2024年08月24日

乐业之地 宜居之城

——黄冈改革观察之七

8月20日,黄冈第二中学举行入校仪式,23个复读班已经开学,初中部、高一年级招录工作已完成,正待分班。黄冈第二中学教育综合体项目占地597亩,投资40多亿元,突出以教育为核心的优质公共服务引导市区人口集聚,是黄冈市推进城市和产业集中高质量发展的重要举措。近年来,黄冈市委以城市和产业“双集中”发展为切入点推进新型城镇化,不断推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。

“牵住牛鼻子”,精准策划改革方案。黄冈市委、市政府坚持问题导向,研究出台《关于推动城市和产业集中高质量发展的指导意见》等文件,以城市和产业集中高质量发展为切入点,推动城市从粗放型、外延式发展,向集约型、内涵式发展转变。

“做足绣花功”,积极开展试点探索。黄梅县抢抓省委、省政府推进城镇和产业“双集中”试点机遇,立足基础教育质量优势,积极探索以教育为核心的公共服务促进就地城镇化。在城南片区整体迁入2所农村高中,新建1所城南高中、1所中学,改扩建1所小学,配建3所幼儿园,取消入学限制条件。

“画好工笔画”,推进市区产城融合。以鄂黄大桥东侧片区为核心打造城市新中心,引导遗爱湖组团人口向临空区疏解。主动对接东湖高新区,开启“研发、引才、孵化在武汉,生产、用才、加速在黄冈”协同创新模式,揭牌“光谷第九园”,共建黄冈(光谷)离岸科创中心。主动对接服务花湖机场,做强服务空港核心区和大别山内陆开放两大功能。聚力发展光电子信息材料产业、生命健康产业和空港经济,建立以企业为主体、应用为导向的产业创新体系。今年1至7月,市区新签约亿元以上项目42个,协议投资额171亿元。

“栽好梧桐树”,全面提升保障水平。全域推进融合型教联体改革,推动乡镇高中进城,进一步引导人口集聚。统筹推进医共体建设,加强医疗资源整合和优化配置。推进养老服务设施建设,搭建“i黄冈”智慧养老服务平台,平台已入驻市场主体1290家,老年用户40.7万人,完成订单116.3万单。建设综合性人力资源市场、零工驿站等平台,提供岗位1.6万个,实现就业5200余人。实施综合性民生政策,让外来人员均等享受公共服务。上半年,全市购房奖补兑现12448套,其中农民群体9032套,带动2.5万农业转移人口进城安家。

(黄金海 柳登祥)

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