2024年08月11日

如何理解完善要素市场制度和规则

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《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。”这是深化要素市场化改革、加快构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展的重要举措。

贯彻落实《决定》部署要求,要坚持目标导向和问题导向,持续健全要素市场体系,扩大要素市场化配置范围,促进要素协同配置,扎实推进相关任务落实落地。一是聚焦要素市场制度建设,着力破除要素自由流动的体制机制障碍,畅通要素流动渠道,丰富要素供应方式。构建城乡统一的建设用地市场,畅通劳动力和人才社会性流动渠道,加大人才引进力度,完善促进资本市场规范发展基础制度,发展多层次债券市场,加快培育全国一体化技术和数据市场,加强用海、用能、用水等资源环境市场制度建设,积极探索新型生产要素配置方式,推进新质生产力加快发展。二是健全要素市场运行机制,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,加强要素价格管理和监督,防止政府对价格形成的不当干预。健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。三是深化要素市场化配置改革试点,鼓励基层大胆探索、先行先试,统筹推进劳动、资本、土地、技术、数据等要素领域改革,增强要素配置的灵活性、协同性和适应性。

(据新华社北京8月10日电)

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