湖北日报全媒记者 祝兆林 通讯员 莫骄 曹越
7月19日晚8时,襄阳鱼梁洲经济开发区一洲小区红色驿站内,鱼梁洲公安分局政委黄勇、社区网格员及数十名业主代表,商议着小区物业管理问题。
今年3月以来,襄阳鱼梁洲经开区依托社区网格设置7个警格,公安分局党委成员、派出所所长任网格警长,近四成警力下沉到社区,网格加警格联动解纠纷、排隐患。
3个月来,7个警格共化解矛盾纠纷46起,全区刑事警情同比下降超四成,警网联动解纠纷机制成效初显。
局长所长下沉警格
鱼梁洲是汉江流域面积最大的洲岛,只有一个社区,常住居民1.2万人;鱼梁洲公安分局下辖一个派出所,35名民警、20名辅警,肩负洲岛和汉江襄阳城区段46平方公里水域安全重任。
一洲一社区,一分局一所,是鱼梁洲独特的警务配置。
鱼梁洲公安分局成立之初,洲上居民少、流动人口少、市场主体少,各类矛盾纠纷也相对较少。但随着洲上文旅产业发展,洲岛全域成为开放式大景区,日均游客过万人,各类市场主体300余家,治安形势也日趋复杂。
“因家庭矛盾、邻里纠纷、游客消费等引发的警情占全区警情的2/3以上。”鱼梁洲经济开发区党工委委员、公安分局局长郭强说,看似都是小事,但处理不及时极易升级,属于重点防控类型。
警力跟着警情走,服务围着群众转。今年3月底,鱼梁洲警方依托社区网格成立7个警格,6名分局领导和派出所所长任网格警长,各带领一名民警、一名辅警下沉网格,做实主动警务、预防警务。
每周两天下沉解忧
“天热了注意防暑降温,别让小孩去江边玩水。”7月25日下午,鱼梁洲公安分局副局长、第七警格警长余斌带着辅警宋会强、网格长王井然走访居民,开展防溺水宣传。
警长每周至少下沉警格两个工作日,主要职能为指令核查、要素管控、矛盾排查、纠纷化解、宣传防范等,重点对矛盾纠纷开展攻坚调解。
第四警格内有一名80多岁的老人,因赡养问题与子女间矛盾不断。分局纪检书记、警长李小竹得知此事后,组织区综治中心、社区干部、律师及老人、子女一起,梳理矛盾成因,商议解决办法,最终达成共识并签订赡养协议。
在美亚小区,四楼居民将洗衣机排水接入雨水管网,造成楼下居民墙皮受潮脱落,多次发生邻里纠纷,问题一拖再拖。分局副局长、第五警格警长侯军找到4楼住户,先向其讲述擅自更改水管管网涉嫌违反物权法,随后为其支招将下水管网直接从四楼接至一楼下水管网,最终问题得到妥善处理。
侯军介绍,警格小组就是排查化解社区矛盾纠纷的尖刀班,重点专攻社区无法解决的“疑难杂症”,通过日研判、周调度、月考评的工作机制,全力消减社区矛盾纠纷。
刑事警情下降四成
6月20日,在美亚小区红色驿站,居民罗某向第五网格员杨娟赠送锦旗:“感谢警长和网格员,帮我讨回了欠款。”
今年4月,罗某为何某修缮房屋,口头约定劳务费2.6万元。完工后,何某以修缮没有达到效果为由,仅支付1万元。罗某多次讨要无果,社区网格员上门做工作也无济于事。
6月18日,警长侯军知晓此事后,将涉事双方邀在一起,摆事实、讲道理,经过3个多小时调解,双方在尾款金额上达成一致并现场结清。“警格、网格是一种双向互补。”明珠路社区党委书记梅俊峰说,社区网格发现矛盾纠纷时间早,但调解方式只能讲理说情,解决问题的力度有限。但警格介入,宣传这种法律知识,更容易打开群众心结,从源头解决问题。
网格警格双向赋能,矛盾纠纷抓早抓小。4月至6月,鱼梁洲全区刑事警情、治安警情分别下降41.94%、6.67%,主动警务取得初步成效。
“主动出击就是最好的防范。”郭强表示,警力下沉是把治安防线前移,把警务服务向基层延伸,利用网格的“千里眼”“顺风耳”,警格把被动接警变主动防范,把矛盾化解在基层,把警情化解在萌芽,打造更高水平的鱼梁洲治安环境。