湖北日报全媒记者 王婧 通讯员 袁平 谢小青

“我看到全会公报中强调‘要以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化’，不禁想到我们夷陵区的相关实践，深感全会的这一要求非常符合基层实际。”8月23日，省委十二届七次全会公报一经对外发布，宜昌市夷陵区委书记肖鹏飞就第一时间阅读，深有感触。

肖鹏飞介绍，去年，夷陵区入选全省基层治理创新实验区，不断探索推进社会治理体系和治理能力现代化的有效路径。如何加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系？夷陵区以党建引领基层治理为主线，建立了党委指挥领衔、责任单位多元共建、街道主导推进、社区落地见效、小区精准实施的五级筑堡体系。

在纵向上，做实“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋星火党小组—党员中心户”五级构架；在横向上，健全基层党组织居中引领，物业企业、社会力量、志愿组织聚合环绕的组织矩阵，全面引导治安联防、人民调解等配套组织广泛参与基层治理。

社区是城市治理体系的基本单元，社区的服务牵动着万千群众的神经末梢。基层社区服务场景怎么建、怎么管、怎么用？

通过调研走访2万余名群众，分析研判2.4万条热线电话，梳理5万余条群众的意见建议，夷陵区确定打造“邻里生活、公共服务、健康医疗、文化休闲、全民学习、创新创业、平安法治、城市安全”八大社区场景建设，打造15分钟社区生活、红色服务、卫生医疗三个“圈”。同时，建立以群众满意度为核心的考评体系，精准分析、及时回应、有效解决群众诉求。

“群众需要什么、我们就干什么。”肖鹏飞表示，将深入贯彻省委十二届七次全会精神，继续把共同缔造作为推进中国式现代化湖北实践的基础性工程来抓，发挥党建“掌舵”、群众“划桨”作用，推进基层治理更接地气、更聚人气、更有烟火气。