿塞拜疆等国家，同时积极开拓中东、南美、东南亚市场，抢滩海外市场，实现国际化发展。

横向拓展智能化新赛道引领国际先进标准

以“双智建设”为引领，加快全产业链智能化布局。在研发端，依托亿咖通、萝卜快跑等行业领先的汽车智能化科技公司，以国家智能网联（武汉）示范区为支点，加强智能网联、自动驾驶等前沿技术的研发，形成自主可控的核心技术体系。在生产端，充分发挥路特斯全球智能工厂建设的示范作用，大力推进智能工厂的建设。通过引入先进的自动化、数字化与智能化技术，实现新能源汽车生产过程的智能化升级，提高生产效率和产品质量，降低运营成本。

以用户需求为导向，升级全场景智能化体验。依托东软集团南方研发基地等机构的强大技术实力，积极推进大数据、云计算等先进技术的应用，将智能化技术与人性化设计相结合，提升用户智能化体验。立足武汉市“车路云”一体化重大示范项目，融合车辆、道路和云端多场景智能化数据，提升用户全场景体验。

以技术创新为核心，引领国际先进标准制定。立足中汽研武汉检验中心等具备国际标准检测认证能力的检测机构，积极布局出口认证项目检测业务，持续跟踪海外市场相关标准政策，提升海外智能网联汽车标准认可能力，助力湖北汽车产业扬帆出海。

“五链”赋能打造集群标杆促协同发展

当前，“武襄十随”汽车产业集群已成功入选全国第三批先进制造业集群。汽车产业正在面临向电动化、智能化转型的关键时期，作为拥有“厚实家底”的汽车工业大省转型主战场，湖北更要立足自身优势，加快创新链、产业链、人才链、资金链、政策链的“五链”集聚融合发展，促进湖北新能源与智能网联汽车产业与空间协同发展。

在产业链上，以“武襄十随”汽车产业集群的坚实汽车产业资源为基础，通过政策引导、资金支持和技术合作等多种方式助力汽车产业链企业电动化转型，以“车路云一体化”重大示范项目、“武创荟”·双谷联动活动为契机，积极推动新能源汽车产业与电子信息、智能制造等领域深度融合，实现汽车产业链智能化转型。

在创新链上，以东风集团全球创新中心为引领，以科技创新平台为载体，建立开放合作的创新生态体系，吸引和集聚国内外顶尖高校、科研机构以及初创企业的优质创新资源，形成创新集聚合力，塑造创新集聚高地，打造武汉“车谷智造”新名片，把武汉建设成为具有影响力的新能源汽车科技创新中心。

在人才链上，以“车谷人才黄金十条”为示范，加强“楚天英才”“黄鹤英才计划”等人才政策的吸引力，充分发挥中部人才高地的磁吸效应，构建开放包容的新能源与智能网联汽车产业人才生态体系，多措并举形成人才合力，推动湖北科教人才优势转化为创新发展优势，打造全国新能源与智能网联汽车产业重要人才中心和创新高地。

在政策链上，以《湖北省汽车工业“十四五”发展规划》为指引，依托《湖北省汽车产业转型发展实施方案（2023—2025年）》的战略布局，发挥以长江车百链为代表的企业平台整合优势，落实“扶持平台及平台内企业”政策包、“鼓励汽车产业供应链科技创新”政策包，坚持以“用”为导向，推动汽车制造企业快速对接、整合利用产业资源，力求将政策创新这一“关键要素”转化为推动高质量发展的“最强引擎”。

在资金链上，以武汉车百产业基金为支点，充分发挥资本引导与撬动作用，吸引并集聚社会资本流向“武襄十随”汽车集群。通过构建“产业+金融”深度融合的发展模式，抢占新能源与智能网联汽车产业赛道，变产业资金为“引擎燃料”，加速推动湖北汽车产业向电动化、智能化方向迈进，为“武襄十随”汽车集群高质量发展注入源源不断的金融活力。

湖北汽车产业集群发展已经起势，在新一轮汽车产业变革中理应以全球视野、国内领先的战略定位，发挥有为政府和有效市场的作用，持续发力，为湖北支柱产业发展确定新坐标，为中部地区崛起战略支点提升新能级。

（执笔人：余珮，武汉理工大学经济学院副院长、教授；魏龙，武汉理工大学经济管理学部主任、学科首席教授）