2024年08月05日

以机制创新之力筑生态文明之基

□ 陈洪波

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化生态文明体制改革作出新部署,强调“完善生态文明基础体制”“健全生态环境治理体系”“健全绿色低碳发展机制”。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然和谐共生的现代化,是在我国工业化过程中出现资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化,迫切需要转变经济增长方式的条件下实现现代化的必然要求。人与自然和谐共生的现代化,是满足人民美好生活需要的本质特征。人与自然和谐共生的现代化,是在充分认识“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,践行绿色发展理念的具体行动。因此,人与自然和谐共生的现代化,是超越工业文明、迈向生态文明的更高层级的现代化。

实现人与自然和谐共生的现代化需要加快机制创新。

以湖北为例。作为全国七个碳排放权交易试点省市之一,自2014年正式开市以来,湖北碳市场从一个“新兵”逐渐成长为成熟的碳市场功能平台和绿色发展综合服务平台,碳交易和碳金融走在全国前列。

在创新绿色低碳发展机制上,要充分总结碳排放权交易试点经验,利用“中碳登”品牌优势,研究建立激励省内企业参与全国碳市场和各种自愿减排交易机制,力争建成全国碳交易中心。

要发挥“中碳登”碳核算技术优势和数据优势,加强国际合作,完善碳排放统计核算体系,建立产品碳标识认证制度和产品碳足迹管理体系,建成国际碳标识认证和碳足迹管理中心。

要积极探索碳金融、气候金融业务,健全气候投融资机制,加强气候金融风险评估和管理,力争建成全国气候金融高地。

要加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,鼓励零碳技术研发和应用,创建零碳转型实验示范区,开展绿色低碳发展机制综合示范,引领全国零碳转型。

(作者系中国社会科学院大学应用经济学院副院长、教授)

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