8月29日晚，一条视频新闻在十堰人的朋友圈疯转。原来，当天晚上，央视《焦点访谈》栏目报道了十堰市人社部门多措并举促进高校毕业生等青年群体就业创业的故事。

绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最普惠的民生福祉。而就业又是民生之本、发展之基，就业稳则民心定、家国安。近年来，十堰持续打造“温暖人社”，聚焦发展所需、群众所盼，推动优化营商环境持续提升，为十堰市绿色低碳发展示范区建设作出了积极贡献。

十堰市人社局相关负责人介绍，该局坚持把高校毕业生等青年就业作为重中之重，围绕加快建设青年发展友好型标杆城市，持续优化政策供给、就业帮扶和创业生态，取得了明显成效。今年以来，十堰市城镇新增就业人员5.7万人，其中16—24岁青年0.56万人，同比增长25%；25—35岁青年1.77万人，同比增长8%；新增高校毕业生就业创业1.4万人，同比增长1.9%。

创优环境 打造政策引留“强磁场”

强化政治引领。十堰市委、市政府提出用5年时间招引10万名高校毕业生来堰留堰就业创业，该市组建了市四大家6名市级负责人挂帅的市级工作专班，市委组织部牵头抓、市人社部门具体抓，52家成员单位分工协作，共同推进大学生留（回）堰工作落实。

创新政策集成。密集出台《十堰市支持大学生就业创业若干措施》《十堰市“武当人才卡”实施办法》等系列促进青年群体就业创业政策。今年进一步梳理调整促进高校毕业生等青年就业创业政策措施12条，鼓励企业吸纳就业、自主创业、灵活就业，已兑现各类补贴资金5060万元。

优化发展环境。加快建设青年发展友好型标杆城市，强化安居保障，全市共筹集人才住房11306套、入住6056人。实施在堰人才“团聚工程”，在堰人才配偶、子女在外地工作，愿意回堰的，一律按照现工作单位性质对口安置，目前已安置141人。累计为大学生发放各类生活津（补）贴4800余万元，发放租（购）房补贴491万元。

综合施策 做大就业岗位“蓄水池”

真金白银稳岗。全面落实新一轮援企稳岗促就业政策措施，今年以来发放失业保险稳岗返还、企业吸纳就业补贴等各类惠企资金2.4亿元，惠及企业2.8万余家，为大学生提供了70%以上的就业岗位。

千方百计拓岗。两年多来已征集大学生岗位11.6万余个，其中政策性岗位1.5万个，民营企业高薪岗位8.6万个，开发基层医疗卫生、养老服务等就业岗位8500多个。

突破创新扩岗。优化编制资源配置，用于引进产业发展、教育卫生、城市建设等重点领域急需紧缺人才。积极引导社工组织拓展服务空间、挖掘就业需求。通过加大电商培训、提升“零工驿站”服务功能等，维护快递、外卖、网约车等新就业形态劳动者权益，实现大学生自主创业和灵活就业7456人。

搭建平台 畅通就业创业“供需桥”

开展特色招聘活动。聚焦“高层次、急需紧缺”人才招引，组团赴北京、南京等10多个大城市100余所高校开展人才推介活动；聚焦“破虹吸、架虹桥”，赴西安交通大学等西十高铁沿线周边城市（高校）开展招聘招引活动；聚焦省内高校毕业生回堰，开展“百县进百校”就业促进专项行动；聚焦驻市高校毕业生留堰，开展直播带岗、夜市招聘等特色招聘活动，不断提高供需对接精准度。

引导支持创新创业。开展大学生创业育苗行动，开设大学生创业注册登记、许可审批绿色通道，派出服务专员提供政策咨询和证照办理服务。将大学生创业担保贷款额度提高至个人50万元、小微企业500万元，符合条件的财政全额给予贴息，设立十堰“新农人”大学生乡村创业帮扶基金，持续推进青创贷金融扶持项目，为返乡入乡创业大学生提供金融支持，今年新增发放高校毕业生创业担保贷款4698万元、青创贷2789万元。

打造创业孵化平台。打造省级以上科技孵化平台81家、市级以上创业孵化基地25家、省级返乡创业平台项目51个、青创园11家，累计培育市级科技领军人才132名、创新团队107个。人社、退役军人、工会、团委、妇联等部门联合举办各类创新创业大赛，开展青年创业先锋训练营、京堰青年企业家对口交流协作等系列活动。

提升技能 完善教育培养“生态链”

加强青年职业技能培训。将有培训意愿的高校毕业生等青年全部纳入职业培训范围，支持高校自主开展技能评价，面向本校学生开展职业技能等级认定，评价工种与学校专业设置和就业导向保持一致，目前已开展评价2430人次。放宽基层大学生申报职称水平能力测试合格要求，鼓励青年群体参加技能大赛。

围绕产业开展学历教育。引导驻市高校瞄准产业需求，合理设置调整专业，如汉江师范学院开设专业与十堰经济社会发展需求契合度超过70%，湖北工业职业技术学院积极推进产教融合，建立了绿松石产业学院、黄酒产业学院等。

加强职业指导和求职能力训练。扎实开展校企“双进”活动，组织驻市高校900多名师生赴县（市、区）重点企业参观，让大学生实地了解企业发展前景。开展大学生返家乡社会实践活动，帮助广大青年学子接受岗位锻炼。深入驻市各高校开展就业指导、求职大赛、简历诊断等活动40余场次，引导大学生转变就业观念、增强就业意识。

暖心服务 提供就业保障“加油站”

开发智慧就业平台。建设智慧就业数据回流平台，推广应用“十堰求职招聘一码通”“创新创业平台电子地图”等应用程序，开展就业信息上公交、进小区、进高校活动，实现“高校毕业生就业”一件事打包办、高效办。

打造特色引才品牌。打造“才聚十堰 礼敬学子”工作品牌，利用公务员、事业单位招考时机，为来堰大学生提供预订酒店、专车免费接送、免费游武当山等服务。表彰大学生留堰就业创业明星，选聘100名十堰籍优秀学子担任校园引才大使，营造良好舆论氛围。

精准开展就业援助。聚焦困难毕业生、离校未就业高校毕业生、失业青年，制定一人一策帮扶计划，因地制宜建设了40个家门口就业服务站，设置人社服务专员，按照“1311”（为有就业创业意向的高校毕业生至少提供1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训和1次就业见习机会）方式提供就业指导帮扶。（王定华）