文/图 湖北日报全媒记者 彭一苇 实习生 任章铖
健全城市规划体系,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
7月29日中午,蝉鸣声声。武汉大学区域经济研究中心主任吴传清刚下课便赶来与湖北日报全媒记者会面,“最近给培训班学员授课时,常与他们交流《决定》学习心得,从中寻找新的研究选题。”
作为长期研究区域经济的专家,吴传清对《决定》中有关完善城乡融合发展体制机制的内容非常关注。
城乡融合发展,涉及城乡规划、建设、治理融合发展,关键是城乡要素能平等交换、双向流动,最终缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展,实现共同富裕。“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,《决定》将对推进湖北城乡融合发展带来深远影响。”吴传清说。
“如何推动城乡融合发展?”记者问。
吴传清认为,农民进城有力地促进城镇化率不断提升,而新型城镇化健康发展,需要构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制,统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。
“《决定》提出,引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局,给湖北指出了城市如何强化规划、建设、管理的方向。”吴传清说。协调发展既涉及不同等级规模城镇协调发展,也涉及产业和城镇协调发展。湖北为促进大中小城市和小城镇协调发展实施了一系列重大决策部署,中心城市、都市圈、县城建设,大中小城市和小城镇整体上呈现出协调发展的良好态势。
武汉都市圈、宜荆荆都市圈、襄阳都市圈是我省重点发展的区域,未来,湖北三大都市圈如何积极作为?记者追问。
吴传清认为,首先三大都市圈要树立共同体意识,要全面深化改革,努力把都市圈打造成基础设施共同体、公共服务共同体、创新共同体、产业发展共同体、生态环境保护共同体等,促进基础设施互通、生态环境共保、公共服务共建共享,特别是教育资源、医疗资源共享。
“推动三大都市圈同城化发展,最难点是产业共同体建设。”吴传清说,建设产业共同体可以聚焦产业园区、科技创新平台合作共建等,在这一过程中,除了发挥省级政府、地方政府的积极作用之外,还要发挥数字技术力量,通过数字技术,建设数字都市圈,促进相关公共服务、资源要素共建共享。